В условиях отсутствия справедливости и правосудия
государство превращается в шайку разбойников
Августин Аврелий

СООБЩЕНИЕ ОБЩЕСТВА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА УЗБЕКИСТАНА

Не быстрое реагирование на опубликованные материалы
Группы быстрого реагирования

Часть 1

"Доклады по результатам Социологического исследования "Милиция о милиции", "Мнение узбекской молодежи о милиции" и "Физическое насилие в правоохранительных органах"" Шухрата Ганиева - члена Группы Быстрого Реагирования (ГБР), председателя Гуманитарно-правового Центра Бухары с приложением "Проблема раздвоения среди правозащитного движения Узбекистана", выводам которого, полагаю, и были приурочены. Не секрет, что при наличии современных средств тотального слежения даже помимо телефонных сетей так называемая свобода мнений и их, пусть даже анонимное, выражение, как было так и осталось строкой конституции, в силу чего они столь активно муссируются пиартехнологами власть предержащих.

Различные формы социологических исследований, референдумов и избирательных кампаний будучи имманентно ограничены "по мотивам государственной или иной тайны" стали суть инструментами идеологии, с одной стороны поставляющие институтам управления степень лояльности масс, а с другой - внушающие тем же массам некую якобы достижимость мифических вершин бытия.

Нельзя не отдать должное за смелость подобного исследования, ведь это пострашнее чем интервьюировать членов мафиозной семьи, поскольку там можно напороться лишь на беззаконие, здесь же преследует равнозначный риск как произвола, так и симуляции законности.

Кстати, "симуляция" в современных условностях социализации вышла в доминанты. Все субъекты социума уже не детерминируются ролевыми функциями - они их исходя из обстоятельств более-менее имитируют. На смену реалиям прагмы пришла тотальная виртуальность игры. Так что,
>в целом доклады выглядят весьма добротной имитацией семинарского упражнения, ибо столкнувшись с реалиями приоритетов не могли хотя бы подсознательно отразить повсеместность признаков веспасианства, при котором движущей силой бытия, а стало быть и органов правопорядка, является не "экономическое просперити", а ловкачество от нарушений законодательства до "правонарушающего законодательства".

В связи с попыткой разъяснить (дабы не предстать голословным кверулянтом) невольное или вольное, но существенное упущение докладов пришла на память русская фразеология, которая в частности сохранила в языковом обороте тонкое различие историзмов двух сверх мистификаций - феномен Потемкина, больше известного как "потемкинские деревни", и феномен Петры, чаще применяемого в форме "петраизм", как системы политической мимикрии. Проще говоря, обман соответственно, в первом случае, низами своих управленцев и обман международного сообщества, во втором.

Императрица Екатерина II Великая в канун новой русско-турецкой войны (1787-1791) под грандиозную демонстрацию русской военной мощи в сопровождении двора, иностранных дипломатов, австрийского императора и польского короля в рамках новой внешнеполитической доктрины восстановления Греческой (Византийской) империи со столицей в Константинополе затеяла инспекцию проекта освоения Тмутаракани и включенного в 1782 в состав Российской империи Крыма под воспрепятствование проникновению в Крым оттоманского элемента (крымских татар) и была искусно введена в заблуждение своим фаворитом и любовником генерал-фельдмаршалом Г.А.Потемкиным, получавшим за эту мистификацию еще и титул светлейшего князя Таврического. Якобы надлежащее освоение присвоенных им вложений в проект было с помпой продемонстрировано перевозимыми с места на место деревнями, театрализовано восхвалявших житье на будто бы освоенных территориях. Причем блеф был настолько натурально импровизирован, что даже сама императрица содействовала озеленению ряда степных территорий мнимых поселений.

В конце 3 в. до н. э. группа кочевых арабских племен севера Ханаана потеснила из малоизвестного оазиса Села в котловине расщелины Сик племя скотоводов-эндомитов, впоследствии распространив свою власть на весь район Синайских гор. На основе их пещерного уклада они организовали при отсутствии соответствующего материально-технического базиса свою, якобы, царскую государственность по подобию сопредельных социальных консолидаций и даже назвали ее своим самоназванием Набатеей, что свидетельствует о номинальности царской власти. Вот только амбиции подобной формы организации племенного конгломерата вне должных государственности возможностей и ресурсов практически была невостребована, что толкнуло набатеев на мифологизацию торгового пути из Южной Аравии в Сирию и Ливан. В связи с этим для привлечения купеческих караванов, т.е. "делания денег" на фасады все тех же пещерных жилищ теперь уже столицы Набатейского царства Петры под симуляцию якобы их соответствия стандартам цивилизации оформлялись бутафорной эклектикой архитектурных традиций доминирующих государств, с тем чтобы каждый купец обширной торговли Рима с Востоком чувствовал себя как бы дома. Таким образом город-декорация стилизовал свои скальные здания от лаконизма Египта и Ассирии до изысканных и пышных храмов позднего Рима и Византии.

И хотя рубленные избы далеко не чета капителям из мягкого известняка, тем не менее они объекты одного порядка в беспредельной изощренности грязной технологии злоупотребления доверием, основой основ консолидации людей в общество. К сожалению подобное "делание денег ради наживы" стает нашей повседневностью, поскольку само государство всецело ориентировано только на эту субсидиарную функцию, жертвуя ради этого основными обязательствами перед гражданами. Ну узко меркантильное мышление мафиозной корпоративности вполне объяснимо герметизацией их возможностей, которая только и позволяет что "делать деньги ради наживы". Вот только к чему бы это государству, конституционно осознавшему высокую ответственность перед нынешним и будущими поколениями и торжественно взявшему обязательство "выражать волю народа, служить его интересам" внимать дурным примерам. Ужель в угоду все той же экономической герметике.

Во всяком случае оно под благостные декларации роста обеспечения достойной жизни гражданам республики проводит скрыто-ползучую дефляцию, тем самым по сути отрицая какую-либо возможность законного накопления первичного капитала, заведомо подорвав основной принцип рыночной экономики. Но даже став экономическими заложниками, массы физически неспособны обеспечить себе хотя бы физиологическое выживание. Как только объем выплат (в первую очередь труда дехкан) достигнет некоего уровня сразу следует очередное якобы повышение (урезанная компенсация обесценивания денег) уровня минимальной заработной платы, инспирирующей повсеместный скачек цен, т.е. обессмысливание самого труда, который уже и так воспринимается не иначе как делание денег на злоупотреблении доверием на своем рабочем месте.

Поскольку как не перелицовывай историю, но тем не менее наша государственность, по сути вышла из номенклатуры советско-партийной муштры и, естественно, "заточена" на бессовестное превращение даже самых отчаянных поражений в якобы величайшие исторические достижения режима управления, то весьма сложно уверовать в якобы безгрешность патримональности означенных феноменов экономической агонии государства, именуемой "веспасианством". И тому достаточно подтверждений буквально на каждом этапе ее господства.
Так по фарисейски
"-торжественно провозглашая свою приверженность правам человека .
- подтверждая свою верность идеалам демократии и социальной справедливости,
-признавая приоритет общепризнанных норм международного права,
-стремясь обеспечить достойную жизнь гражданам республики" декларировала Конституцию 1992 года, в которой отсутствовало основополагающее право на достаточное жилье.
И это был прямой умысел не только уклонения от обязанности направления в комитет ООН докладов, касающихся обеспечения права на достаточное жилище, но и коварная легитимация всевозможных спекуляций волюнтаризма в удовлетворении одной из триплета ПЕРВИЧНО-НЕОБХОДИМЫХ потребностей, а именно потребность в пище, в жилище, в одежде. Последствия притворных "стремлений государства обеспечить достойную жизнь" не заставили себя долго ждать.

Вводя в заблуждение международное сообщество относительно якобы потрясающих достижений в реформировании собственности, наниматели государственной жилой площади, жестко квотированной под чисто спальный режим, т.е. заведомо отрицающего экономические отношения, под угрозой лишится крова были зарегистрированы "собственниками квартир многоквартирных жилых домов". Причем сославшись на якобы подготовку Летних олимпийских игр цена приватизации 1993 года возросла вдвое от обещанной остаточной стоимости. По нынешним временам в законодательном порядке собственники все тех же квартир вдруг оказались "частными собственниками квартир многоквартирных жилых домов", т.е. якобы уже наделенными возможностями к экономическим отношениям.

После этого дальнейшее "обеспечение достойной жизни" озаботилось проблемой теперь уже бесплатного лишения права собственности, ставшей мифической частной собственностью. Начался блеф с галопом цен якобы дотированных коммунальных услуг, хотя для нанимателей они в свое время не дотировались и этим фактом не щеголяли разве что ленивые. Теперь же основная масса населения не кредитоспособна даже на оплату коммунальных услуг и отказывается от них превращая свои квартиры в трущобы. Это притом, что финансовые расходы какого-либо лица или домашнего хозяйства, связанные с жильем, должны быть такого размера, чтобы возникновение и удовлетворение иных основных потребностей не ставились под угрозу и не сталкивались с препятствиями. В развитие этой идеи в середине 2001года, уже без лишних домогательств просто всех оптом приписали к членству в неком юридическом фантоме . ТСЖ, теперь ТЧСЖ.
Разумеется не в каждом доме могут проживать специалисты жилищно-коммунальной сферы от бухгалтера до сантехника, однако для решения этой проблемы в гражданском законодательстве есть ряд сценариев. Поскольку инженерное оборудование дома не отчуждаемо от него, то специфика совместного управления данными некоммерческими объектами ограничена исключительно в установлении режима их эксплуатации, что вполне по силам добровольному Совету собственников жилья (ССЖ), заключившего с соответствующими специалистами договора. В крайнем случае собственники жилья могут позволить себе выступить учредителями действующей на постоянной основе Бригады технического обслуживания (БТО) дома.

Так как нормы действующего законодательства препятствуют легитимации делания денег на злоупотреблении доверием собственников жилья, то был Законодательно изобретен некий симбиоз Совета с Товариществом, дабы банкротя его гарантировать изъятие в счет искусственно навязанных обязательств якобы его недвижимость. Товарищество, как экономический институт коммерческой деятельности вдруг стал некоммерческой организацией якобы добровольного (реально, принудительного) объединения собственников жилья для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме. Таким образом лица совершенно не имеющие отношения к праву собственности на дом, отнюдь не просто получают договорную плату за оказанные услуги по поддержанию в технологическом состоянии инженерного оборудования дома, а присвоив титул собственников дома еще и распоряжаются по своему усмотрению имуществом (денежными накоплениями) самих собственников, закабаляя их долговыми обязательствами, т.е. по существу искусственно обращают жилище в недоступную для масс роскошь.

Налицо коварный умысел сначала делать деньги на создании проблемы доступного жилья, дабы затем делать деньги уже на программах обеспечения права на доступное жилье и все это под декорацию роста обеспечения достойной жизни гражданам республики. Ну, а в каком направлении эти программы будут реализовываться не трудно предугадать хотя бы по "реализации" обязанности установления субсидий на жилье для тех, кто не в состоянии получить доступное с точки зрения расходов жилье с тем чтобы доля расходов, связанных с жильем, в целом была соразмерной размеру доходов. Под так называемые субсидии были законодательно подведены, отнюдь, не малоимущие слои населения и даже не соразмерность соответствующих расходов и доходов, а всего лишь льготы по профессиональной востребованности, причем и их процентная надбавка к заработку была низведена всего лишь к процентам от минимального размера заработной платы.

Таким образом, под внешним якобы признанием приоритета общепризнанных норм международного права имеет место циничное извращение его смысла. Власть изначально избрала позицию имитации якобы своей верности идеалам демократии и социальной справедливости, а на деле она не более чем для видимости присоединяется к известным Конвенциям ООН, с умыслом уклонения от ответственности, ограждая таким образом себя от обязанности отвечать за их грубое нарушение. Самым уличающим лицемерие данной политики является присоединение к "Конвенции против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания", которое публично заявило о государственном признании уместным в системе управления применение грязных технологий средневекового садизма.

Однако законодательно поощряются не только садистские наклонности служащих, но и их мздоимство. Иначе с чего бы в свете борьбы с вызовами международного терроризма типизацию внедряемых по предложению МВД вместо образца 1997 года новых государственных регистрационных номеров для автомототранспортных средств дополнять в частности социальным статусом владельца, а именно юридические лица; физические лица; высшие государственные органы, органы управления и министерства. В период диверсантов и шпиономании 50-х годов прошлого столетия было иначе. Меняли номерные знаки исключительно с учетом удобной дешифровки места приписки автотранспортного средства и максимального обезличивания статуса владельца. Даже погоны офицеров стали "полевыми", т.е. защитными, а военного образца перешли в парадные. Так что либо внедряются двойные стандарты идеалов демократии и социальной справедливости, дескать, встречайте по номерному знаку автомобиля, либо с терроризмом что-то не то.

Больше того в раже поощрения мздоимства государство 11.12.03 законодательно узаконило, что "граждане Республики Узбекистан, а также иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие постоянное место жительства в Республике Узбекистан . резиденты". Таким образом, следуя семантике понятия "резидент" (от лат. residens, род. п. residentis - сидящий, остающийся на месте), юридическое или физическое лицо какой-либо страны, зарегистрированное режимом постоянного пребывания в иностранном государстве и на которое в полной мере распространяется национальное законодательство, все граждане Узбекистана иностранцы в собственном отечестве, т.е. если МИД признает любого из граждан персоной нон грата, то он окажется "гражданином мира". И это далеко не вся неразбериха.

Так иностранец въезжая в чужое государство под обеспечение своих имущественных прав добровольно декларирует ввоз всего что сочтет необходимым, равно предметы временно ввозимые, но не подлежащие вывозу из страны. Благодаря этой процедуре иностранец при выезде из страны обосновывает право на их вывоз. Но, какие такие права обеспечиваются обязательностью оформления таможенной декларации формы Т-6 при выезде гражданина за границу, кому и для чего она там собственно нужна. У каждого государства своя въездная декларация. Спора нет ежели таможенный контроль установит в багаже предметы не подлежащие вывозу и предложит их декларировать да и то, отнюдь, не для присвоения неизвестно кем от имени государства, а с целью оформления их хранения до востребования. Тем не менее, согласно инструкции, в случае ее утери переместить указанные вещи назад уже невозможно. Впрочем въезжая в родное отечество гражданин как резидент, т.е иностранец обязан заново декларировать ввозимые предметы и стало быть в дальнейшем каждое намерение их использования удостоверять разрешением таможенных служб. Налицо, казуистика легального посягательства на правосубъектность гражданина, т.е. превентивное создание доказательств нарушения таможенного режима, которое скорее всего не будет даже иметь места.

Еще больше ее усугубляет сама таможенная декларация формы Т-6, применяемая при оформлении перемещения физическими лицами предметов не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности. Однако, пункт 5 настаивает на указании сведений о наличии товаров, т.е. объектов коммерческой деятельности, при этом пункт 9 просит указать, что товар не предназначен для производственной или иной коммерческой деятельности. Конечно здесь все понятно, но что же таможня имеет ввиду, кроме, разумеется, внесения путаницы под которую она вольна квалифицировать что угодно.

Пункт 3 все той же декларации настаивает на указании цели поездки (служебная, учеба, работа, туристическая, посещение родственников, лечение, ПМЖ, коммерция), т.е. таможенная служба при наличии выездной и въездной виз по узаконенному произволу возлагает на себя не иначе как консульский контроль права въезда в другое государство. Понятно что это вмешательство в частную жизнь и хищение конфиденциальной информации.
Под эту узаконенную неразбериху сотрудники таможенной службы в спарринге с судьей по административным делам способны вершить судьбу (если надо поломать) любого пересекающего таможенную границу, превращая перемещение багажа в его негласный выкуп. В противном случае на непонятливо верящих в свои права даже без их участия составляется протокол, являющийся одновременно и квалификацией, и доказательством, и санкцией не важно какого правонарушения (был бы карман, а статья его очистить всегда найдется), который судья по административным делам буква в букву перепишет в постановление и все тебе правосудие. Если же в попытке чего-то там опровергнуть, судья заподозрит чернение чести органов, то к конфискации добавится еще и штрафная санкция отнюдь не воспитательного характера, а банкротящего свойства.

^А.САД
Координатор Общества Прав Человека Узбекистана

Передал -
Т.Якубов
Email - dptalib@safe-mail.net
10 августа 2007 г.