ГАЗОВЫЕ БАЙКИ

Почему на севере Таджикистана не проявляют заинтересованности в освоении собственных месторождений газа?

В то время, как повсеместно в мире идет падение цен на нефтепродукты,
неуклонно растет цена на другой энергопродукт . природный газ, что
естественным образом распространяется и на Центральную Азию. Главная
причина, как нас учила экономическая наука, . наличие и рост спроса.
Страны - экспортеры пополняют свой государственный бюджет, а потребители обеспокоены тем, как латать образовавшиеся дыры в бюджете.

Предисловие

Таджикистан, как и его ближайший сосед . Кыргызстан, практически полностью зависит от узбекского природного газа. Доля производимого в стране этого энергопродукта настолько незначительна, что сейчас вести речь об обеспечении нужд хотя бы одного конкретного региона, еще рано. Может, наступит время, когда будут разработаны собственные газовые месторождения, но и они вряд ли в ближайшее десятилетие смогут существенно снизить энергозависимость страны. Для двух восточных стран Центральной Азии, большую часть территории которых занимают горы, по мнению руководства этих республик да и экономистов, единственным спасительным путем должно стать активное освоение гидроэнергетических ресурсов. Однако, внешние и внутренние факторы не позволяют быстрыми темпами строить гидроэлектростанции. Остается одно . покупать и зависеть.

Потребность обеих республик с учетом жесткого лимита примерно равна . от
500 до 800 млн. куб. метров в год в зависимости от наличия средств. Это
обусловлено тем, что примерно равно количество населения двух стран, схожа у них и экономическая ситуация. Газ широко используется в промышленности, в быту, сфере транспорта. Если его потребление со свертыванием деятельности некоторых производств по причине экономического кризиса и падения цен на нефтепродукты уменьшается, то с наступлением холодов возрастает в быту. Хотя нужна здесь оговорка: не по сравнению с прошлой зимой, а с летним периодом, когда население газ не использует для обогрева домов.

Рычаг или рыночные отношения?

В то время, как приспособившиеся к невзгодам в зимнее время таджики и
кыргызы, спокойно ждут наступления весны, радуясь относительно теплой
зиме, Европа была на грани всеобщей паники от прекращения подачи
российского газа и неожиданных зимних холодов. Хотя маловероятно
использование газа Россией в качестве политического инструмента в
отношениях с Украиной и Европой в целом, все же главному экспортеру газа в европейский континент удалось существенно поднять свое значение в глазах европейцев. Никто сегодня Россию не может обвинить, что она в нужный момент воспользовалась имеющимся у нее в руках экономическим рычагом для осознания другими собственной значимости, ибо существует нужное алиби - рыночные отношения.Несмотря на то, что энергозависимость Таджикистана и Кыргызстана от Узбекистана нельзя сравнивать с отношениями России и Европы, тем не менее, мы неоднократно наблюдали, каким действенным может стать этот рычаг в нужный момент. Начиная с 1 января 2009 года, Узбекистан в очередной раз повысил цены на поставляемый своим соседям природный газ. Теперь 1 тысяча кубометров "голубого топлива" будет отпускаться соседям за 240 долларов. Для сравнения, скажем, что этот же объем газа отпускается России за 300 долларов. Если взять цены на 2006 год, то это почти в 4,5 раза дороже. Тогда Таджикистан за 1 тысячу кубометров газа платил Узбекистану всего 55 долларов.

Можно ли здесь говорить о применении экономического рычага в политических целях? Однозначно "нет". Могли ли быть скидки? Да, если бы мы могли продавать Узбекистану взамен что-то другое. Этим что-то другое со временем может стать электрическая энергия с учетом наших гидроэнергоресурсов и их практического отсутствия у Узбекистана. Но электрической энергии пока в избытке у нас нет. Более того, мы вынуждены потреблять больше газа только по причине дефицита электроэнергии в зимний период. Словом, экспортер всегда в более предпочтительном положении, хотя и ему необходимо продавать свой товар, чтобы выручить средства. Отсюда вывод: новое повышение цен на природный газ Узбекистаном . это исключительно экономический вопрос. Если спрос опережает производство, то тенденция повышения цен должна
сохраниться. Это условие рынка.

Теперь к вопросу о том, кто виной тому, что цены на узбекский газ в
очередной раз повысились. Естественно, новые потребители в лице
европейцев, монополисты в лице российского "Газпрома", который решил
помимо своего газа торговать и среднеазиатским энергопродуктом. И здесь с пониманием нужно относиться к российской политике. Активная деятельность "Газпрома" на газовом рынке Центральной Азии, прежде всего, продиктована национальными интересами России. Заключая контракты о приобретении узбекского, туркменского и казахского газа на многие годы вперед, Россия всячески пытается воспрепятствовать появлению на газовом рынке новых игроков, что в определенной степени в пользу Таджикистана и Кыргызстана. В противном случае, цены должны подскочить еще на несколько десяток процентов. Россия не хочет потерять своих потребителей, что вполне естественно. Страны Центральной Азии, пусть медленными темпами, начинают интегрироваться в мировую экономику. А там законы хоть и цивилизованные, но жесткие. Так что, придется играть по правилам.

Игры не по правилам

Если Таджикистан все больше начинает ощущать в своей внешней политике
необходимость перехода к цивилизованным формам рыночных отношений, этого нельзя сказать относительно формирующихся отношений внутри страны. Именно состояние этих отношений становится главным препятствием на пути бесперебойного снабжения населения природным газом.

В летний период, когда в стране началась активная установка приборов для
учета потребления газа, казалось, повторения прошлогодней истории сбора
средств с населения и невыполнения своих обязательств со стороны газовиков не будет. Тогда в городе Худжанде, например, неоправданно росли размеры сбора средств из месяца в месяц. Сперва по 30, затем по 40, а в самый суровый зимний месяц январь . по 60 сомони. Не обеспечив население необходимым объемом природного газа в счет первого взноса, газовики тогда начали требовать второй взнос. Все это мотивировалось требованием узбекских поставщиков газа о внесении предоплаты. Естественно, обманутое население уже на третий призыв о внесении предоплаты практически не среагировало. Но история вновь повторяется. В ноябре-декабре деньги с населения собрали, но лишь в отдельных микрорайонах подача газа составляла в декабре 12 часов в сутки. В основном население получало газ только в течение 3-4 часов в вечернее время. Исключением были новогодние дни, когда бесперебойная подача газа населению была обеспечена в течение двух-трех суток. Потом газ был вовсе отключен.В том, что имидж у худжандских газовиков не высок, сомневаться не приходится. Иначе и не должно быть. Хороший имидж можно заработать только тогда, когда люди начнут получать газ в соответствии с внесенными средствами.

По данным ЗАО "Сомонсугдгаза", сегодня более 80% население города Худжанда имеет газовые счетчики. И лишь около 20% семей не имеют в своих домах и квартирах измерительных приборов. Средняя норма потребления газа для семей, не имеющих измерительных приборов, определена в зимний период 25 кубометров в месяц, а в летний период . 20 при бесперебойной подаче газа. А вот контролеры, занимающиеся сбором средств, неизменно называют сумму без учета лимита подачи газа, со времени введения которого в зимний период подача газа составляет в среднем от 3 до 6 суток в течение одного месяца. В результате статистические данные о долге населения в 5-6 раз выше, чем реальное потребление.Одним словом, населению приписываются долги за непоставленный газ или поданный в газотрубах воздух, который, впрочем, вращает и счетчики.Возникает вопрос: возможно ли наведение порядка в системе сбора средств с населения и заинтересованы ли газовики в существовании порядка? Анализ ситуации показывает, что неразбериха и обман, выражающийся в невыполнении собственных обязательств, является основным источником
отмывания денег.

Где обещанный таджикский газ?

В 40 километрах от города Худжанда вдоль автотрассы Худжанд . Исфара на
территории Канибадамского района расположен небольшой поселок Джигдалик, где преимущественно проживают кыргызы. На окраине поселка возвышается высоченная металлическая мачта, похожая на ретранслятор. Те, кто побывал в нефтегазодобывающих регионах России, сразу скажут, что это газовая или нефтяная вышка. Здесь в течение двух десятилетий не прекращались работы. Шло бурение скважины, которая могла обеспечить при завершении работ газом и нефтью всю Согдийскую область. Могло случится и так, что и республика была бы обеспечена природным газом и нефтепродуктами на многие десятилетия. И специалисты, работавшие здесь, на ранней стадии буровых работ, были настроены вполне оптимистично. Пять-шесть лет назад в каждом своем выступлении президент страны Эмомали Рахмон подчеркивал значение этого объекта и необходимость ускорения работ. За годы независимости при скудном своем бюджете страна выделила 12 миллионов сомони, которые потрачены, разумеется, не впустую.

Однако с недавних пор принято решение о консервации объекта. Существуют две версии на счет остановки работ. В соответствии с первой, руководство государственного унитарного предприятия "Нефтеабадское управление буровых работ" прекратило поисковые работы из-за отсутствия технологии глубокого бурения. Однако, не оставляет надежд, что появятся инвесторы, с помощью которых можно будет привлечь к буровым работам ведущие зарубежные фирмы, Главное, есть подтверждение наличия газа и нефти в больших объемах. При этом не отрицается, что была допущена ошибка в расчетах, не позволившая попасть на "нефтяное и газовое озеро" на глубине 5000 метров. Отсюда и заключение: промышленная добыча сырья на месте, где пробурена скважина, на данной глубине невозможна. Нужны новые технологии глубокого бурения, либо бурение на новом месте.

Вторая версия, исходящая от местных аналитиков, такова: коррумпированные элементы в структурах власти лоббировали решение о прекращении государственного финансирования по причине того, что отечественный газ может лишить их возможности отмывания денег.
Сегодня консервированный объект охраняют муж и жена Холби и Холбек
Каримовы, которые не знают, скоро ли вернутся рабочие. Ведь они
рассчитывали, что со временем будут жить не хуже, чем российские газовики. Ныне семье приходится жить на 60 сомони, получаемые Холбеком, и 65 сомони - Холби.

Новые цены, новые расчеты

В 2008 году в Таджикистане население оплачивало каждые 25 кубометров газа из расчета 9 сомони 36 дирамов ($2,76) в весенне-летний период и каждые 25 кубометров из расчета 11 сомони 84 дирамов ($3,48) в осенне-зимний. Поскольку новые контракты подписаны с Узбекистаном на днях, еще газовики не объявляли новые тарифы. Однако, сомнений нет, что стоимость услуг возрастет почти вдвое. Один кубометр газа для населения может стоить порядка 75 дирамов ($0,22) против 48 дирамов ($0,14) в 2008 году. Бьет по кошельку людей и электроэнергия, стоимость которой повысилась также почти вдвое. Единственное утешение в условиях кризиса . это падение цен на горюче-смазочные материалы, что может положительно сказаться на развитии предпринимательства, компенсировать убытки аграрного сектора в регионах машинного орошения. Преимущество в этих условиях получают те хозяйства, которые пользуются естественными водными источниками. Экономия средств за счет сокращения расходов на нефтепродукты может содействовать развитию аграрного сектора. Впрочем, пока неизвестно, насколько долго продержатся низкие цены на нефть. Есть к тому же и процесс инфляции и падения цен на продукцию сельского хозяйства из-за сокращения покупательской способности людей.

Неъматулло Мирсаидов