Газета "Курьер Таджикистана"

Взаимодействие суда с общественными организациями в предотвращении домашнего насилия

Точные масштабы домашнего насилия женщин в Таджикистане неизвестны, так как проблема носит латентный характер. Проблемы развода, раздела имущества, позиция родственников и махалли, осуждающие саму жертву насилия, шантаж детьми и т.д. являются камнем преткновения для дальнейших действий потерпевших женщин. Женщины по-прежнему предпочитают обращаться за помощью в общественные объединения, международные организации, к родственникам и знакомым. Невольно возникает вопрос: необходим ли Закон о домашнем насилии?
Об этом ИНТЕРВЬЮ С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ СУДА БОХТАРСКОГО РАЙОНА ХАТЛОНСКОЙ ОБЛАСТИ СИРОДЖИДДИНОМ САЙДАЛИЕВЫМ
-Уважаемый Сироджиддин Сайвалиевич! Как в таджикской правовой практике понимается домашнее насилие против женщин?
- Домашнее насилие потому и называется "домашним", так как происходит между людьми, состоящими или состоявшими в семейных или близких отношениях. Прежде всего, взаимоотношения, основанные на насилии, разрушают семью. Оно совершается дома или в кругу семьи, как повторяющийся с увеличением частоты цикл. Есть специфические категории, определяемые природой отношений между обидчиком и жертвой, а также условиями их жизни. Например: жестокое обращение с детьми; насилие, направленное против супруги, насилие в отношении престарелых. Юристы и адвокаты, специализирующиеся на защите прав женщин, считают, что ДН занимает одно из первых мест среди всех видов преступности.
-Почему женщины терпят насилие, живут с такими мужьями?
-Женщин, подвергшихся бытовому насилию рассматривают как людей, страдающих беспомощностью, привязанностью к отношениям и многими расстройствами личности. Это часто приводит к тому, что осуждается жертва, но не насильник: "раз бьет - значит заслужила". Женщина может десятилетиями жить в условиях, которые международные конвенции квалифицируют как пытки, считая себя виноватой в сложившихся обстоятельствах: "Была бы хорошей, вела бы себя правильно, не бил бы". Получается, что ответственность за насилие перекладывается на пострадавшую сторону. В Конвенции ООН о правах человека в ст.ст. 3 и 5, говорится о том, что никто не заслуживает наказаний, пыток и издевательств.
-К сожалению понятие "гендер" и связанная с ним проблематика в таджикском обществе пока не нашли всестороннего понимания среди обычных людей - женщин и мужчин, как взрослых, так и молодых.
- Многие до сих пор не знают, что это такое, и зачем все это нужно. С правовой точки зрения в РТ на конституционном уровне установлены соответствующие правовые и социально-экономические гарантии защиты прав женщин. Что касается международных документов по правам человека, в т.ч. и женщин, то РТ ратифицировала 30 международных договоров и конвенций. Социологические исследования женских НПО в Вахшском, Бохтарском районах и г.Курган-Тюбе показали, что большинство женщин не знают своих прав. Особая проблема - физическое насилие
-Чем это вызвано?
-Слабым освещением в СМИ; нет или мало комментариев к законам, которые сделали бы их понятнее для неспециалистов в этой области знаний. Предотвращение насилия в семье - особое направление нашей работы, задачей которого является разработка подходов к решению этой проблемы. Благодаря усилиям местных и международных женских НПО, которые проводят исследования городского и сельского населения по гендерной проблематики, приняты "Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в РТ на 2001-2010гг" и Закон РТ "О государственных гарантиях равноправия мужчин и женщин и равных возможностей их реализации" (2005 г).
-Домашнее насилие - это преступление, административное правонарушение или семейные отношения? Почему женщины не заявляют о фактах насилия в семье в правоохранительные органы?
- Они боятся говорить об этом, потому что на следующий день это может повториться в более жестокой и изощренной форме. Есть и другие причины. Существуют традиции: дом - крепость, в ней есть хозяин, которому ты должна подчиняться. Женщины боятся потерять семью, боятся социальной и экономической незащищенности.
-Но тогда почему оно не наказывается? Это требует общественного обсуждения. Если насилие происходит на улице, то такое преступное действие влечет лишение свободы, а то же деяние, совершенное дома, в большинстве случаев остается безнаказанным?
- Многое из старых традиций уходит, но нельзя забывать, что семья - самый консервативный институт общества. Традиции наследуются, в первую очередь, в семье. Необходимо открыть эту проблему для общества.
-Наши женщины не верят в силу права и возможности правоохранительных органов - это очень печально. Почему это так?
-Но и сотрудники милиции часто оказываются в сложном положении. Они знают, что уголовные отношения в ситуации ДН накладываются на семейные, и они часто побеждают. На следующий день женщина заберет заявление, и будет утверждать, что она любима и счастлива, потому что она понимает, что она еще и мать и жена. В таких случаях наши сотрудники оказываются в тупиковом положении. К ним обращаются в момент насилия и от их помощи отказываются, когда насилие остановлено.
- Что же делать милиции? Как реагировать на такие случаи?
-УК и УПК РТ говорят, что такое преступление и как его надо расследовать. Но проблема не только в квалификации преступления, но и в характере обвинения. Публичность - вот принцип, реализующий право на защиту в уголовном процессе. Прокурор поддерживает обвинение, суд защищает пострадавшую.

-Имеет ли государство право перекладывать свою обязанность обвинения на женщину, которая является объектом насилия? Ей говорят: дело частное - ты и обвиняй. Государство при этом устраняется.
-Это не совсем правильно, потому что в таких случаях происходит нарушение обязательств, которые берет на себя государство - осудить преступление и наказать преступника. Когда происходит изоляция насильника, прерывается цикл насилия. За это время пострадавшая женщина может осмыслить то, что произошло, выстроить свою линию поведения. Нельзя позволять контактировать сразу после акта насилия людям, связанным семейными отношениями. Сейчас дела о ДН рассматриваются судьями нашего района, и очень важное направление - формирование правового сознания судей. Они должны видеть в факте насилия две стороны: насильника и пострадавшую, которой нужна юридическая и психологическая помощь. Только тогда можно будет правильно выстроить работу судей.
- Считаете ли вы, что психологическая помощь нужна и насильникам? Возможно, это не совсем психически здоровые люди?
- Что такое насилие? Это власть и контроль над другим человеком. Это не потеря самоконтроля, нет. Если мужчина избивает женщину и во время драки случается пожар, то он прекрасно отреагирует - проконтролирует ситуацию, выпрыгнет из окна. Но он не хочет себя контролировать, когда он бьет женщину, он действует осознанно. Систематическое домашнее насилие не связано с проблемой невменяемости, это поведенческие проблемы - насильник хочет и бьет, он может себе позволить.
- Анализируются ли ситуации насилия? Возможно, есть причины, провоцирующие его?
- Существует целая наука, изучающая поведение жертвы. Но я говорю о другом: мы должны исходить из принципа - в обществе не должно быть места ДН, оно недопустимо! Не бей! Если тебе не нравится жена - разведись. Если мы все поймем и примем как общественную норму правило - бить нельзя, отпадут все другие вопросы, и все станет на свои места. Каждый гражданин страны имеет право на безопасную жизнь, и заслуживает уважения.
-И все-таки выяснение отношений с кулаками, морально-психологическим давлением - наиболее часто встречающийся вид расправы над жертвой насилия?
-Известно, что большинство мужчин, подвергающих насилию жен и детей, ранее сами были пострадавшей стороной или свидетелями насилия в родительской семье. Так что не стоит думать, что все мужчины рождаются агрессорами и только и мечтают, как бы им кого-нибудь избить или унизить. Это приобретенные навыки общения. Так что при желании с этим можно справиться. Чаще всего первопричины насилия в семье связаны с психологическими проблемами. Но также одним из основных аспектов является и материальное положение. Приведу конкретный пример. Шарофат Насриддинова (имя и фамилия изменены) - мать двоих детей , женщина достаточно образованная, из джамоата "ОРИЕН" кишлака Кизил-Аскар Бохтарского района систематически подвергалась ДН со стороны мужа и свекрови. Зачастую оно сопровождалось словесными оскорблениями, физическим и экономическим насилием. Дошло до того, что ее беременную муж выгнал из дома, отобрав детей. Не раз она возвращалась в дом мужа, требуя вернуть детей, но подвергалась жестоким избиениям. Некоторое время она жила в доме своего брата, но он, будучи в долгах, заложил дом. Не найдя другого места жительства, без средств существования и поддержки
Шарофат совершенно одна вынуждена жить в поле под деревянным навесом. Муж не разу не навестил жену, которая ждала от него ребенка. В муках родился малыш. Состояние здоровья молодой женщины было крайне тяжелое. Она была совершенно истощена. Врачам еле удалось спасти Шарофат. Через свою знакомую, она передала ребенка в дом мужа. Но и после выздоровления, придя в домой, чтобы забрать детей, ее вновь избили и выгнали, несмотря на то, что она плача умоляла хотя бы прижать к груди детей. Ни с чем она вновь вернулась жить на прежнее место - в поле. Лишь благодаря вмешательству сотрудников НПО "Хамроз", - наших союзников в борьбе с противоправной дискриминацией женщин Суд Бохтарского района восстановил все законные права: вернул Шарофат детей и крышу над головой. Немаловажным представляется и тот факт, что общество воспринимает положительную оценку работы правоохранительных органов, данную НПО "Хамроз" как мнение независимого арбитра, которое всегда более убедительно. В связи с этим, мы взяли за правило не только реагировать на обращения граждан правовыми мерами, но и привлекать к решению проблем профильные общественные организации, разделяя с ними ответственность.
- Какую роль играет государство в разрешении создавшейся ситуации?
-Демократический мир давно уже принял за аксиому: положение, при котором нарушаются права человека, не может быть частным. Это дело государственной важности! И речь не только о гуманизме. Если мы всерьез оценим социальный фон, который создает в обществе массовое семейное неблагополучие, проблемы личностей, вовлеченных в конфликт, падение нравственности, падение рождаемости . то поймем, что проблема ДН касается, без всякого преувеличения, проблемы безопасности страны. Проблема насилия в семье общая, потому что если человек испытывает его, он несчастлив: хуже работает, менее производителен, то есть эта проблема создается для всего общества.

- Каковы приоритетные направления деятельности Суда Бохтарского района по преодолению насилия в отношении женщин?
-Улучшение работы по профилактике, регистрация ведения дел, связанных с ДН в отношении женщин. Активизация общественности на борьбу с этими проявлениями. Если женщина позвонит в милицию и сообщит о насилии над ней, то милиция района реагируют достаточно оперативно. Им разрешено вмешиваться в семейные конфликты, если очевиден факт насилия. Они ведут беседу с каждой стороной, способствующую мирному разрешению данной проблемы. Факт насилия оформляется протоколом и передается в специальный отдел. Прокуратура может передать в суд по гражданским делам дела, в которых зафиксированы постоянные факты насилия для последующего рассмотрения. Суд, в свою очередь, выносит определение. С другой стороны, вынужденная проживать вместе в своей семье, заявительница подвергается мощному психологическому давлению, а порой и осуждению со стороны членов семьи, родственников, знакомых, соседей, призывающих ее отказаться от своего намерения. Поэтому, думается, назрела необходимость создания более гибкого и оперативного механизма предотвращения насилия в семье, который позволил бы возможность мгновенного реагирования на любое насилие в семье, упрощенное и оперативное рассмотрение правоохранительными органами и судами фактов домашнего насилия. Решение этого вопроса во многом зависит от принятия Закона РТ "О социально-правовой защите женщин от домашнего насилия".
- Сироджиддин Сайвалиевич,. Ваше мнение о многоженстве? Есть ли необходимость его легализации?
- Я лично против. Нормальная семья должна состоять только из одного мужа и одной жены. Этот вопрос поднимается уже не в первый раз, и значит, есть круги, заинтересованные в легализации многоженства. Ни для кого ни секрет, что двоеженство, хотя и запрещено Конституцией, в Таджикистане практикуется. Но кто проявляет желание вступать в брак сразу с несколькими женщинами? Конечно же, не абсолютное большинство простых граждан, еле зарабатывающих на хлеб. Это могут позволить себе лишь те, у кого есть достаток. Представьте, что если сейчас, когда двоеженство запрещено законом и ведет к уголовной ответственности, самодостаточные люди имеют по несколько жен, то, что будет, когда этот запрет будет снят? Состоятельный таджик берет неофициально вторую или третью жену по разным причинам, в том числе и ради того, чтобы поднять свой "авторитет" в обществе себе подобных. Большинство женщин соглашаются на роль второй жены, желая материально обеспечить себя и своих детей. Так как в РТ многоженство запрещено, чтобы хоть как-то узаконить свой второй или третий брак, люди посещают мулл, которые проводят мусульманский обряд "никох". Этот обряд в определенной мере узаконивает права женщин в браке и детей, рожденных от совместного проживания. Однако такой брак не признается государством. И часто мужчина, живущий в таком браке, не чувствует ответственности за семью ни по мусульманскому обычаю, ни по законодательству РТ. Статья.1 Семейного Кодекса РТ провозглашает, единственно законным способом создания семьи является брак, зарегистрированный в органах ЗАГСа.

Газета "Курьер Таджикистана"