Помаялись на благо Афганистана
Прошедшие месяцы стали своего рода рекордными по многочисленности уделенного внимания международным сообществом афганской проблеме.
В этой связи, в первую очередь, конечно, следует отметить встречу, состоявшуюся в Анкаре при посредничестве Турции, между президентами Афганистана и Пакистана Хамидом Карзаем и Первезом Мушаррафом. Хотя эта встреча и прошла в конце апреля (30.04.07 г.), но она оставила заметный след на последующих событиях, произошедших в мае-июне с.г. в политической жизни конфликтующих стран, и вызвала серьезный резонанс как в Кабуле, так и Исламабаде.

К итогам трехсторонней встречи в Анкаре
Прежде всего, следует отметить, что это не первая трехсторонняя встреча Х.Карзая и ПМушаррафа при посредничестве других стран, так как они уже встречались в сентябре прошлого года в США. Тогда афганский руководитель во время своего выступления на 61-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН и в ходе встречи с американским президентом Дж.Бушем обрушился на соседний Пакистан с обвинениями в пособничестве террористическим организациям и назвал его "источником терроризма". В ответ на эти обвинения пакистанский лидер заявил, что президент Карзай игнорирует реальность, и что корни терроризма следует искать в самом Афганистане, правительство которого неэффективно ведет борьбу с боевиками "Талибан". При этом он также отметил, что в приграничных районах с Афганистаном дислоцированы 80 тысяч пакистанских солдат и предложил соорудить стену по всему периметру границы. Однако это предложение не получило поддержки со стороны ХКарзая.
В ходе очередной встречи в Анкаре, в которой приняли участие президент Турции Ахмет Неджет Сезер и премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган, стороны еще раз предприняли попытку найти точки соприкосновения и новые пути устранения существующих глубоких политических разногласий в двусторонних отношениях.

После их завершения главы государств ИРА и ИРП подписали долгожданное Совместное заявление о сотрудничестве в борьбе с терроризмом. В нем, в частности, отмечено:
- стороны заявляют о решимости активно сотрудничать в борьбе с международным терроризмом;
- каждая из сторон обязуется не предоставлять свои территории для пребывания антиправительственных и противозаконных организаций и вооруженных формирований, пресекать любые попытки создания учебных центров религиозно-экстремистской направленности, не предоставлять им финансовую помощь;
- стороны готовы на регулярной основе предоставлять оперативную разведывательную информацию о бандформированиях и антиправительственных организациях, существующих и создаваемых на территории обеих стран;
- в двусторонних отношениях придерживаться принципа сдержанности, учитывать мнение сторон при принятии мер против вооруженных бандформирований;
-стороны готовы создать более благоприятные условия для возвращения афганских беженцев на родину;
- предпринимать согласованные совместные действия в борьбе с незаконным выращиванием и производством наркотиков;
- в целях укрепления взаимного доверия, стороны обязуются на регулярной основе обмениваться делегациями представителей политических партий, общественных организаций, интеллигенции, средств массовой информации и деятелей культуры;
- для контроля над ходом реализации вышеперечисленных договоренностей создать совместную комиссию, в которую войдет также представитель Турции.

Казалось бы, что положения Совместного заявления поставили все точки над i и стали обязательным руководством для обеих сторон в дальнейшем развитии двусторонних отношений. Однако надежды, которые возлагали на трехстороннюю встречу в Анкаре, по мнению местных и иностранных наблюдателей, нельзя назвать оптимистичными после ее завершения.
Не успел ХКарзай вернуться на родину, как афганские СМИ развернули антипакистанскую кампанию. Представители ряда крупных политических партий Афганистана в своих высказываниях отметили, что они не возлагают больших надежд на результативность и эффективность данной встречи, сомневаются в искренности намерений пакистанского руководства. К сожалению, как и раньше, в Кабуле придерживаются мнения, что во всех их бедах виновен Исламабад. И это несмотря на то, что Афганистан получает всестороннюю политическую, экономическую, финансовую и военную поддержку как стран доноров, так и международного сообщества, здесь расквартированы коалиционные силы 37 государств, в том числе членов Североатлантического блока НАТО численностью около 40 тыс. человек. Хотя, по другим источникам, эта цифра намного занижена.

СМИ трех стран, анализируя ход визита и переговоров президентов ИРП, ИРА и Турции отметили в те дни, что за внешне теплой дипломатической атмосферой, царившей во время встречи и пресс-конференции, наблюдалась явная напряженность и неприязнь двух президентов. Так, после пресс-конференции два президента пожали друг другу руки, явно с большим одолжением.

>Подписав Совместное заявление, президенты формально озвучили общеизвестные положения, а содержание выступлений сторон носили общий популистский характер. В общем, в Анкаре прошла очередная встреча глав двух стран, далекая от насущных и реальных проблем двусторонних отношений и региональной безопасности. Позиция руководства Афганистана не претерпела изменений.
По мнению местных и зарубежных наблюдателей, усилия внешнеполитического ведомства Турции не были скоординированы, завершен очередной политический спектакль, в результате которого народы обеих стран, как и раньше, остались "у разбитого корыта".
В политических, общественных и академических кругах ИРА придерживаются мнения, что настало время, когда необходимо лишить Пакистан права и роли политического сценариста региональной безопасности.
Афганские политологи по сей день считают, что правящая политическая элита Пакистана и впредь не будет способствовать установлению в Афганистане стабильности и безопасности.
Похоже, что кабульский истеблишмент, заручившись местной медиаподдержкой, апеллирует к общественному мнению, наступая при этом на одни и те же грабли и придерживаясь своего старого принципа - валить все с больной головы на здоровую.

Пессимизм дипломата
События, происходящие в Афганистане, по всей видимости, не вселяют оптимизма и у представителей внешнеполитического ведомства США. Так, выступая в Институте ближневосточной политики в Вашингтоне в начале месяца, бывший посол США в Кабуле, ныне советник по делам Афганистана Госдепартамента США Рональд Ньюман сказал, что афганская кампания может с равной вероятностью закончиться как крупным успехом, так и тотальным фиаско. Подобные перманентные шараханья с прогнозными оценками свойственны Госдепу, в результате американцы неоднократно терпели политическое фиаско во многих странах.
Успеха, по его мнению, можно добиться только при условии сильной политической воли и решимости. Однако то, что происходит сейчас в Афганистане, свидетельствует именно о дефиците воли и решимости коалиционных сил. В результате сбывается то, что предсказывал Ньюман; а именно то, что "талибы все более широко используют террористов, включая и бомбистов-самоубийц".
По сообщению "Голоса Америки", "в день выступления Ньюмана в Институте ближневосточной политики бомбисты-самоубийцы в Афганистане убили 7 человек, включая двух американских солдат.
В январе у въезда на американскую военную базу в восточном Афганистане бомбист-самоубийца подорвал себя в толпе рабочих. Погибли 10 человек. В марте на юге Афганистана от взрыва бомбы, установленной на велосипед, погибли еще 2 человека. В апреле на западе Афганистана террорист в афганской военной форме убил четырех человек.
За последний год число нападений повстанцев резко возросло. И как бы не старался бывший посол придать оптимизм и приподнять дух публики, тем не менее, его пессимизм был явно на виду. В заключение он отметил, что "силы коалиции могут добиться успеха, если будут время, терпение, деньги и даже определенные жертвы и силовые методы, и поделился своими опасениями в том, что в последнее время боевые группировки "Аль-Каиды" начали перемещаться из Ирака в Афганистан, что свидетельствует о постепенном слиянии "Аль-Каиды" и "Талибан".
Практически в этом же духе были выдержаны и его выступления в ходе Центральноазиатского тура в конце мая.
Между тем, ежедневные сводки боевых действий международных сил по обеспечению безопасности (МССБ), все чаще свидетельствуют о многочисленных фактах гибели мирных афганцев, которых "миротворцы" принимают за боевиков-талибов. Это, в свою очередь, вызывает серьезный антагонизм со стороны как официального Кабула, так и простых граждан. В частности, парламент ИРА неоднократно выступал с резким осуждением командования МССБ за подобные действия, граничащие с уголовной ответственностью, однако миротворцы, прикрываясь своим мандатом, фактически игнорируют такие обвинения.
В поддержку МССБ выступают и "правозащитные" организации, такие как Human Rights Watch. Видите ли, "когда НАТО или правительственные войска пытаются преследовать боевиков, они не могут отличить их от гражданского населения. Это ставит под угрозу жизни мирных граждан", отмечает ее представитель. Оценивая соотношение сил, наблюдатели пишут, что численность антиправительственных формирований, сосредоточенных в Афганистане, колеблется в пределах 8-10 тыс. человек, в том числе около тысячи иностранцев, и не идет ни в какое сравнение с вооруженными до зубов военнослужащими регулярных армий стран-членов НАТО. Тем не менее,- реалии .сегодняшних событий говорят о наличии неуверенности в собственном потенциале.

В гости - решать проблемы
Не исключено, что в числе других причин, побудивших президента США Буша пригласить в конце мая с.г. к себе на ранчо в Кроуфорде (штат Техас) Генерального секретаря НАТО Яапа де Хоопа Схеффера была и проблема Афганистана. Активизация талибов и большие потери среди сил МССБ не могли их оставить равнодушными.
В ходе двухдневных переговоров, в которых приняли участие также министр обороны США Роберт Гейтс и госсекретарь США Кондолиза Райе, наряду с другими вопросами, обсуждалась и ситуация в этой стране, где, по их мнению, столкновения с талибами становятся все более интенсивнее и жестче.
А, выступая на завершившейся в конце мая на острове Мадейра сессии Парламентской ассамблеи НАТО, генеральный секретарь НАТО Яаап де Хооп Схеффер признал, что Североатлантический союз столкнулся в Афганистане с самой трудной задачей в своей истории. Это побуждает Альянс, заявил он, "прибегнуть к новому уровню координации не только с правительствами стран - членов альянса, но и с Евросоюзом, и ООН". В этой связи невольно вспоминаешь выступление сенатора афганского парламента Мохаммада Ханифа Ханифи на пленарном заседании верхней палаты в конце первой декады мая. Он заявил о том, что НАТО втайне от афганских властей ведет переговоры с талибами.
По его словам, силы Североатлантического альянса помогли одному из самых жестоких и одиозных фигур среди командиров "Талибан", бывшему члену руководящего совета этого движения мулле Дадулле выйти из окружения афганских вооруженных сил, когда тот вместе с 200 боевиками был окружен в Урузгане.
Напрашивается вопрос: а не подтолкнула ли вышеупомянутая сложная обстановка руководство НАТО пойти на сговор с "враждебными силами" и оказать им услугу. Обвинение сенатора настолько сильно подорвало авторитет Североатлантического альянса, что там решили не испытывать нервы афганцев и срочно покончить с ним, что они и сделали в считанные часы.
Тем не менее, этот факт, явно свидетельствующий о двойных стандартах и лицемерии руководителей НАТО, вызывает у местного населения недоверие в искренности вынашиваемых ими дальнейших псевдомиссий.
Особое внимание Афганистану уделили своим присутствием в этой стране премьер-министр Канады Стивен Харпер и министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер.
Если первому больше пришлось поднимать пошатнувшееся психическое и моральное состояние канадского контингента в. составе сил МССБ и выслушивать просьбы ХЖарзая не покидать его на полпути в противостоянии с "Талибан", то второму выступать в защиту своего афганского коллеги Рангина Дадфар Спанте, которому афганский парламент 12 мая выразил вотум недоверия. Поводом, как сообщает Интернет-издание Afghanistan ru., наряду с другими выдвигаемыми обвинениями против него, послужила и "принудительная депортация афганских беженцев из соседнего Ирана. Депутаты обвинили министра в бездействии. Однако президент страны не согласился с мнением парламентариев, посчитав, что сложившаяся ситуация вокруг беженцев не имеет прямого отношения к деятельности министра, В результате президент обратился в Верховный суд за разъяснением по поводу законности вынесения парламентом вотума недоверия".

Афганские беженцы - персоны нон грата у себя на родине
Между тем, по данным Верховного комиссариата ООН по делам беженцев (UNHCR), с конца апреля на начало июня текущего года из Ирана в Афганистан депортировано около 100 тыс. человек. Большинство из них составляют беженцы, проживавшие в стране нелегально.
Афганские власти в этой связи высказывают свою озабоченность, отмечая, что они не готовы к принятию одновременно большого количества переселенцев. Однако, еще в середине прошлого года иранские власти сообщали о назревающей в стране кризисной ситуации в связи с избытком трудовых ресурсов и расширяющейся безработицей. Было отмечено, что Иран в ближайшем будущем будет вынужден поэтапно депортировать афганских беженцев, число которых составляет в стране около 2 млн. человек. Эта мера предпринята во избежание той напряженности, которая могла бы подтолкнуть некоторые внутриполитические силы Ирана на провокационные действия антиафганского характера,
И, несмотря на то, что администрация США осознает всю сложность ситуации с трудоустройством афганских беженцев в Иране и обеспечением для них необходимых жизненных условий, которую она и ее партнеры по коалиции создали Ирану, тем не менее, Вашингтон в лице официального представителя Госдепартамента Шона Маккормака озвучил обеспокоенность в связи с массовой депортацией афганцев из Ирана, якобы создающей гуманитарный кризис в западной части Афганистана. Свое удивление "поведением" Ирана высказал и президент США Дж.Буш. Он осудил действия Тегерана и пригрозил ему усилением присутствия американских вооруженных сил у южных рубежей государства.
Обещания не заставили себя долго ждать. Сразу девять кораблей ВМС США, включая два атомных авианосца, продемонстрировали Ирану американскую военную мощь в ходе крупнейших маневров военно-морских сил в районе Персидского залива с начала войны в Ираке в 2003 году. Общая численность военнослужащих на кораблях достигает 17 тыс. человек. Однако устрашающие действия США не вызвали панику в Иране. Твердая позиция Тегерана вынудила Вашингтон на проведение двусторонней встречи в Багдаде по иракской проблеме.
Проблеме Афганистана уделил внимание и Сенат США. В конце мая вслед за палатой представителей он проголосовал за бюджетный законопроект в размере 120 млрд долларов на войну в Ираке и Афганистане.
"Талибан" и "Аль-Кацда": еще покажем вам кузькину мать
На фоне всего этого вызовом, брошенным всей антитеррористической коалиции в Афганистане, стало выступление Аймана аль-Завахири по Интернету. Он заявил, что смерть полевого командира Дадулло станет "началом конца" для международных сил во главе с США в Афганистане и ускорит уход "крестоносцев" и их "приспешников".
Масла в огонь подлило и заявление "Аль-Каиды", распространенное по спутниковому телеканалу "Аль-Джазира". В нем, в частности, сообщается о возобновлении деятельности организации в Афганистане после зимней спячки и назначении Мустафа Абу аль-Язида ответственным лицом этой организации в стране.

В своем выступлении Абу аль-Язид отметил, что боевики "Аль-Каиды" прошли серьезное обучение в зимние месяцы и готовы к наступательным операциям против иностранного присутствия. Он подчеркнул, что они пользуются поддержкой местного населения. В этой связи следует сказать, что последние события в Афганистане, в частности, большие потери коалиционных войск как в живой силе, так и технике свидетельствуют о том, что Североатлантическому блоку и МССБ, как и в прошлом году, придется столкнуться с ожесточенным сопротивлением "Талибан" и "аль-Каиды", установившими свой контроль над радом провинций в стране. На долго ли хватит "терпения и средств"- покажет ближайшее будущее.

^Сайд Амин Варсун
saydamin@inbox.ru