Самодурство и произвол главы госнадзора по энергетике Таджикистана Билолова (письмо) 16:16 30.04.2007
Открытое письмо Довожу до Вашего сведения, что инспекция по углю была образована в 2004 г. в составе Отраслевой инспекции Министерство энергетики Республики Таджикистан. После расформирования Отраслевой инспекции инспекцию по углю перевели в состав Управления Энергосбыт АОХК "Барки Точик". В май месяце 2006 г. после изменения структуры "Барки Точик" инспекция по углю была переведена в состав "Таджикгосэнергонадзора" (ТГЭН), а затем, по настоящее время, в состав Государственной службы по надзору в области энергетике.
Таджикгосэнергонадзор образован согласно Решению Правительства Республики Таджикистан за № 465 от 17- октября 1996 года, которым и определялось его права и обязанности. Инспекция по углю образована в 2004г. и, чтооы входить в структуру ТГЭН и приобрести права составления протоколов по адмиминистративному правонарушению необходимо было ввести изменения и дополнения в Решение Правительства Республики Таджикистан за № 465. Однако это не выполнялось до 30 - марта текущего года.
Не смотря на вышеизложенное, инспекторы инспекции по углю на основе служебных инструкции и рабочих планов проводили обследования шахт и угольных карьеров Республики и представляли информации и Акты о имеющихся недостатков.
К сожалению, в случае когда инспекция по углю не имела права составления протоколов по административным правонарушениям, первый зам. Начальника Государственной службе по надзору в области энергетике Билолов И. Б. требовал, чтобы каждый инспектор ежемесячно за счет штрафов внес в учреждение по 1000 (одна тысяча) сомони, т.е. наша инспекция, состоящая из 4-х инспекторов должна внести 4000 (четыре тысяча) сомони. Это незаконное требования в период, когда в стране критическая нехватка электроэнергии (э/э), и когда более чем ранее необходимо Государственной службы по надзору в области энергетики вести жесче контроль лимита расхода э/э наше же учреждение требует "внесение средств". Подобные >налоги, которые инициативой Билолова И. Б. под названием "поступление денежных средств" введены в учреждение и отражены в Рабочих планах и еженедегьных Протоколах собраний являются ничем иным, как придание коррупции законной видимости т.е. узаконить вымогательство (смотрите приложение). Сбор денежных средств за э/э является функцией Энергосбыта, а не надзирающего органа.
В протоколе № 2 городского надзора от 28 - го февраля 2007г. отражено задание Билолова И. Б. о поднятии вводимой суммы с 1000 (тысяча) до 2000 (две тысячи) сомони, текст которого фиксирован так: предпринять меры по оплачиваемым услугам и в март месяце каждый инспектор должен ввести (вносить) не менее 2000 сомони. Разве это не нарушение закона? Необходимо подчеркнуть то о каком "поступление денежных средств" идет речь? Инспектор, функцией которого является надзор за исполнением Закона и Правил, непонятно, каким образом, каждый и ежемесячно, сможет вносить эту сумму? За счет штрафов?! Запланировать штрафы? Эта акция является не чем иным как под завуалированным понятием "поступление денежных средств" скрытие незаконного сбора денег.
Во первых, до утверждения Положения учреждения и приобретения права административного наказания наша инспекция не имеет никакой возможности "внесения средств" за услуги потребителям, а не за счет медвежьих услуг.
Когда эти доводы приводишь Билолову И. Б. он реагирует на это бранными словами. Уже несколько месяцев (!) как незаконно, без законных обоснований, своевольно лишает сотрудников на 100% премиальных. Согласно Положения учреждения, специалисты, служащие и рабочие в следующих случаях лишаются премий: полностью, при привлечение к административной или уголовной ответственности; полностью или частично (по рассмотрению руководства) при нарушении трудовой или производственной дисциплины в расчетном периоде, когда фиксированы эти правонарушения.
В свою пользу, четыре месяца как из поступивших средств, как нравится Билолову И. Б., так и он распределяет их. Работникам со стажем работы более 10-лет выписывает от 20 (двадцать) до 70 (семьдесят) сомони, имеющим 3-4 месячный стаж работы 70-100 сомони, а себе, который в этой отрасли, т.е в энергетике, работает всего 7 месяцев -500 (пятьсот) сомони. Мне думается, что причиной такого его поведения прежде всего является некомпетентность, что он не специалист как по электроэнергетике, так и не по отраслям газа, нефти и угля.
Ведь занимаемая должность соответствует должности главного инженера, электроэнергетика, учитывая специфику нашей Республики, может ли занимать такую должность человек, который уже более 30 лет как не только энергетикой, но вообще не занимался инженерной работой?! Не понимает или недостаточно понимает требования нормативно правовых документов или выходит, что игнорирует их. Предъявляет такие требования, какие ему по душе и соблюдение законов и законность для него являются второстепенными.
Не смотря на то, что он не специалист, и надо полагать, что он не по доброй воле покинул очень теплое местечко главы Госстандарта Республики. В сентября 2006г. принят в Таджикгосэнергонадзор третьим по количеству ответственным за хозяйственные работы, теперь же занимает должность первого заместителя начальника Госслужбы, успешно вносит противозаконные требования. Подобное его поведение стало причиной ухода с работы нескольких специалистов.
Возможной причиной своего могущества, всесильности и неприкосновенности, тесной связи с выше стоявшим руководство (видано ли, за 6 месяцев дорасти до первого Заместителя начальника Госслужбы, при своих 62 годах, не имея квалификацию энергетика!)."
^Начальник Инспекции по углю Государственной службы по надзору в области энергетики Худжов ул. Каххорова - 35
Передал - Бобо Элмуродов cancho61@mail.ru
|