ПАРЛАМЕНТУ КОНЕЦ (статья о ситуации в Кыргызстане)

ПАРЛАМЕНТУ КОНЕЦ.

Отставка Правительства не стала неожиданностью для политтехнологов. Парламент несколько раз предпринимавший попытку сместить правительство Кулова в этот раз жестоко проигрался.

Наспех принятая Конституция дала возможность оппозиционерам почувствовать свою силу и выйти из игры с "непомятым лицом". Сырой вариант основного закона, принятый первым конституционным собранием, который еще надо было шлифовать и шлифовать, был принят в рекордные сроки – 1 минута на каждое чтение. Однако, рекордсмены Кыргызстана не углядели в самой Конституции тех противоречий, которые и стали причиной их будущей отставки.

Перво-наперво, депутаты застраховали свое будущее, обменявшись с президентом гарантиями о продолжении своей деятельности до конца избирательного срока. Удивленная общественность услышала такое объяснение из уст Омурбека Текебаева – "это жертва, которую мы принесли ради демократических преобразований". Принести жертву в пользу правительства никто из конституционных реформаторов не предложил. Как выяснилось – зря.

Проблема сегодняшнего парламента состоит в его негибкости и улетучившемся ощущении подконтрольности. Не секрет, что в нынешнем составе Жогорку Кенеша сидят "выходцы" из акаевской эпохи, и его структурное наполнение идеально вписывалось в парламентскую модель, готовившейся Аскаром Акаевым. Состав парламента для Акаева был карманным, и состоял из бизнесменов, которые "отчитывались" Семье, одной трети алгинцев, представителями узбекской диаспоры и нескольких ручных оппозиционеров.

>Все эти люди, потеряв ощущение поводка, стали метаться между новой властью и свободой. Алгинцы быстро сориентировались и присягнули на верность тандему. Некоторые молодые депутаты решили завоевать себе славу радетелей за народ, так Мелис Эшимканов почувствовал свою струю и стал непримиримым борцом с южанами, Омурбек Бабанов решил отказаться от статуса олигарха и стал по его словам "личным врагом президента". Иса Омуркулов, обвиняемый по 4 статьям уголовного дела (хищения в особо крупных размерах), стал клеймить позором свою бывшую железнодорожную вотчину, в которой сам же, будучи главой УКЖД создавал коррупционные схемы. Стандартные оппозиционеры – Омурбек Текебаев и Болот Шерниязов, имевшие роли штатных недовольных, получили в свое окружение несколько финансовых мешков, почувствовали определенную свободу действий и стали структурировать оппозиционную деятельность. Чего стоит один только дискетный заговор о государственном перевороте. Масштабность этого действа должна была впечатлить всех и россиян и американцев. "Мирные митинги" по всей стране не смогла организовать даже самостийная Украина, ограничившаяся лишь киевским Майданом. А ведь раньше оппозицию никто в расчет не брал. А вот, оказывается могут, если захотят.

Но что же смогли оппозиционеры?

Правительство красиво ушло в отставку придумав вполне понятные, хотя и недостаточно искренние объяснения. "Забота о беспрепятственной работе принятой конституции" выглядит как издевка над парламентом - хотели? Берите!

При этом правительство опять же красиво и предсказуемо переложило всю ответственность на парламент, который не принял бюджет, торпедировал все экономические инициативы исполнительной власти, а сам в это время делил комитеты и занимался устроением своего регламента.

Отставка правительства была инсценирована и это понятно. Патриотический порыв так не свойственный ни одному из министров в министерской жизни, пришелся как нельзя кстати – скоро отчет правительства перед депутатами Жогорку Кенеша, и у последних нет никаких причин ставить удовлетворительную оценку. Тем более, что в апреле 2006 года депутаты уже голосовали по составу правительства и 80% министрам поставили неуд, хотя в целом работу правительства признали удовлетворительной. И это, наверное, правильно.

Хуже другое. Жогорку Кенеш не смог простить Кулову его отказ выйти на митинг 2 ноября. Такое простить просто невозможно. Даже самые отчаянные радикалы понимали, что если Кулов выйдет к "таласскому и чуйскому народу", то митинг будет уже не просто "выражением недовольства народа Кыргызстана старой Конституцией", а поддержанным в самом Белом Доме "историческом мероприятием". Кулов не вышел. Для него закон и законность оказались выше, чем старые друзья. Генерал есть генерал, он торговаться не умеет…

И вот у нас есть результат – страна с правительством и.о. правительства, которое должна сформировать партия, занявшая большинство мест в парламенте. Или любая другая Партия. Нынешний же парламент не имеет ничего общего с партийными списками, в нем нет ни одного депутаты ставшего законодателем по партийному списку. Так как же быть?

Страна без утвержденного органа исполнительной власти - это нормально, когда речь идет о паре недель или даже месяцев, как это было у наших революционных коллег – украинцев. Но страна без легитимного правительства в течение трех лет – это нонсенс. Впрочем, в Кыргызстане слово "нонсенс" уже стало синонимом политической жизни. Все революции, акаевское имущество, несуществующие миллиарды сомов в бюджет страны, попытки государственных переворотов, учредительные собрания, принятие Конституции за 2 минуты – это суверенный кыргызский тип управления…

Что могут ответить на это парламентарии?

Самое главное о чем обеспокоились законодатели – это избирательное право, согласно которому они будут избираться на свой следующий срок. А это передел избирательных округов под свою кандидатуру и изменение избирательного кодекса для отсечения неугодных кандидатов. Через 2 часа после заявления об отставке правительства депутат Азимбек Бекназаров сообщил прессе, что "проект кодекса уже готов". Готовились?

Похоже, что роспуск или самороспуск парламента дело решенное. И даже если часть депутатов еще верит в то что "пронесет", как это было в марте 2005 года, то в Белом Доме вопрос решен уже давно и прочно – ПАРЛАМЕНТУ КОНЕЦ.

^Марат Ибраев, независимый журналист
maratibraev@netmail.kg
20 декабря 2006