На днях в отдельных странах Центральной Азии обсуждается очередная "интеграционная" инициатива Казахстана, которая подразумевает создание в регионе некоего объединения с громким названием "Союз центральноазиатских государств".

При этом в предложениях по данному поводу, которые были инициированы Астаной, большей частью говорится только об общей стороне "дела", без единого намека на хоть какую-то конкретику", - пишет, директор Фонда региональной политики Доктор Сайфиддин Жураев в газете "Uzbekistan Today".

По его мнению, "в озвученных инициативах больше пафоса, чем глубоко продуманной, просчитанной во всех отношениях взвешенной стратегии, программы".

Аналитик обращает внимание на то, что есть аргументы такого рода, как "регион может обеспечить себя всем необходимым - продовольствием, энергетикой; создать самодостаточный рынок; единые энергетические системы", но нет "никаких принципов и механизмов создания такого Союза, конкретных направлений и, самое главное, этапов формирования данного интеграционного объединения".

"Не приводится и каких-либо аналогий из международной практики по данному вопросу. Ведь мировым сообществом накоплен обширный опыт формирования различных межгосударственных объединений, созданы и апробированы на практике политико-правовые механизмы, которые могли бы быть взяты за основу - ничего этого нет в указанных заявлениях", - отмечает г-н С.Джураев.

Между тем, по его мнению, "сама постановка вопроса о создании такого Союза, если, конечно, авторы инициативы всерьез поставили перед собой подобную задачу, требовала тщательной, всесторонней проработки политической и экономической составляющей этого интеграционного процесса".

При этом эксперт подчеркивает, что "попытки создавать и развивать подобные или похожие межгосударственные объединения, "интегрироваться на различных уровнях и с различной скоростью" и т.п. уже предпринимались, и неоднократно".

Далее он напомнил, что одной из первых интеграционных инициатив стало Центральноазиатское экономическое сообщество (ЦАЭС), которое, в частности, и должно было обеспечить создание самодостаточного рынка. Задача эта так и не была решена в рамках ЦАЭС, преобразованного в последующем в Центральноазиатское сообщество (ЦАС). Последнее, в свою очередь, было преобразовано в Организацию центральноазиатского сотрудничества (ОЦАС).

"При этом каждый раз такое изменение статуса, формата организации сопровождалось приведением серьезных обоснований, принятием множества решений и инициированием программ, значительная часть которых осталась невыполненной", - пишет автор.Вместе с тем он отмечает, что "в рамках этих инициатив под громкими лозунгами создавались и как-то незаметно (за ненадобностью) исчезали различные рабочие структуры, экспертные образования, экономические институты".

"Это - относительно недавняя история, которая, именно поэтому должна бы стать поучительным пунктом для "интеграторов", взявшихся за очередную идею", - замечает аналитик.Говоря о других примерах, когда "интеграционные проекты без должной проработки остались благими пожеланиями" он напомнил, "такие, мягко говоря, малоперспективные начинания, как программа "Десять шагов навстречу простым людям", "Туркестанский союз", "Мини-ОПЕК" и целый ряд других проектов, которые остались нереализованными".

"Во многом это связано с тем, что их инициаторы и сами не собирались по настоящему и серьезно их реализовывать", - подчеркивает г-н С.Джураев. При этом он ставит вопросов о том, "так ли уж безобидны эти интеграционные "прожекты", которые инициируются их авторами для вполне очевидной цели - еще раз громко заявить о своем "лидерстве" в регионе, удачно провести очередную "пиар"-кампанию? Ведь подобные притязания по этому поводу ничего хорошего не сулят, провоцируя напряженность, недовольство во взаимоотношениях между государствами региона".

"Не уводят ли эти интеграционные инициативы в сторону тот напряженный, трудный поиск реальных путей углубления взаимовыгодного сотрудничества, который ведется сегодня странами и народами Центральной Азии? Не дезориентируют ли эти инициативы людей, живущих в странах региона и стремящихся сегодня строить новое общество, новую экономику, пытающихся решать стоящие перед ними непростые социально-экономические проблемы? Кстати, таких проблем немало в самом Казахстане, где весь секрет "успешной, прогрессивной экономической политики" заключается в высоких ценах на нефть", - подчеркивает эксперт.

Он также обратил внимание на то, "как быть с теми межгосударственными образованиями, которые уже созданы и работают в регионе, региональными организациями, в рамках которых приняты сотни различных договоров и соглашений, направленных, в частности, на решение тех задач, которые декларируются в заявлениях о необходимости создания нового Союза?".

Как сообщалось, выступая в Алма-Ате на заседании ЭСКАТО (Экономическая и Социальная Комиссия Азии и Тихоокеанского региона при ООН) президент Казахстана Нурсултан Назарбаев огласил свою последнюю идею о создании Союза центральноазиатских государств.

источник: ИА "Press-uz.info"
передал: Алок ШЕКХАР