Д.Астахов: Драма президента Бакиева. России политически невыгодно продолжать поддерживать нелегитимную и нестабильную власть в Бишкеке 09:22 15.09.2008
Драма президента Бакиева
После публикации статьи "Опасный прецедент" на страницах местной оппозиционной газеты "Алиби" в Кыргызстане развернулась неприятная для Курманбека Бакиева дискуссия по поводу его легитимности на посту президента Киргизии.
Как утверждают оппоненты Бакиева, на следующий день после "тюльпановой революции" 24 марта 2005 года и бегства экс-президента Аскара Акаева и экс-премьер-министра Николая Танаева из страны, нынешний глава республики в нарушение Конституции Киргизии сам себя назначил премьер-министром и как следствие противозаконно стал исполнять полномочия президента республики. Основанием для такого утверждения стал арест экс-спикера парламента Киргизии Ишенбая Кадырбекова, который на тот момент по должности исполнял полномочия президента страны. Аргументация оппозиции проста и логична. Если экс-президент Кадырбеков, обладающий по законам Киргизии иммунитетом, арестован, значит, Бакиев не признает его экс-президентом. А между тем 25 марта 2005 года высшим должностным лицом в Киргизии, а значит главой государства являлся спикер киргизского парламента Ишенбай Кадырбеков. Согласно положением Конституции этой республики, действовавшим в 2005 году, премьер-министр назначается президентом с согласия одной из палат парламента. Следовательно, назначить Бакиева премьер-министром мог только законный спикер – исполняющий полномочий президента Киргизии Кадырбеков. От этого факта, основанного на конституционных требованиях, новой власти в Бишкеке трудно откреститься.
То ли по ошибке, то ли в надежде на то, что все сойдет с рук, окружение Бакиева к его несчастью, ничего не предприняло для легализации своего "вождя". Робкие попытки списать все на "революцию" некорректны, так как революция по своей природе не признает законы прежнего режима, в том числе и Конституцию. Сам Бакиев, несмотря на требования сподвижников, не стал подписывать чрезвычайный Закон, принятый Законодательной Палатой парламента, который отменял действие Конституции и признал действующие на тот момент законодательные акты страны и тем самым де-юре признав факт, что восстание народа завершилось лишь сменой главы государства. Говоря простыми словами, произошел первый в истории независимой Киргизии государственный переворот, причем без грамотной и последовательной легитимизации нового режима.
Такой ход событий в Киргизии ставит страну в нелепое положение перед мировым сообществом. Особенно в двусмысленное положение попадают партнеры, с которыми Киргизия имеет договорные отношения. Возникает элементарный вопрос. А насколько легитимными будут соглашения и договора Киргизии с другими государствами, если их подписывал незаконный правитель?
В неловкое положение попадают руководители стран ШОС, которым предстоит сидеть за одним столом с Бакиевым и подписывать немаловажные для региона совместные документы. Промолчать и сделать вид, что ничего не случилось и ничего не было и тем самым оказать корпоративную поддержку Бакиеву нежелательно, так как в Киргизии со временем население и политическая элита страны все больше начинает воспринимать такие действия международных партнеров как неуважение к национальным законодательным актам.
Ссылка на то, что Бакиев был избран всенародно, слаба по той причине, что само избрание президента Киргизии летом 2005 года произошло на основании нормативно-правовых актов, подписанных незаконно исполняющим полномочия президентом. Удивительно, что Бакиев, который с такой легкостью расправился со своими оппонентами и сподвижниками, приведшими его во власть, так оплошал с арестом экс-спикера. Стоило ему разменивать свое хрупкое положение во власти на арест и уголовное преследование Кадырбекова? Странная и недальновидная политика. Хотя кто его знает: "Восток – дело тонкое". Немудрено, что вдруг окажется, что назначение Бакиева премьер-министром Киргизии в революционные дни 2005 года осуществил все же экс-президент Кадырбеков. Тогда как быть с арестованным экс-спикером и одновременно экс-президентом?
Отсутствие своевременной открытой и ясной позиции Киргизии в поддержку России в Закавказье не является ли следствием неполноценного положения Бакиева? Или чувство солидарности к коллеге по способу возвышения во власть - Саакашвили, который также пришел к власти в результате государственного переворота в Грузии, помешали Бакиеву назвать преступлением, действия Саакашвили в Южной Осетии? Если Кремль хочет реального усиления своего присутствия на постсоветском пространстве, если есть решимость и готовность продемонстрировать другим, что Россия по-прежнему считает Центральную Азию важным элементом своего геополитического кольца влияния, то настал момент ревизии по отношению к внешне лояльным Москве правящих режимов в регионе. Не вполне законные, полубандитские правители должны перестать устраивать Россию. Киргизия по оценкам экспертов, стоит на грани финансового и политического краха. Очередная дестабилизация ситуации в стране негативно отразится на русскоязычном населении страны, на гражданах России, проживающих в этой республики, а их, заметим не так мало. России политически невыгодно продолжать поддерживать нелегитимную и нестабильную власть в этой центральноазиатской республике.
Дмитрий Астахов 14.09.2008 Ресурсный Центр "Гиндукуш" rchindukush@rambler.ru
|