Казахстан: выборы в Мажилис – испытание для власти и оппозиции

Предстоящие 18 августа этого года выборы в Мажилис (нижнюю палату Парламента) впервые в новейшей истории Казахстана пройдут только по партийным спискам. Партия парламентского большинства станет ответственной за действия Правительства и его главы, который будет назначаться после консультаций с ней.

Эти важнейшие изменения, вошедшие в пакет поправок в казахстанскую Конституцию в мае текущего года, нацелены на исключительную по своей важности цель: изменению формы правления страны с президентской на президентско-парламентскую. Это значит, что роль казахстанского парламента в жизни страны возрастет многократно. Весь смысл понятия "парламентско-президентская республика" проявится именно после предстоящих выборов, когда население "почувствует разницу" между новым и прежним статусом высшего представительного органа.

Так уж получается, что
>год от года политические процессы в Казахстане становятся все более сложными, а задач, стоящие перед страной, все более масштабными. Власть и общество научились только ставить амбициозные цели, но и достигать их. Оппозиционные партии уже давно составили неотъемлемую и необходимую часть политического поля, приобретя немалый опыт.

На этот раз к выборам по новым правилам подошли и "повзрослевшие" оппозиционные партии, и заинтересованная в их честном и безупречном проведении власть. Парадоксально, но факт – предстоящие выборы в мажилис представляют собой гораздо большее испытание для власти, нежели для оппозиции.

ОСДП и "Ак Жол" изначально находятся в беспроигрышной позиции: если они проходят в Мажилис и становятся парламентскими партиями, то становятся победителями. Если терпят поражение – то "оправдывают" его фальсификацией результатов выборов и использованием властью административного ресурса. И в том, и в другом случае – будут чистыми перед своими спонсорами и зарубежными помощниками. Так что не стоит так уж сильно верить в их "мученическую роль".

А вот власти действительно не позавидуешь.

Во-первых, ей предстоит обеспечить самый жесткий контроль за соблюдением честных и прозрачных процедур, контролируя все задействованные органы исполнительной власти. Как говорят англичане: "демократия – это, прежде всего, процедура". Любые, даже непроизвольные ошибки могут быть истолкованы оппозицией, а с их подачи и наблюдателями, как давление власти.

Во-вторых, власть не может допустить тотальное доминирование партии "Нур Отан" в парламенте – полное отсутствие в нем представителей оппозиционных партий будет означать политический проигрыш, ведь население Казахстана вряд ли захочет увидеть аналог Верховного Совета СССР. А такой исход вполне возможен, если даже известный оппозиционер С.Дуванов предрекает президентской партии 60-70% в будущем составе Мажилиса.

Разумеется, идеальным результатом выборов стало бы прохождение в нижнюю палату как "Нур Отана", так и "Ак Жола или ОСДП. Однако планам партий может помешать, как это ни прискорбно, их низкая популярность у населения

И, наконец, не стоит забывать о крупном десанте международных наблюдателей – более четырехсот человек, из которых почти половину составляют наблюдатели от ОБСЕ, известные своими тщательными наблюдениями и замечаниями. Они видят все – вплоть до отсутствия или присутствия стрелок-указателей к избирательным урнам в избирательных участках. Наверное, не надо объяснять, насколько тщательно международные наблюдатели будут оценивать казахстанские выборы на предмет соблюдения избирательных процедур, прежде всего, властью.

Таким образом, сейчас можно с полной уверенностью говорить о том, что власть всерьез нацелена на преодоление всех отмеченных вызовов. Ей ни в коей мере не нужен "карманный парламент", который сведет на нет весь эффект от конституционной реформы. Так же, как и не нужна фальсификация итогов выборов, которая станет поводом для критики со стороны международных наблюдателей.

Достаточно привести один небольшой, но типичный пример. После процедуры случайного распределения порядковых номеров, проведенной ЦИКом, ОСДП получила в бюллетене место под номером "один", и мгновенно воспользовалась этим подарком фортуны, а вернее, честной жеребьевки. Имея "нераскрученный" и ни о чем не говорящий брэнд, она незамедлительно использовала номер и слово "первый в списке" для своего активного пиара.

Так что, очевидно, что на этих выборах власть играет по принципу fair play. А, как известно, тот, кто играет честно, в конечном итоге всегда выигрывает.

Остается только надеяться, что оппозиция тоже будет играть по-джентельменски. Хотя за это никто ручаться не может.

Анвар Сабитов, Москва