Жажда возврата к власти

После введения чрезвычайного положения 3 ноября 2007г. внутриполитическая ситуация в Пакистане продолжает оставаться под контролем властей.

Главными силами в противостоянии правительству по-прежнему остаются представители судейского и адвокатского корпуса, политические партии так называемой "непримиримой оппозиции" и журналисты, выступающие против введенного чрезвычайного положения, проводимых административных арестов и установления жесткого контроля над деятельностью СМИ.

В воскресенье 11 ноября на пресс-конференции президент Пакистана П.Мушарраф объявил о проведении парламентских выборов до 9 января 2008 года, и роспуске Национальной ассамблеи (нижняя палата парламента) к 15 ноября в связи с окончанием полномочий, а ассамблеи всех четырех провинций страны - к 20 ноября. В пятницу 16 ноября к присяге был приведен новый премьер-министр Пакистана 57-летний бывший председатель сената Мухаммадмиан Сумро. Возглавляемое им переходное правительство должно подготовить проведение парламентских выборов, назначенных на январь 2008 года, а также обеспечить переход Пакистана от военной власти к гражданской. Полномочия действовавшего правительства, которое возглавлял Шаукат Азиз, и Национальной Ассамблеи официально закончились в 00.00 в пятницу по местному времени. Эти органы распущены в связи с окончанием установленного конституцией пятилетнего срока их деятельности. В течение 60 дней в стране должны пройти всеобщие парламентские выборы.
Решение президента страны вызвало негативную реакцию лидера оппозиционной Пакистанской Народной Партии (ПНП) Беназир Бхутто, заявившей в Лахоре, что "объявление сроков парламентских выборов без решения вопроса о прекращении чрезвычайного положения в нынешней ситуации не приведет к разрядке политического кризиса в стране". Госпожа "Безжалостная" (именно так переводится с языка урду имя "Беназир") потребовала от П.Мушаррафа сложить полномочия главкома до 15 ноября, что, по ее мнению, несколько улучшит нынешнюю ситуацию. Ради этого она намерена вывести своих сторонников (а их сотни тысяч) на улицы для проведения бессрочной акции протеста. В нынешней ситуации, когда обстановка в ряде городов балансирует на грани массовых беспорядков, такой шаг со стороны экс-премьера вряд ли можно назвать здравым.

В пятницу 9 ноября в целях предотвращения личного участия Б.Бхутто в демонстрации и возможных массовых беспорядков, правительство Пакистана временно ограничило передвижение экс-премьера, поместив ее под домашний арест. Правоохранительные органы объяснили причину такого решения как необходимость принятия мер безопасности в связи с угрозой проведения теракта и избегания повторения кровавых событий 18 октября 2007г. в городе Карачи. В тот же день пакистанские власти позволили Б.Бхутто выступить перед своими сторонниками, где она заявила, что незаконно находится под домашним арестом, и призвала политические партии Пакистана продолжить акции протеста с требованием о проведении парламентских выборов в январе следующего года и немедленной отставки президента П.Мушаррафа от военной должности. Во вторник утром 13 ноября Б.Бхутто была вторично заключена под домашний арест на семидневный срок. В тот день Б.Бхутто должна была возглавить марш из города Лахор в Исламабад в знак протеста против режима чрезвычайного положения, введенного президентом 3 ноября. Но власти Пакистана уже 15 ноября сообщили об освобождении лидера оппозиции из-под домашнего ареста. "Правительство отменило приказ о заключении Бхутто под домашний арест, и отныне она свободна в своих передвижениях", - сказал глава местной полиции Афтаб Чима.

В свете последних событий заключение лидера ПНП Б.Бхутто под домашний арест является адекватной реакцией властей. Б.Бхутто все больше играет дестабилизирующую роль в стране, внося элементы раскола" и создавая благородную почву для эскалации насилия в пакистанском обществе, которое и без того переживает не светлые времена в своем развитии. Призывая своих сторонников выйти на улицы и начать протесты против чрезвычайного положения, экс-премьер словно забывает об уголовных преступлениях, в которых ее обвиняют. Она получила возможность вернуться на родину только потому, что президент П.Мушарраф и его сторонники согласились заморозить эти дела ради заключения политического союза. Причем, в обход Верховного Суда, который вовсе не намерен снимать с нее обвинения в коррупции с перспективой лишения свободы сроком на 20 лет. Б.Бхутто даже среди своих сторонников слывет любителем "ловить рыбку в мутной воде". Напомним, еще в июле 2002-го Б.Бхутто, жившая в изгнании, была заочно признана виновной в коррупции и приговорена к трем годам тюремного заключения.

Б.Бхутто, которая пытается в данный момент выставить себя в лучшем свете на фоне разворачивающихся в Пакистане драматических событий, чем-то напоминает ситуацию с наркоманкой и замарашкой Йоко Оно, которая усугубила наркозависимость очередного своего мужа, члена легендарной группы "Битлз" Джона Леннона и негативно повлияла на его музыкальное творчество. Однако как она любила публично заявлять, именно ей принадлежит заслуга в том, что Дж. Леннон стал именно тем, кем он всем известен, будучи музой и вдохновительницей певца. Но мир запомнил ее как жену Дж. Леннона и не многим из нас знают, что сержант британской полиции Норман Пилчер мог посадить эту парочку на длительный срок заключения за систематическое употребление гашиша, марихуаны, кокаина и других видов наркотиков.

Сегодня также мало кому известно, что Й.Оно в 60-х гг. 20в. и в начале 21 проводила префомансы в публичных местах, обнажая свою "привлекательную" фигуру, также как и немногие знают о муже госпожи Б.Бхутто Азиф Зардари, который присваивал себе огромные суммы, предназначавшиеся на финансирование различных правительственных проектов. Неслучайно ему дали прозвище "Азиф - десять процентов". За ним также числятся организация заказных убийств своих же бывших партнеров и контрабанда наркотических средств. Обыватель не зная, а в некоторых случаях и забывая про все эти факты, помогает таким политикам реализовывать свои низкие корыстные цели.

Еще в 2003г. судебные органы Швейцарии приговорили Б.Бхутто, а также ее мужа А.Зардари к шести месяцам тюрьмы условно и к штрафу в размере, эквивалентном 50 тысячам долларов США. Это решение стало итогом пятилетнего судебного разбирательства по- делу о связях между семьей Бхутто и швейцарской фирмой SGS, от которой пакистанское руководство в середине 90-х годов получило несколько миллионов долларов взяток за предоставление права на заключение выгодного контракта с пакистанскими партнерами.

Также против Б.Бхутто выдвинуты обвинения в связи с программой ООН "Нефть в обмен на продовольствие", из-за нарушения пакистанской компанией Petroline FZC, базирующейся в ОАЭ, передачи денег правительству Саддама Хуссейна. Комиссия Пола Волкера в 2005 году установила, что Petroline FZC продала иракской нефти на 144 миллиона долларов и незаконно перевела режиму С.Хусейна 2 миллиона долларов.
Как недавно призналась бывшая жена лидера пакистанской партии "Тахрик-е Инсаф" Имран Хана Джемима Хан: "В стране, которая возглавляет международный рейтинг по коррупции, Б.Бхутто была самым обогатившимся лидером. Беназир всегда цинично использовала свой пол, чтобы манипулировать. Мне понравился ее ответ на вопрос журналиста Дэвида Фроста, сколько миллионов она имела на своих счетах в швейцарском банке. "Дэвид, я думаю, что это вопрос тендерной дискриминации". Нелогичный ответ (разве у кражи есть пол?), но он положил конец неудобной серии вопросов". Стоит ли напоминать, что при Б.Бхутто Движение Талибан было официально признано Исламабадом и установлены с ним дипломатические отношения. Она проявила бездействие, когда нужна была решительность, чтобы обуздать инфляцию, катастрофическую нищету в Синде, СЗПП и Белуджистане. Она закрывала глаза на убийства шиитских сектантов, не говоря уже о бесчинствах и произволе ее мужа А.Зардари.

Все это, несомненно, лишь самый кончик айсберга. Каковы истинные его размеры никому неведомы и вряд ли кто об этом узнает.

Ситуация в зоне племен
Наряду с оппозицией ощутимый дисбаланс ситуации в Пакистане создают исламские экстремистские группы. Особую тревогу властей вызывает ситуация сложившаяся в Северо-Западной пограничной провинции, в зоне племен. С декабря 2001г. под давлением США для воспрепятствования проникновению на пакистанскую территорию боевиков из Движения Талибан на Территории племен федерального управления Пакистана (ФАТА) впервые были введены войска. Несмотря на определенные успехи, достигнутые вооруженными силами на этом направлении, ситуация в ФАТА постепенно ухудшается.

Однако пакистанской армии в ФАТА противостоят уже не только иностранные наемники и афганские моджахеды, но и местные боевики, называющие себя "пакистанскими талибами", которые даже объявили, о создании "Исламского эмирата Вазиристан". Осенью 2006 г. в некоторых районах Вазиристана власти ввели комендантский час. Однако столкновения с исламистами продолжаются и по сей день. Боевики в ФАТА весьма организованы и обеспечены современным оружием. За плечами многих из них имеется опыт вооруженной борьбы, полученный в Афганистане. Все это порождает опасения мировой общественности перед угрозой талибанизации Пакистана. Другими словами, территория племен становится "анклавом безвластия" в границах Пакистана. Политико-правовой вакуум постепенно заполняется радикальными экстремистами джихадистского толка. Если планы Исламабада по интеграции ФАТА в национально-государственную систему потерпят неудачу, эта территория может фактически превратиться в столицу международного терроризма.
Неурегулированность обстановки в пограничной с Афганистаном пакистанской территориях служит заметному обострению отношению между Кабулом и Исламабадом. Афганское руководство открыто обвиняет Исламабад в заигрывании с движением Талибан, а также в поощрении подрывной деятельности в отношении Кабула через линию Дюранда (современная афгано-пакистанская граница, ставшая в 1949 году, после выделения Пакистана, государственной границей. Эта граница была проведена в 1893 году по соглашению между эмиром Афганистана Абдуррахманом и вице-королем Британской Индии А. Дюрандом, откуда и пошло ее название. Прим.) с целью дестабилизации правительства X. Карзая, подвергает сомнению эффективность проводимой руководством соседней страны линии на "замирение" с проталибски настроенными элементами, в частности, заключенное им в сентябре 2006 г. (при посредничестве авторитетных представителей местных пуштунских племен) соглашение о перемирии в одном из ее политагентств - Северном Вазиристане (в настоящее время фактически прекратило свое действие).
В ходе одной из пресс-конференций в феврале 2007г. президент П. Мушарраф в наступательной форме заявил, что выработанная им стратегия, предусматривающая как проведение военных акций, так и переговоров со старейшинами племен, в целом себя оправдывает, а Исламабад делает все необходимое для усиления контроля над границей по линии Дюранда, выделив для этого большие людские и материальные ресурсы. При этом он подчеркнул, что Пакистан не способен выиграть войну с терроризмом в одиночку - для этого нужны скоординированные действия с участием Афганистана и сил НАТО, находящихся в этой стране. Исламабад уже выставил со своей стороны линии Дюранда (протяженность участка примерно 2500 км) около 1000 блокпостов, в то время как на сопредельной стороне их менее 100. Корни афганской проблемы, по словам президента, так же как и пути ее решения, надо искать в Афганистане, именно там действуют все известные полевые командиры талибов, а не в Пакистане. Исламабад принимает с 2002г. меры по нейтрализации на своей территории деятельность проталибских сил и не допущения "талибанизации" собственной страны. Было принято решение о закрытии двух крупных и наиболее "проблемных" лагерей афганских беженцев в Белуджистане (Джангл Пир Ализай" и "Гирди Джангл") и о депортировании на родину около 80 тыс. афганцев. Напряженность в отношениях между Пакистаном и Афганистаном достигла апогея в мае текущего года. Вооруженное противостояние между пограничными силами двух стран унесло, по неофициальным данным, жизни более 50 человек, в том числе гражданских лиц.

Роль Исламабада после событий 11 сентября 2001г. в США
Было бы несправедливо слепо приписывать все проявления кризисной обстановки в этом взрывоопасном регионе на неспособность или как высказываются некоторые эксперты и политики на нежелание Исламабада усмирить радикальных исламистов. Все чаще звучат мнения, что пакистанские власти намеренно разыгрывают "талибскую карту" во имя сохранения военного режима в стране. Но справедливости ради не нужно забывать и об активной роли Пакистана в деле борьбы с международным терроризмом и экстремизмом особенно после событий 11 сентября 2001г. в США, когда пакистанские власти сочли невозможным напрямую участвовать во внутриафганском конфликте на стороне талибов и поддержали резолюцию СБ ООН № 1373, равно как и солидаризировались с антитеррористической операцией в Афганистане. Были предприняты некоторые действия (в том числе и силового характера) по ограничению активности базирующихся на пакистанской территории отдельных структур террористических и экстремистских организаций. Пакистан взаимодействует с участниками антитеррористической операции в Афганистане, представляя им соответствующие разведданные и свое воздушное пространство. Подразделения пакистанских ВС осуществляют блокирование некоторых участков пакистанско-афганской границы (общее число военнослужащих на границе составляет 80 тыс. человек). На территории Пакистана эпизодически проводятся совместные с ФБР и ЦРУ США спецмероприятия по выявлению и аресту "засветившихся" членов и последователей как "Аль-Каиды", так и Движения Талибан. Заметной акцией стал арест в начале мая 2005 г. спецслужбами Пакистана в Северо-Западной пограничной провинции одного из членов руководства "Аль-Каиды", ливийца Фараджа аль-Либби.

В обращении к нации в январе 2002 г. президент Пакистана генерал П. Мушарраф обнародовал программу мер по борьбе с терроризмом и религиозным экстремизмом, согласно которой были запрещены ряд наиболее одиозных радикальных исламистских организаций и группировок фундаменталистской направленности. Об успехах пакистанских властей на этом фронте признают многие страны, в том числе и те, которые состоят не в совсем теплых отношениях с Исламабадом. Так, еще в марте 2006г. премьер-министр Индии Манмохан Сингх заявил, что президент Пакистана П.Мушарраф предпринимает "конкретные шаги для борьбы с терроризмом", а в ноябре этого же года в ходе мирных переговоров с участием министров иностранных дел двух стран Риаз Мохаммеда Хана и Шивы Шанкара Менона, Пакистан и Индия заявили о создании совместной межгосударственной комиссии по борьбе с терроризмом на территории двух стран.

>На сегодняшний день П.Мушарафф является препятствием для укоренения радикального исламизма в регионе. Устранение президента, несомненно, обострит кризис в стране, добьет гражданскую оппозицию, приведет к еще большему усилению роли исламистов, заставит армию идти на компромисс с радикалами, причем, скорее, на их условиях, чем генералов. Если после этого религиозные лидеры смогут укрепить свое положение в обществе (а они наверняка это сделают), то ни о каком сопротивлении со стороны армии речь вовсе идти не будет. Появление неоталибов в Южной Азии с опорой на ядерный пакистанский фундамент станет лишь делом времени.

Политическая некомпетентность ЙЕО и некоторые прогнозы
Вызывает сожаления факт, что высокопоставленные чиновники ряда азиатских стран, которые должны немного лучше разбираться в особенностях своего континента нежели другие, с явной критикой высказываются о вынужденных мерах Исламабада для нормализации обстановки и недопущения дальнейшего роста эскалации напряженности в стране. Так, 11 ноября этого года, отвечая на интервью касательно ситуации в Пакистане, министр иностранных дел Республики Сингапур Джордж Йео оценил введение ЧП как "весьма беспокоящее", назвав такой шаг "отдаляющий Пакистан от демократического процесса, к которому пакистанцы только лишь начинали возвращаться". Реальное содержание этого политического заявления главы МИД Сингапура созвучно с оценками политических лидеров западноевропейских стран и США, играющих в политическую чехарду ради реализации своих неблагородных целей.
Несмотря на подобные заявления в адрес властей, угроза исламского радикализма продолжает нависать над 170 миллионной мусульманской страной, оставаясь злободневной темой на повестке дня в Исламабаде. С конца 2001 г. по настоящее время в стране в учиненных исламистами многочисленных терактах погибли свыше 1 тыс. человек, ранены более 4 тыс. человек, и среди них - несколько десятков иностранцев. Только за последние два месяца произошло порядка десяти крупных кровавых терактов: 4 сентября был взорван автомобиль с военнослужащими, в результате погибли 25 офицеров пакистанской армии. Полтора месяца спустя, 18 октября, в Карачи два мощных взрыва унесли жизни 145 человек, ранив около 600 во время движения кортежа экс-премьер-министра Пакистана Б. Бхутто через толпу встречающих. 30 октября в результате очередного покушения на президента П.Мушаррафа 7 человек погибли, 11 получили ранения. 1 ноября в провинции Пенджаб террорист-смертник на мотоцикле, начиненном взрывчаткой, врезался в автобус с военнослужащими пакистанской армии. Погибли 8 человек и 40 получили ранения. 9 ноября в результате взрыва в доме министра по политическим делам Пакистана Амира Мукама в Пешаваре погибли 4 человека, 3 ранены.
Все эти действия несомненно направлены на дестабилизацию пакистанского общества и на давление на властные структуры, с целью выбить страну из колеи борьбы с негативными -измами. Что остается в такой ситуации делать президенту П.Мушарраф - гаранту безопасности государства и его светских основ?

На сегодняшний день в Пакистане действующим президентом является П.Мушарраф, он же победил и на последних президентских выборах, получив 55% голосов избирателей. По мнению экспертов, П.Мушарраф выступает ярким представителем реальной политики, выжимая из текущей ситуации максимум в интересах не сиюминутной, а долгосрочной стабильности в стране. Это в равной степени относится и к объявленному чрезвычайному положению. Его введение, по большому счету, не нарушило привычного ритма жизни страны. Если за точку отсчета стабильности социально-экономической и политической жизни брать рынок, то, как отмечают эксперты, фондовая биржа Карачи отреагировала лишь однодневным падением котировок на 5%. Затем рынок вернулся к прежним позициям.
За последние восемь лет П.Мушарраф смог вывести страну на путь развития, добился экономического роста, - это не удалось ни Б.Бхутто, ни тому же Н.Шарифу. Президент выступил гарантом стабильности, когда обострилось противостояние с радикальными исламистами: благодаря штурму Красной мечети, которая вопреки шариату была напичкана оружием исламистов, удалось значительно ослабить радикалов. П.Мушарраф, конечно, многим рискует, идя на жесткие меры. Но, скорее всего, риск этот оправдан. На карту поставлены политическая стабильность самой страны, Южной Азии, и соответственно это по принципу домино отзовется и в Центральной Азии. Нынешнюю ситуацию в Пакистане можно легко раскачать до гражданской войны, и все дело тогда кончится как всегда -очередным государственным переворотом, однако теперь с результатом в пользу исламистов.

^Сайд Амин Халекъяр
saidaminxalek@inbox.ru