Пресс-релиз: Правозащитники КР содействуют реализации международной кампании
"За отмену смертной казни"
г. Бишкек19 октября 2006 г.

В 2006 Всемирная коалиция против смертной казни определила актуальную тему года: "Смертная казнь - ошибка правосудия". Основанием для этого послужило то, что материалы Amnesty International и Всемирной коалиции свидетельствуют о том, что во многих странах при вынесении приговоров к высшей мере наказания применяются возмутительно низкие стандарты правосудия.
Действительно, по наблюдениям юристов и адвокатов Правозащитного Центра "Граждане против коррупции", с 2006 г. предоставляющих правовую помощь приговоренным к смертной казни, во многих случаях приговоры к ИМН (исключительной мере наказания) в Кыргызстане выносятся необоснованно - обвиняемым в тяжких преступлениях или терроризме не предоставляется права на защиту в суде, при задержании и во время следствия им не предоставляются адвокаты; часто при отсутствии каких-либо доказательств вины смертные приговоры выносятся только на основании признательных показаний обвиняемых, подписанных под пытками, избиением и угрозами со стороны сотрудников следственных органов. Таким образом, многие приговоренные на самом деле являются жертвами несправедливой судебной системы.
Анализ уголовных дел некоторых заключенных показал истинное нечеловеческое лицо сформировавшейся при правлении А. Акаева и сохранившейся по сей день судебной системы - ни в чем не повинных граждан просто арестовывают и, обвинив в причастности к деятельности экстремистских или криминальных группировок или торговле наркотиками, приписывают им множество нераскрытых преступлений, а затем приговаривают к смертной казни или пожизненному заключению буквально без суда и следствия. Потому, эффективная реформа существующей судебной системы с заменой ее коррумпированных кадров и обеспечением политической независимости суда также является насущной необходимостью. Наиболее важным является создание специальной независимой судебной инстанции, способной оспаривать решения Верховного суда, в том числе по прошествии большого времени после вынесения приговоров, защищая конституционные права граждан, так часто нарушаемые органами следствия, правоохранительной и судебной структурами при вынесении своих приговоров, в том числе приговора к ИМН.
После перемены власти в марте 2005 группа приговоренных к ИМН обратились с петицией в администрацию Президента, с просьбой создать независимую экспертную комиссию для пересмотра их приговоров. Однако ответ был отрицательным, так как существующая Конституция не предусматривает обжалования решений Верховного суда, то есть приговоров, вынесенных им в условиях коррупции и несправедливости судебной системы прошлого режима.
Как известно, в 1998 г. в Кыргызстане был введен мораторий на исполнение приговоров к смертной казни, который ежегодно продлевался специальными президентскими указами. В декабре 2005 года Президент К.С. Бакиев, руководствуясь необходимостью гуманизации и либерализации уголовной политики Кыргызской Республики, подписал указ о продлении моратория до законодательной отмены смертной казни, утвердив курс государства на отказ от применения исключительной меры наказания. ПЦ "Граждане против коррупции" поддержал данную инициативу президента, являющуюся проявлением политической воли к гуманизации наказаний, при этом отметив необходимость установления моратория на вынесение приговоров к ИМН.
Сегодня приговоры к ИМН продолжают выноситься судами с той же беспечностью, что и до революции 24 марта. Например, в одном случае Верховный суд, оставивший в силе смертный приговор, находился в совещательной комнате 5-10 минут; осужденного даже не допустили в зал суда сказать последнее слово, тем самым, нарушив его конституционное право на защиту в суде. В других случаях, иностранных граждан, не владеющих ни кыргызским, ни русским языком, вынуждали подписать непонятные им бумаги, содержащие признательные показания и судебный процесс велся на кыргызском языке. Как и в Узбекистане, частым поводом для вынесения приговоров к высшей мере наказания были обвинения в терроризме, при наличии противоречивых доказательств в материалах дела, дающих основания для сомнения в обоснованности вынесенных приговоров и основанных в значительной степени на последующих признательных показаниях.
По наблюдениям ПЦ, после суда осужденные к смертной казни попадают в многолетнее заключение в камерах СИЗО, где нет никаких условий для жизни, достаточного питания и каких-либо медицинских услуг, и процветает туберкулез. В результате, приговоренные в течение нескольких лет полностью подрывают свое здоровье и умирают. Кроме того, приговоренные находятся в постоянном страхе, что при приходе к власти другого лидера мораторий может быть отменен. Именно потому запрет на ИМН должен быть обеспечен Конституционно.
Правозащитный Центр обращает внимание властей и общественности на все эти факты, так как они, вместе с катастрофическим недостатком государственного бюджета на многолетнее содержание приговоренных к ИМН или пожизненному заключению, более чем достаточно аргументируют необходимость наложения конституционного запрета на эти наказания. Помимо того, ПЦ призывает правительство и парламент законодательно решить проблему статуса 170 заключенных категории ИМН, содержащихся в СИЗО№1 г. Бишкека и нескольких СИЗО в регионах, определив их как приговоренных на определенный срок заключения и переведя в специализированную колонию, а также пересмотреть их уголовные дела. Даже если только несколько из них осуждены на ИМН несправедливо, спасение их жизни и будущего стоит того.
Этими мерами судебная ветвь власти сможет вернуть себе доверие граждан.
Также, в связи с вышеперечисленными фактами ПЦ "Граждане против коррупции" указывает на необходимость присоединения ко Второму Факультативному Протоколу к МПГПП, направленному на отмену смертной казни и призывает активистов прав человека и правозащитные организации, а также граждан Кыргызстана поддержать всемирную кампанию за отмену смертной казни.
Сотрудники и руководители ПЦ "Граждане против коррупции",
партнеры Сети солидарности "Люди, меняющие мир".
По всем вопросам обращаться к юристу Лире Исмаиловой по тел: 66 55 38, 62 80 91

*****

Обращение Правозащитного центра "Граждане против коррупции" и сети солидарности "Люди меняющие мир"
к Президенту КР, Правительству КР, депутатам Жогорку Кенеша
и мэру г. Бишкек
о необходимости соблюдения права на жизнь посредством полного и окончательного запрета смертной казни как вида наказания
19 октября 2006 года

Мы убеждены, что наша страна должна продемонстрировать ответственное отношение к ценности человеческой жизни. Право на жизнь является естественным, фундаментальным и неотъемлемым правом человека. Признавая жизнь человека высочайшей ценностью, государство не имеет права выносить приговоры на смертную казнь. Пожизненное заключение также недопустимо, по причине полной неадекватности существующей пенитенциарной системы и недофинансирования ее учреждений. В качестве наказания может быть признан фиксированный срок заключения или иные альтернативные меры наказания.
Мы принимаем во внимание и поддерживаем многократные заявления Президента КР о его приверженности фундаментальным ценностям защиты прав человека, а также его позицию относительно провозглашения моратория на смертную казнь до полной ее отмены через принятие новой Конституции, в которой будет закреплена недопустимость смертной казни и пожизненного заключения в КР. Это особенно важно, учитывая то, что зачастую жертвами государственной политики по борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом становятся верующие мусульмане, члены их семей, и главное, дети.
Мы подчеркиваем тот факт, что мировая практика показывает, что смертная казнь не является эффективным методом уменьшения преступности. Смертная казнь в большинстве случаев карает представителей социально незащищенных слоев населения, которые на данный момент зачастую лишены возможности получить квалифицированную юридическую помощь, не способны защитить себя.
Также, мы указываем на то, что смертная казнь является совершенно неприемлемым видом наказания, прежде всего - из-за ее необратимости и возможности судебных ошибок и неправосудных приговоров, вероятность которых многократно увеличивается, принимая во внимание весь размах коррумпированности и зависимости от политических и криминальных сил системы правосудия Кыргызстана.
На основании этого мы призываем Президента КР, Правительство КР и депутатов Жогорку Кенеша КР в ближайшие месяцы законодательно и конституционно закрепить полный отказ от смертной казни и пожизненного заключения, и ускорить ратификацию в Кыргызстане Второго Факультативного протокола к МПГПП.
Кроме того, мы призываем правительство и Жогорку Кенеш КР посредством реформы Конституции обеспечить эффективную реформу судебной системы, которая предоставит любым гражданам доступ к действительно независимой судебной инстанции, которая будет компетентна обжаловать прошлые и сегодняшние несправедливые решения Верховного суда, защищая конституционное право граждан на справедливое судебное разбирательство и другие базовые права.
Мы призываем мэра г. Бишкек Ногоева А. Н. поддержать всемирную ежегодную акцию "Осветите город ради жизни", которая состоится 30 ноября 2006 года, по инициативе Amnesty International в сотрудничестве с римской "Общиной Санта Эджидио" и другими участниками Всемирной коалиции против смертной казни, продемонстрировав тем самым свое понимание важности сохранения человеческой жизни, свое неприятие смертной казни, объявив о вступлении Бишкека в сообщество "Городов за жизнь - против смертной казни". Кроме того. Кроме того, мы призываем мэра г. Бишкек способствовать постройке специализированного учреждения для заключения граждан, приговоренных к ИМН и пожизненному заключению, необходимого для обеспечения их достойного содержания.
Подписи:
Подписи:
Лиля Исманова, Кризисный центр "Мээрбан", г. Ош
Батыр Маражапов, Ассоциация "Жаны аалам", г. Ош
Садыкжан Махмудов, Правозащитный центр "Луч Соломона", г. Ош
Жениш Тороев, Эдвокаси Центр, г. Ош
Тораим Жунусова, Общественный фонд "Демократия и общественная связь", г. Ош
Салиев Хусанбой, Молодые юристы юга, г.Ош
Атабек Бекназаров, Общественный фонд "Культура плюс", г. Ош
Азат Конурбаев, Академик международной Академии наук о природе и обществе, г. Чолпоната
Г. Мамбеталиев, депутат местного Кенеша, с. Кара-Ой, Иссыккульская область
Анна Макарова, ОФ "Акцент", с. Тюп
Нурбюбю Керимова, ОФ "Данко", г. Балыкчы
Э. Джумакова, Ресурсный центр, г. Чолпоната
А. Сатаева, депутат местного кенеша, с. Кара-Ой
Т. Мамбеткулов, Третейский суд, г. Чолпоната
Ш. Усупканов, Восточное управление МЧС КР, г. Чолпоната
Тамара Чикунова, ННО "Матери против смертной казни и пыток", Узбекистан
Толекан Исмаилова, Правозащитный центр "Граждане против коррупции", Кыргызстан
Нина Зотова, Независимый адвокат, Кыргызстан
Правозащитники: Аида Байжуманова,
Антон Кирей
Лира Исмаилова
Диана Макембаева
Салтанат Баетова
Айжан Аязбекова
Алийма Шарипова, региональный представитель ПЦ "Граждане против коррупции" г. Ош
Жылдыз Осмонканова, региональный представитель ПЦ "Граждане против коррупции" г. Чолпоната

*****

МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ"
ОТКРЫТОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Индекс МА: ACT 50/018/2005 (Для свободного распространения)
№ сообщения службы новостей: 320
29 ноября 2005г.
Осветите город ради жизни

30 ноября 2005 года в более чем трехстах городах мира пройдет акция "Города за жизнь - против смертной казни". "Международная Амнистия" приветствует Батуми (Грузия) - первый город на территории бывшего Советского Союза, присоединившийся к международному сообществу "Городов за жизнь".
"Международная Амнистия" призывает жителей остальных городов постсоветских стран потребовать от городской администрации продемонстрировать свою приверженность сохранению человеческой жизни, свое неприятие смертной казни, объявив о вступлении в сообщество "Городов за жизнь - против смертной казни".
"Международная Амнистия" всегда и безоговорочно выступает против смертной казни. Каждый смертный приговор является оскорблением человеческого достоинства, каждая казнь - симптом усугубления, а не решения проблемы насилия. На сегодняшний день 120 стран отменили смертную казнь де-юре либо де-факто. Риск совершения ошибки в случае высшей меры наказания неизбежен, и возможная ошибка непоправима. Так, в США значительное число приговоренных были казнены, несмотря на серьезные сомнения в их виновности. По состоянию на сегодняшний день, из камер смертников в США освобождены 122 человека, после того как было установлено, что приговоры выносились ошибочно.
"Международная Амнистия" признает, что проблема совершаемых в мире тяжких преступлений, таких как убийства, требует своего решения. Тем не менее, организация убеждена, что высшая мера не является искомым ответом. Нет никаких убедительных доказательств того, что смертная казнь более действенно, нежели иные меры наказания, способствует снижению числа совершаемых преступлений.
Подсвечивая монумент или выдающееся архитектурное сооружение - например, Колизей в Риме (Италия) или дворец "Ла Монеда" в Сантьяго (Чили), целые города взывают к повсеместной отмене высшей меры наказания. Батумский муниципалитет планирует организовать шествие по городу и посадку дерева, названного "Древом жизни" в саду им. Девятого апреля. Более трехсот городов мира принимают участие в кампании "Города за жизнь - против смертной казни", в том числе 25 столиц: Сеул (Южная Корея), Канберра (Австралия), Любляна (Словения), Дар-эс-Салам (Танзания), Богота (Колумбия) и другие, а также г. Цинциннати, штат Огайо (США). Миллионы людей, включая лауреатов Нобелевской премии мира и мировых "звезд", сомкнули ряды в единый моральный фронт с целью положить конец казням во всем мире.
"Города за жизнь - против смертной казни" - ежегодная акция, организуемая римской "Общиной Санта Эджидио" в сотрудничестве с "Международной Амнистией" и другими участниками Всемирной коалиции против смертной казни. Впервые эта акция прошла 30 ноября 2002 года - в день, когда впервые в истории европейских государств была отменена смертная казнь (это произошло в 1786 году в княжестве Тоскана).

Краткая справка
Тенденция к полной отмене смертной казни наблюдается на всем постсоветском пространстве. После распада Советского Союза в декабре 1991 года, все 15 новообразованных независимых государств сохранили в действующем законодательстве положение о высшей мере наказания. С тех пор девять государств отменили смертную казнь, а четыре страны ввели мораторий на вынесение и/или приведение в исполнение смертных приговоров.
В Кыргызстане и Казахстане мораторий на смертную казнь действует с декабря 1998 года и декабря 2003 года соответственно; в Таджикистане мораторий на вынесение и исполнение смертных приговоров вступил в силу в апреле 2004г. В 1999 году Конституционный суд Российской Федерации постановил, что до введения института судов присяжных на всей территории страны смертные приговоры будут противоречить Конституции. Тем самым был де-факто введен мораторий на вынесение смертных приговоров. Тем не менее, Россия еще не отменила смертную казнь в законодательном порядке.
Лишь два государства на постсоветском пространстве до сих пор казнят людей - это Республика Беларусь и Узбекистан. 1 августа 2005 года Президент Узбекистана подписал декрет, предусматривающий отмену смертной казни в стране с 1 января 2008 года. Однако значимость этого документа значительно снижена тем фактом, что незамедлительно не был введен мораторий на вынесение и исполнение смертных приговоров; кроме того, власти проявили нежелание смягчить наказание для смертников, которые ожидают исполнения своих приговоров.
"Международная Амнистия" обеспокоена тем, что множество людей в Узбекистане может быть приговорено к смерти и казнено до установленной даты отмены смертной казни.
В странах, где действует мораторий на исполнение смертных приговоров, но не предусмотрено смягчения наказания для смертников и не введен мораторий на вынесение новых приговоров (например, в Кыргызстане и самопровозглашенных Приднестровской Молдавской Республике и Республике Абхазия), многие смертники годами живут в подвешенном состоянии касательно своего будущего. "Международная Амнистия" считает, что подобная ситуация равносильна жестокому, бесчеловечному и унизительному обращению. Организация обеспокоена тем, что условия содержания в камерах смертников в странах бывшего СССР далеко не соответствуют международным стандартам. Также беспокойство "Международной Амнистии" вызывает практика выдачи людей из большинства постсоветских стран в страны, где они были приговорены к смерти. Зачастую приговор выносится, предположительно, после применения к ним пыток и последующих несправедливых судебных процессов.