УЗБЕКСКИЙ БЕЖЕНЕЦ ЯШИН ДЖУРАЕВ ОСВОБОЖДЕН ИЗ-ПОД СТРАЖИ
>11 сентября 2007 г. судья Московского городского суда К.М.Максимов отменил постановление Мещанского районного суда г. Москвы от 30 августа об административном выдворении из России гражданина Узбекистана Яшина Джураева и прекратил производство по делу в связи с отсутствием в действиях Джураева состава административного правонарушения. В тот же день постановление Мосгорсуда поступило в Центр содержания иностранных граждан №1 ГУВД г. Москвы (т.н., "Северный"), где содержался Джураев, и около 18-30 он был освобожден.
Первое заседание Московского городского суда по рассмотрению административного дела в кассационной инстанции состоялось 06.09.2007 г. Сторона защиты представила неопровержимые доказательства того, что Мещанский районный суд вынес обжалуемое постановление о выдворении в нарушение закона, т.к. Джураев находится в процедуре определения статуса беженца, до окончания которой лицо, ищущее убежища, не подлежит принудительному возвращению на родину.
Кроме того, содержащееся в материалах дела утверждение, что Джураев, проживая в России без регистрации, уклонялся от необходимости покинуть ее территорию, не соответствует действительности, т.к. с 26 января 2007 г. и вплоть до дня вынесения Мещанским судом постановления о выдворении он находился под стражей в СИЗО-4 г. Москвы.
И, наконец, адвокат Марина Морозова предъявила ответ Генеральной прокуратуры РФ на свой запрос относительно Джураева, из которого с очевидностью следовало, что правоохранительным органам России еще в марте текущего года было известно об отсутствии регистрации у ее подзащитного. Однако дело об административном правонарушении в отношении него не возбуждалось, пока он содержался под стражей, и было заведено непосредственно в день его освобождения. С учетом того, что КоАП РФ (ч.ч. 1 и 2 ст.4.5) предусматривает для административных правонарушений 2-месячный срок давности, само возбуждение дела в отношении Джураева в августе по фактам, обнаруженным не позднее марта, было неправомерным.
Указанных обстоятельств, наряду с другими нарушениями, обнаруженными судьей Мосгорсуда К.М.Максимовым в постановлении своего коллеги из Мещанского районного суда Н.В.Курдюкова, уже было бы вполне достаточно для отмены обжалуемого постановления. При этом, позиция стороны защиты была подкреплена уведомлением Европейского Суда по правам человека от 4 сентября 2007 г. о необходимости приостановить высылку Джураева в связи с применением Правила 39 Регламента Суда .
После предъявления защитой документов, подтверждающих указанные обстоятельства, рассмотрение дела было отложено судом до 11 сентября для их проверки. Убедившись в том, что они соответствуют действительности, судья Константин Максимов вынес единственно справедливое и законное решение о прекращении дела и немедленном освобождении Джураева из-под стражи.
***********
Ранее ПЦ "Мемориал" и Комитет "Гражданское содействие" уже сообщали об обстоятельствах, вынудивших Яшина Джураева покинуть родину (подробнее об том см. пресс-релизы от 27.01.2007, 31.08.2007 и 05.09.2007). Вкратце они сводятся к тому, что узбекские власти преследовали его за принадлежность к мусульманскому движению "Таблиги Джамаат", члены которого проповедуют ислам, принципиально не вмешиваясь в политику.
26 января 2007 г. он был задержан в Москве и заключен под стражу для обеспечения его экстрадиции в Узбекистан.
Управление ФМС России по г. Москве в марте 2007 г. в течение 5 рабочих дней рассмотрело ходатайство Джураева о предоставлении статуса беженца на территории РФ и отказало в его удовлетворении. Следует отметить, что Федеральный закон РФ "О беженцах" отводит 3-месячный срок на всестороннее и полное изучение обстоятельств заявителя.
23 августа 2007 г. Замоскворецкий районный суд г. Москвы отклонил заявление адвоката Морозовой об оспаривании отказа УФМС по г. Москве в признании ее подзащитного беженцем, что было в тот же день обжаловано ею в кассационном порядке. Рассмотрение кассационной жалобы пока не состоялось, т.е., Джураев находится в процедуре определения статуса. Необходимо отметить, что Конвенция ООН 1951 г. "О статусе беженцев" и российский Федеральный закон "О беженцах" категорически запрещают принудительное возвращение в страну исхода лиц, ищущих убежища, до исчерпания ими предоставленных законом возможностей его получить.
Кроме того, еще в феврале 2007 г. Джураев направил в представительство УВКБ ООН в России заявление о признании его нуждающимся в международной защите. Дважды – в марте и мае 2007 г., - руководство представительства УВКБ ООН обращалось в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой разрешить своим сотрудникам посещение Джураева в СИЗО для проведения с ним соответствующего интервью, однако ответ получен не был. Интервьюирование Джураева стало возможным только после помещения его в Центр "Северный".
30 августа 2007 г. Мещанская прокуратура г. Москвы вынесла постановление об освобождении Джураева из-под стражи в связи с отказом Генеральной прокуратуры РФ в его экстрадиции. Однако вместо реального освобождения он был доставлен в Мещанский районный суд, который и вынес постановление о его административном выдворении за пределы Российской Федерации. Последнее было на следующий же день обжаловано стороной защиты в кассационном порядке.
4 сентября 2007 г. Европейский Суд по правам человека удовлетворил заявление адвоката Джураева, Марины Морозовой, о применении Правила 39 Регламента Суда для приостановки высылки ее подзащитного в Узбекистан, где для него существует угроза применения пыток и осуждения к лишению свободы за его религиозные убеждения.

Елена Рябинина,
руководитель программы помощи
политическим беженцам из Центральной Азии
Комитета "Гражданское содействие"
тел. +7-903-197-04-34
Правозащитный Центр "Мемориал" - Memorial Human Rights Center
127051 Россия, Москва, Малый Каретный пер., д.12
т. (495) 225-31-18
Web-site: http://www.memo.ru/
Комитет "Гражданское содействие" - Civic Assistance Committee
127006 Россия, Москва, ул. Долгоруковская, д.33, стр.6
т. (499) 973-54-74; (495) 251-53-19
Web-site: http://www.refugee.ru/
12.09.2007 г.