"Свобода в мире 2007" : В глобальных масштабах наблюдается "замирание уровня свободы", в то время как демократия в Азии сдает свои позиции.

Вашингтон, 17 января 2007 года – "В 2006 году не произошло значительных колебаний уровня свободы в глобальных масштабах, в то время как наблюдались некоторые тревожные тенденции, представляющие потенциальную угрозу для распространения свободы в будущем", - отмечается в вышедшем сегодня исследовании состояния свободы в мире, которое ежегодно проводится организацией Freedom House.

Как показали результаты исследования уровня соблюдения политических прав и гражданских свобод, представленные в публикации "Свобода в мире 2007", вот уже практически на протяжении десяти последних лет соотношение свободных стран к общему количеству государств мира остается неизменным, что позволяет говорить об эффекте "замирания уровня свободы" в глобальных масштабах.

В ряде стран, где прошли демократические выборы, дальнейших прогресс сдерживается слабостью демократических институтов. "Несмотря на значительные достижения в сфере политической свободы, которые наблюдались в мире на протяжении последних 30-ти лет, количество свободных стран остается практически неизменным после "пикового" 1998 года. По нашим оценкам, за последние 10 лет наблюдается замирание уровня свободы", - отметила исполнительный директор Freedom House Дженнифер Виндзор. – "Подобные показатели свидетельствуют о необходимости более пристального внимания и конкретных политических шагов для устранения преград на пути к дальнейшему прогрессу".

В региональном измерении результаты исследования говорят о снижении уровня свободы в ряде азиатских стран Тихоокеанского бассейна, несколько более умеренном регрессе в Африке, а также об упрочении авторитарных форм правления в большинстве стран бывшего Советского Союза. В трех странах были отмечены позитивные изменения: Гайана переведена из категории "частично свободных" в категорию "свободных"; а Гаити и Непал – из категории "несвободных" в категорию "частично свободных" государств. Две страны понизили свой рейтинг – Таиланд и Конго (Браззавиль) перешли из категории "частично свободных" в категорию "несвободных".

Freedom Hоuse также обращает внимание на возрастающее сопротивление демократическим преобразованиям со стороны авторитарных режимов. В частности в России, Венесуэле, Китае, Иране и Зимбабве власти активно противодействуют тем организациям, движениям и СМИ, которые выступают за расширение демократических свобод. По мнению экспертов, подобные тенденции угрожают достижениям последних 30-ти лет.

Полная версия исследования содержит обзор наиболее важных событий 2006 года. Таблицы и графики, а также вступительная аналитическая статья к изданию доступны в электронном формате.

В сравнении с 2005 родом, в глобальном масштабе в 2006 году уровень свободы существенно не снизился. Однако, отрицательные изменения были отмечены в большем количестве стран по сравнению с теми, где состояние свободы улучшилось – 35 и 21 соответственно.

По результатам исследования, к категории "свободных" в 2006 году отнесены 90 государств, в которых проживают 46% населения планеты, в то время как 17% проживают в 58-ми "частично свободных" и еще 37% в 45-ти "несвободных" странах соответственно. Практически половина жителей "несвободных" государств приходится на Китай.

Ряд стран мира, в которых за последний год были отмечены негативные изменения, и раньше были отнесены к наиболее репрессивным системам. Среди них Бирма, Зимбабве, Сомали, Эритрея и Иран. Кроме того, некоторое падение уровня состояния свободы отмечено в ряде "свободных" и "частично свободных" стран, в которых не были сформированы или остаются слабыми демократические институты, а также в странах, ранее отличавшихся демократической стабильностью. Среди них ЮАР, Кения, Тайвань, Филиппины, Мексика, Аргентина, Бразилия и Венгрия.

"Последний год не был отмечен улучшением состояния свободы в мире, а тенденции последнего десятилетия вызывают еще большую тревогу", - сказал Арч Паддингтон, директор исследовательских программ Freedom House. – "В мире не просто не наблюдалось значительных демократических изменений. Сегодня приходится констатировать стойкую тенденцию к возникновению ряда авторитарных режимов, которые не скрывают своего агрессивного отношения к демократии и решительно настроены на подавление любых внутренних защитников свободы. Россия, Венесуэла и Иран являются яркими примерами для "противников демократии" во всем мире".

В ходе исследования были обозначены негативные тенденции, которые оказывают влияние на развитие многих стран в разных регионах мира. В частности, это ухудшение уровня соблюдения права на самовыражение и свободы прессы; слабость принципов верховенства права; повсеместная коррупция, отсутствие прозрачности в деятельности правительств.

В региональном соотношении, наибольшее количество стран, в которых показатели за 2006 год ухудшились, приходятся на Азию. Основным событием года здесь, безусловно, стал военный переворот в Таиланде, в результате которого был свергнут избранный демократическим путем президент. Тем не менее, регресс отмечен и в ряде других стран, которые прежде считались азиатскими оазисами свободы, в том числе на Филиппинах и в Восточном Тиморе. Кроме того, из-за этнических и религиозных разногласий ухудшили свои показатели Шри Ланка, Малайзия и Фиджи. Самым важным положительным изменением в этом регионе стал переход Непала из категории "несвободных" в категорию "частично свободных" в результате отмены прямого королевского правления.

После нескольких лет стабильных демократических улучшений в странах Африки к югу от Сахары, негативные тенденции последнего года превалировали над положительными. Конго (Браззавиль) был переведен из категории "частично свободных" в "несвободные" из-за отсутствия прозрачности в деятельности правительства. Регресс был отмечен также в Бурунди, Чаде, Кот-Д’ивуар, Сомали и ЮАР. Среди положительных тенденций стоит отметить повышение уровня соблюдения политических прав в Конго (Киншаса), где впервые в истории страны были успешно проведены президентские выборы. Повысились показатели Либерии, которая продемонстрировала прогресс в борьбе с коррупцией и в обеспечении прозрачности деятельности правительства.

В странах бывшего Советского Союза в 2006 году значительных изменений в уровне соблюдения свободы практически не наблюдалось. Как и в предыдущем году, относительно "светлыми пятнами" здесь оставались Украина, относящаяся к категории "свободных", и Грузия, относящаяся к категории "частично свободных" государств. Среди негативных тенденций, Россия оставалась наглядной моделью для склонных к авторитаризму лидеров как в регионе, так и во всем мире. Последовательный регресс в стране отмечался как результат жесткого преследования неправительственных организаций.
>Ухудшились показатели также в Азербайджане и Кыргызстане.

В 2006 году количество стран с выборной демократией осталось прежним – 123.

Региональные тенденции

Из 35-ти стран Северной и Южной Америки 25 относятся к категории "свободных" (71%), 9 – "частично свободных" (26%) и одна страна (Куба) остается несвободной (3%). Что касается Латинской Америки, последний год впечатлил честными и свободными выборами, проведенными в ряде относительно новых демократических систем с повышенной социальной активностью. Так, например, Гаити стала выборной демократией и перешла из категории "несвободных" в категорию "частично свободных".

В тоже время, исследование "Свобода в мире 2006" отмечает ряд проблем в США, среди которых ряд случаев проявления политической коррупции, а также неудовлетворительный уровень применения законов, позволяющих работникам участвовать в коллективных переговорах. Кроме того, антитеррористическая политика администрации Буша вызывает все больше опасений по поводу ограничения гражданских свобод.

Из 18-ти государств Ближнего Востока и Северной Африки, только одна страна (Израиль) относится к категории "свободных" (6% населения), в то время как 6 стран остаются "частично свободными" (33%), а еще 11 – "несвободными" (61%). За последний год никаких значительных изменений в этом регионе не наблюдалось. Возросли показатели соблюдения гражданских свобод - в Кувейте и ОАО как результат возросшего уровня обеспечения свободы собраний, а в Сирии благодаря незначительным улучшениям в сфере обеспечения персональной независимости граждан. Незначительный регресс был отмечен в Египте, как результат подавления политической оппозиции, а также в Бахрейне и Иране из-за наступления на свободу собраний. Негативные тенденции наблюдались в Ираке и Палестинской Автономии. В Ливане многообещающие достижения "кедровой революции" оказались под угрозой из-за разгоревшегося летом 2006 года конфликта с Израилем, а также в результате возрастающих усилий движения "Хезболла" по свержению законно избранного правительства.

В Западной Европе к категории "свободных" относятся 24 страны (96%), и только одна (Турция) – к "частично свободным". В этому году исследование снова обращает внимание на недостаточные усилия правительств некоторых западноевропейских государств по интеграции цветных иммигрантов в европейскую экономическую и культурную жизнь.

Из 48-ми стран Африки к югу от Сахары 11 относятся к категории "свободных" (23%), 22- "частично свободных" (46%) и 15 остаются "несвободными" (31%).

16 из 39-ти стран Азии определены как "свободные" (41%), в то время как 12 остаются "частично свободными" (31%) и еще 11 – "несвободными" (28%).

Из 28-ми стран Центральной и Восточной Европы и бывшего Советского Союза, к категории "свободных" отнесены 13 государств (46%), к "частично свободным" - 8 (29%), и еще 7 стран остаются несвободными" (25%)

^Получено от -
Аманда Абрамс, тел. (1 202) 74770-35
abrams@freedomhouse.org