ИСКЛЮЧИТЬ! НЕЛЬЗЯ ПОМИЛОВАТЬ
Руководитель аппарата акима г.Шымкента К.Кадырбеков исключен из рядов НДП "Нур Отан" - такое решение было принято на внеочередном заседании Бюро Политсовета Шымкентского городского филиала партии 3 марта.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
внеочередного заседания Бюро Политсовета Шымкентского городского филиала Народно-демократической партии "Нур Отан"
г.Шымкент
3 марта 2008г.

Заслушав информацию первого заместителя председателя Шымкентского городского филиала НДП "Нур Отан" Тулегенова Б.М. о коррупционных правонарушениях члена Политсовета ШГФ НДП "Нур Отан", руководителя аппарата акима г.Шымкента Кадырбекова К.Ж., Бюро Политсовета ШГФ НДП "Нур Отан" отмечает, что в его деятельности проявляется игнорирование требований центрального партийного руководства, направленных на исполнение политических установок, данных Главой государства - Председателем НДП "Нур Отан" на расширенном заседании Политсовета НДП "Нур Отан" 17 января с.г., на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Республики Казахстан 25 января с.г., положений Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 06.02.2008г.
Указанное игнорирование требований центрального партийного руководства проявилось в полной мере в ходе партийной конференции Шымкентского городского филиала НДП "Нур Отан" 13 февраля 2008 года, когда Кадырбеков К.Ж. в нарушение партийной дисциплины выступил, выразив свое несогласие с мнением участников городской партийной конференции, поддержавших генеральный курс Главы государства - Председателя партии на борьбу с коррупцией, проявив по отношению к членам партии оскорбительное неуважение, грубое пренебрежение нормами партийной этики и общественной морали. Пренебрежение Кадырбекова К.Ж. проявилось также в том, что он не соизволил прибыть на внеочердное заседание Бюро Политсовета ШГФ "Нур Отан" 03.03.2008г., хотя был и устно, и письменно извещен первым заместителем председателя ШГФ "Нур Отан" Тулегеновым Б.М. при личной встрече.
Помимо этого, Кадырбеков К.Ж., являясь в силу возложенных на него должностных обязанностей куратором образования от городского акимата, также несет ответственность за негативные социально-политические последствия коррупционных проявлений в системе довузовского образования г.Шымкента, проявившихся в наличии в общеобразовательных школах "мертвых душ" среди учащихся, расширения за счет этого класс-комплектов и штатных должностей, что в итоге привело к разбазариванию государственного бюджета. Кадырбеков К.Ж. ответственен также за коррупционно-взяточные отношения, сложившиеся во взаимоотношениях между руководителями школ и курируемым им городским отделом образования. Такая система взаимоотношений между руководящими звеньями в управлении системой образования породила в педагогической среде гнетущую коррупционную ситуацию, сопровождаемую, как правило, поборами с учителей и родителей. Так, по информации члена городского Общественного Совета по борьбе с коррупцией Утегенова Ж.Т., изложенной им на совместном заседании Общественных Советов по борьбе с коррупцией при территориальных филиалах НДП "Нур Отан" г.Шымкента 25-го февраля с.г., в течение последних 2-3 месяцев "ставки" взяток при трудоустройстве педагогов возросли. Если раньше, чтобы устроиться учителем "брали" по $800-1000, то теперь "ставка" возросла до $1200. По руководителям учебных заведений коррупционные "ставки" выросли от $10 тысяч до $20 тысяч.
Кадырбеков К.Ж. также несет ответственность за неподготовленность системы образования г.Шымкента к осенне-зимнему сезону. Затяжная, холодная зима показала, что во многих учреждениях образования учащиеся и педагогические работники мерзли в недостаточно прогретых учебных помещениях. Неподготовленность учреждений образования к отопительному сезону была допущена, несмотря на то, что на подготовительные работы из городского бюджета были направлены значительные средства. В частности, выделялись на опрессовку, замену запорной аппаратуры, утепление окон и дверей.
В постановлении Бюро ШГФ НДП "Нур Отан" от 21.12.2007г. члену Политсовета ШГФ НДП "Нур Отан", руководителю аппарата акима города Шымкента Кадырбекову К.Ж. было рекомендовано принять меры по усилению контроля за деятельностью отдела образования акима г.Шымкента в целях устранения нарушений законности в деятельности городской системы образования: разбазаривания бюджетных средств путем формирования класс-комплектов за счет включения в них "мертвых душ" ("ауа"), получения взяток при приеме на работу учителей и назначении (перемещении) руководителей общеобразовательных школ, организации взимания поборов с родителей и учителей, а также по их дальнейшему недопущению.
Однако, ситуация по перегруженности СШ №52, сложившаяся из-за создания в середине учебного 2007-2008 года комплекса "Начальная школа-детский сад", вызванная волюнтаристским нажимом Кадырбекова К.Ж. и последовавшим после этого приказом начальника ГОО Нысанова Г.Т. от 08.01.2008г., свидетельствует о том, что член Политсовета Шымкентского городского филиала НДП "Нур Отан", руководитель аппарата акима г.Шымкента не только не намерен исполнять решения партийного органа, но способствует ухудшению ситуации в образовании.
Данная ситуация сложилась в результате того, что в последние несколько месяцев участились звонки по телефону руководителя аппарата акима г.Шымкента К.Кадырбекова об освобождении второго учебного корпуса под комплекс начальная школа-детский сад. Затем после таких звонков по команде из Шымкентского городского отдела образования (рук. Нысанов Г.Т.) с 3 января второй учебный корпус школы был закрыт и на основании приказа ГОО от 08.01.2008 г. этот корпус был передан комплексу НШ-детсад. В настоящее время дети школы №52 - более 2 тысяч учащихся - вынуждены заниматься в переполненных классах, в том числе в приспособленных помещениях типа бывшего туалета. В то же время во втором учебном корпусе, где разместился комплекс НШ-детсад, пустуют учебные классы, а именно - полностью на втором этаже 2-го корпуса.
Непонятно, зачем в середине учебного года надо было издавать приказ о создании учебной организации комплекс НШ-детсад?! Так как такое непродуманное решение создало тяжелую ситуацию в большой по численности школе №52. Во втором корпусе, где разместился комплекс НШ-детсад, занятия фактически не ведутся. Однако штаты руководителя, зам. директора, инспектора ОК, бухгалтера имеются.
Более того, Кадырбеков К.Ж. всячески предпринимает протекционистские меры по продвижению руководителями школ и иных учреждений образования своих сородичей и земляков, о чем было отмечено в ходе совместного заседания Бюро Политсовета Шымкентского городского филиала НДП "Нур Отан" и Общественного Совета по борьбе с коррупцией при ШГФ НДП "Нур Отан" 26-го февраля 2008 г.
Нынешний февральский ПГК (промежуточный государственный контроль в 4-х и 9-х классах) показал, что средний балл успеваемости по школам Шымкента составил чуть более 51, в то время как средний бал по ЮКО составил 60.
В результате деятельности Кадырбекова К.Ж. в городской системе образования сложились такие негативные условия, что дети с малых лет вынуждены приучаться ко лжи, двуличию, к коррупции, что само по себе создало общественно опасные угрозы будущему страны, подрыву основ государства, нарушению норм Закона Республики Казахстан "О национальной безопасности".
Хотя у Кадырбекова К.Ж. имеется жилой индивидуальный дом в г.Ленгер (30 км от Шымкента), им была получена служебная квартира, которая впоследствии с нарушением установленных законом процедур была им приватизирована.
При поддержке К.Кадырбекова и под политическим прикрытием альтернативного предвыборного штаба накануне летних выборов 2007 года в городе активно действовал специально созданный общественный фонд "2030" (рук. Е.Бертаев), сформированный для протекционистского "проталкивания" в представительную власть своих сородичей и тех, кто вносил в этот фонд определенные взносы по 150 тысяч тенге, являвшиеся, по сути, "завуалированными" взятками. Г-н Турлыбек К. внес в этот фонд 5,5 миллиона тенге, став впоследствии депутатом, председателем бюджетной комиссии Шымкентского городского маслихата. Этот взнос-взятка явился гарантией, что внесшее его лицо "прошел" в депутаты местного маслихата.
Кадырбеков К.Ж., являясь согласно возложенным на него должностным обязанностям также и куратором медико-санитарных служб г.Шымкента, не принял необходимых мер по соблюдению санитарно-гигиенических требований, в том числе и по проведению соответствующих мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации городских территорий. В частности, им практически не было предпринято никаких мер, несмотря на тревожные сигналы и сообщения, которые направлялись в течение последних 2-3 лет со стороны санитарно-гигиенических и дезинфекционных служб, а также средств массовой информации о необычайно быстром распространении количества грызунов-разносчиков опасных инфекций, опасном для медико-санитарного благополучия населения города. При этом свой отказ от выделения средств на одновременную дератизацию крыс в городе Кадырбеков К.Ж. мотивировал отсутствием чрезвычайной ситуации, хотя в городе ежегодно и без объявления ЧС выделялись средства на дератизационные и дезинфекционные мероприятия. Почему же горожане должный ждать чрезвычайной ситуации, когда беду легче предотвратить в ее начале, не дожидаясь, когда она многократно возрастет?! Кадырбекова К.Ж. даже не беспокоят участившиеся случаи нападения крыс на людей, прежде всего, на физически слабых детей и пожилых граждан. Его не беспокоит также статистика роста грызунов: в 2007 году по сравнению с 2006-ым территория города, являющаяся ареалом стабильного обитания крыс, увеличилась вдвое и сейчас составляет более 50%. Центр города уже прочно заселен крысами. О таком безответственном отношении должностного лица Кадырбекова К.Ж. 5-го декабря 2007 года сообщало информационное агентство "Казахстан Сегодня".
В то же время по указанию Кадырбекова К.Ж на проведение увеселительных новогодних мероприятий для руководителей подведомственных горакимату государственных органов и организаций города, чиновников аппарата акима города в конце 2007 года было израсходовано более 5 млн тенге. И проведение подобных мероприятий в течение календарного года происходило многократно.
За свои нарушения Кадырбеков К.Ж. и ранее привлекался к служебной и партийной ответственности. Так, летом 2007 года на него было наложено партийное взыскание (выговор) за нарушения, допущенные при проведении "праймериза" в Аль-Фарабийском районе г.Шымкента. Пытаясь уйти от партийного взыскания, Кадырбеков К.Ж. пытался свалить свою вину на первого заместителя председателя Аль-Фарабийского районного филиала Народно-демократической партии "Нур Отан".
Такие нелицеприятные стороны в деятельности госслужащего Кадырбекова К.Ж. послужили основанием для рекомендации со стороны Центрального аппарата Народно-демократической партии "Нур Отан" об его исключении из партии.

На основании вышеизложенного и с учетом рекомендации Центрального аппарата партии Бюро Политсовета Шымкентского городского филиала Народно-демократической партии "Нур Отан"
постановляет:
1. Кадырбекова К.Ж. исключить из Народно-демократической партии "Нур Отан".
2. Копию настоящего постановления направить акиму г.Шымкента для принятия мер в отношении куратора образования, руководителя аппарата акима г.Шымкента Кадырбекова К.Ж.
3. Копию настоящего постановления направить в Южно-Казахстанский территориальный орган Агентства Республики Казахстан по государственной службе.
4. Направить сведения и материалы о коррупционных проявлениях Кадырбекова К.Ж. в органы прокуратуры для принятия мер.

Председатель
Шымкентского городского филиала Народно-демократической партии "Нур Отан"
Мелдеханов У.П.

Секретарь
Общественного Совета по борьбе с коррупцией при Шымкентском городском филиале НДП "Ну Отан"
Тулебаев М.Т.