В.Никонов: "Таджикистан становится важным центром всего..." (интервью "Курьеру Таджикистана") 09:32 20.11.2008
Вячеслав НИКОНОВ: О ВРЕМЕНИ, В КОТОРОЕ МЫ ЖИВЕМ
Вячеслав Никонов - один из известных российских политических аналитиков и политиков. Его оценки всегда объективны, глубоко продуманы и отличаются трезвым взглядом на события, происходящие в реальной действительности. Неслучайно, что к его мнению прислушиваются и государственные деятели, и просто люди. В один из недавних его приездов в Душанбе с ним встретился корреспондент газеты "Курьер Таджикистана".
ДОСЬЕ "КТ" Вячеслав Алексеевич Никонов - президент Фондов "Политика", "Единство во имя России", исполнительный директор правления Фонда "Русский Мир". Главный редактор журнала "Стратегия России". Член Общественной палаты Российской Федерации, руководитель Комиссии по международному сотрудничеству и общественной дипломатии. Родился 5 июня 1956 года в Москве. Внук В.М. Молотова. Окончил исторический факультет Московского госуниверситета имени Ломоносова. В 1989 году стал самым молодым в СССР доктором исторических наук.
- Вячеслав Алексеевич, прежде всего, о том какое место в мире сегодня занимает Российская Федерация, о тех политических процессах, которые происходят в этой стране и о том международном контексте, в котором сейчас развиваются Россия, Содружество независимых государств, активными участниками которого являются и Российская Федерация и Таджикистан? - Современная Россия - это страна, которая за последние годы, безусловно, становится на ноги. На сегодняшний день - это седьмая экономика мира. Не вторая, каким был Советский Союз, но и не 14-я, какой она была еще восемь лет назад. Валовой внутренний продукт России в 1999 году, после известного дефолта, составлял порядка 200 миллиардов долларов. В текущем году, даже несмотря на экономические сложности, ВВП ожидается в размере 1,3 триллиона долларов. Россия - сегодня это действительно страна уже с другими возможностями. Это страна, которой вряд ли грозит дефолт, потому что ее золотовалютные резервы, хотя и сократившиеся и подтаявшие за последние недели, по-прежнему составляют 540 миллиардов долларов. Это страна, которая размещает свой стабилизационный фонд, в том числе в американских ценных бумагах, в поддержку экономики США почти на 100 миллиардов долларов. Это в отличие от России 1995 года, которая просила какие-то займы от Международного Валютного Фонда, в размере хотя бы пяти или десяти миллиардов долларов для спасения собственной экономики. Россия сейчас достаточно уверенно смотрит в будущее, несмотря на сложности, которые испытывает вся мировая экономика. По целому ряду параметров Россия по-прежнему сохраняет черты державы первого порядка. Она является одной из пяти стран - действительных членов Совета безопасности ООН. 17 процентов энергии, которая продается на нашей планете - это газ, нефть, энергия, добываемая в Российской Федерации. Это безусловно, ресурсная сверхдержава. До 30 процентов всех основных мировых регионов, всех полезных ископаемых приходится на ее долю. Россия - это по-прежнему и ядерная сверхдержава. В ней до сих пор больше ядерного оружия, чем в США. Она обладает достаточно серьезным военным потенциалом, хотя он несопоставим с тем, который был в Советском Союзе. Тем не менее, Россия способна проводить военные операции, что и показала двух- или трехдневная война на Северном Кавказе. В то же время, понятно, мы видим пределы российской силы. Экономически мы пока скорее среднеразвитая страна, если учитывать показатель на душу населения. Только в середине 20-х годов, как ожидается, Россия по среднему уровню жизни выйдет на параметры основных развитых европейских государств. За последние 15 лет были достаточно серьезные потери в интеллектуальном потенциале страны, в образовательном потенциале. Мы утратили свое место по некоторым научно-техническим направлениям. К сожалению, в этот период как-то слишком большой упор делался на развитие, прежде всего, рыночных институтов, и большие надежды возлагались на механизмы рынка, на его невидимую руку. Многие отрасли экономики фактически не развивались. Эта невидимая рука рынка не позволила произвести ни одного атомного реактора, ни одного крупного судна, ни одного самолета новой модели. И сейчас требуются очень серьезные государственные усилия для того, чтобы эти отрасли экономики, которые оказались в загоне в 90-е годы, вновь начали работать на страну. Россия сейчас не сверхдержава, но она, безусловно, является одной из великих держав, которая определяет во многом положение дел в современном мире. Один из факторов усиления России - это ее явная политическая стабильность. В стране уже нет тех критических катаклизмов, которые сотрясали ее в 90-е годы. И это тенденция общая для постсоветского пространства, в том числе и для Таджикистана, в котором сейчас уже политическая стабильность просто несопоставима, особенно с тем, что было сразу после распада Союза ССР. Эта политическая стабильность в Российской Федерации во многом опирается на стабильность работы конституционной системы власти, с двумя достаточно автономными и сильными центрами. Достаточно часто задают вопрос: кто же все-таки управляет в России - Медведев или Путин. Нужно сказать, что однозначного ответа нет - и Медведев, и Путин являются очень важными центрами принятия решений. Очевидно, что наиболее важные решения для государства принимаются по принципу "двух ключей", когда и президент, и премьер-министр дают согласие на то или иное действие. По всем остальным вопросам есть распределение полномочий между президентом и премьером, предусмотренное Конституцией. Очевидно, что именно Медведев занимается, в основном, вопросами внешней политики, участвует в саммите "Большой восьмерки", он является Верховным главнокомандующим и отдавал приказ о применении силы в Южной Осетии, когда она подверглась атаке со стороны Грузии. Путин, как премьер-министр, сейчас гораздо большее внимание уделяет вопросам экономики. Что касается программы внешней деятельности российского правительства, то ее можно разделить на две части - перспективную, так называемую "Стратегия 20-20", то есть рассчитываемую до 2020 года, и повестку дня, связанную с необходимостью решать текущие экономические проблемы. Если говорить о долгосрочной стратегии развития России, то стратегия президентства Медведева заключается во многом в преемственности курса Путина, но в то же время признании, что в последние годы экономика страны находилась как бы на ручном управлении, так как невидимая рука рынка сама по себе не могла обеспечить прорыв в этой области. Сейчас в целом ряде важнейших отраслей экономики предусмотрены крупные государственные программы, в том числе строительства атомных электростанций, развития авиационно-космической промышленности. Очень серьезное внимание уделяется такому перспективному направлению научно-технического прогресса как нана-технологии, на которые выделяют огромные ассигнования. В основе экономической программы Медведева лежат четыре "И": институты, инфраструктура, инновации, инвестиции. Маневр заключается в том, чтобы перевести российскую экономику во многом на внутренние источники финансирования. Идет мощное наполнение кредитными средствами российской банковской системы за счет золотовалютного резерва и стабилизационного фонда страны. Речь идет о том, чтобы завести финансовый мотор экономики внутри самого государства. Россия, как и Таджикистан, нуждается в инновационной экономике. Современная экономика - это экономика знаний, которые дают сейчас наибольший эффект. Необходимо иметь мощный интеллектуальный ресурс. В Индии, например, нет ни нефти и газа, но очень развито создание различных компьютерных программ по обеспечению всей мировой экономики, и специалисты этой страны являются ведущими в этой сфере. А это приносит огромные доходы. Голливуд не производит ничего, кроме грез, при этом экономика штата Калифорния одна из крупнейших в мире - здесь работает много интеллектуалов, в том числе и российских. Поэтому сейчас задача для России - повернуть вспять утечку мозгов. - Но при всей той замечательной долгосрочной программе развития экономики России нельзя не учитывать такие катаклизмы как нынешний мировой экономический кризис. Не так ли? - Действительно. Поэтому основные усилия российского правительства направлены на то, чтобы избежать его последствия. Кризис этот - стопроцентное изобретение американского финансового гения, в основном, связанное с ипотекой, рынком кредитования жилья. В США дошли до того, что уже перепродавались бумаги на бумаги. То есть это были пузыри, ничем не обеспеченные финансово, которые начали один за другим лопаться. Американский рынок жилья пришел в упадок. Эти финансовые пузыри стали стремительно сжиматься, захватывая и уничтожая банки, прежде всего, инвестиционные. И сегодня в США не осталось ни одного инвестиционного банка. Банки, которые кредитовали жилье, уже не могут обеспечивать даже погашение по тем ставкам, которые давались и просто произошло исчезновение денег из банковской системы. Банки США перестали кредитовать банковские учреждения других стран. По России кризис также ударил, а если учесть, что многие российские предприятия ориентированы на западный рынок, то будет падение спроса западных государств, что может сказаться и на нашей экономике. Но на Западе финансовый кризис приведет и к падению производства, и в ближайшие годы там будет, скорее всего, отрицательный экономический рост. Пока последствия финансового кризиса для России, скорее всего, выразятся в определенном снижении темпов роста по сравнению с теми, какими они планировались. А планировались они в 8,2 процента - это достаточно хороший показатель. Сейчас считают, что больше 7 процентов российская экономика рост не даст. В будущем году рост прогнозируется не больше 5,5 процента, а ожидалось порядка 7 процентов. То есть последствия для российской экономики будут, но все-таки менее существенные, чем для экономики западных стран. В США, судя по всему, будет падение, в Европе будет нулевой экономический рост, а в некоторых странах даже негативный экономический рост. Пока российское государство достаточно успешно преодолевает эти сложности, накачивая внутренние финансовые мускулы и насыщая банковскую систему ликвидностью, чтобы можно было кредитовать промышленность внутри страны. Мне думается, что до конца этого года такие проблемы во многом будут решены. Но последствия мирового финансового кризиса Россия будет так или иначе оущать, причем его будут ощущать и в других странах. Даже в Китае, где самая динамичная экономика. Там, например, уже остановилась половина всех фабрик детских игрушек, которые хорошо продавались в США. Этот кризис еще долго будет давать о себе знать, по крайней мере два-три года. Российская стратегия "20-20" предполагала сохранение одного из независимых центров силы современного мира. Но, к сожалению, все изменилось после 8 августа, когда грузинское руководство решило напасть на Южную Осетию. Это осложнило для России международный контекст отношений, хотя, я уверен, другого выхода как ответить именно на агрессию, не было. Саакашвили действительно был уверен, что способен одержать верх над российской армией в скоротечной войне. Но был допущен серьезный стратегический просчет, что не входило в планы грузинского руководства, тем более в планы руководства США, которое сегодня по существу управляет Грузией. Поражение Грузии в этих условиях крайне болезненно было воспринято Соединенными Штатами, были попытки заговорить об изоляции России. Но это крайне маловероятно. Тем более, что на долю США приходится лишь 4 процента российской внешней торговли. Тогда как на долю стран Европейского Союза сегодня приходится уже больше 50 процентов. Конечно, для России кое-что осложнилось в отношениях с западными странами, но во всяком случае уважать ее стали больше. Россия сейчас проводит многовекторную политику, направленную на создание многополярного мира, в котором существует несколько самостоятельных центров принятия решений, где нет диктата только одной страны. Для этого США сегодня тратит на военный бюджет больше, чем в совокупности военный бюджет всех остальных стран мира, вместе взятых. - Каковы же отношения России на современном этапе со своими соседями? - Одним из приоритетов внешней политики Российской Федерации является развитие тесных дружественных отношений со своими соседями. Содружество независимых государств еще более окрепло после того как из него вышла Грузия. И сейчас СНГ становится более значимой организацией. Тем более, что благодаря ЕврАзЭс и ОДКБ сейчас ставится цель вывода интеграции на качественно более высокий уровень. Последние соглашения продвигают наше сотрудничество в сторону формирования полноценного военно-политического альянса. Принимаются новые документы, которые должны создать единое экономическое пространство. Мы заинтересованы, чтобы сохранялось наше единое культурное пространство. И здесь свой посильный вклад вносит и Фонд "Русский Мир". Через русский язык культура других народов, в том числе Таджикистана, становится достоянием всего мира. Мы являемся представителями единой цивилизованной культурной общности, которая, безусловно, имеет хорошее будущее. СНГ сегодня, если не брать Китай, является самой динамичной частью мировой экономики. Да мы наломали много дров в 90-е годы, когда занимались больше сами собой, чем развитием братских отношений. Но поняли, что на самом деле нужны друг другу и вместе мы можем сделать гораздо больше, чем порознь. Я уверен, что у России и Таджикистана хорошее будущее и это будущее совместное. Сейчас отношения наших двух стран динамично развиваются и в торгово-экономической, и гуманитарной сферах. Таджикистан становится важным центром всего нашего сотрудничества в СНГ и в этом году он стал центром для очень многих крупных саммитов, в том числе ШОС. А в странах этой организации проживает большая часть человечества. У всех нас должен быть оптимистический взгляд на будущее. И это реальное будущее, я уверен, совсем близко.
Владимир ФРОЛОВ.
газета "Курьeр Таджикистана"
|