Афганская проблема не имеет военного решения

В последние годы среди политиков стала модной тема "диалога цивилизаций". Диалог действительно необходим, но обращает на себя внимание аспект, ставший закономерностью: диалогу предшествует конфликт. Анализ политической ситуации внутри и вокруг Афганистана показывает, что на афганском поле сегодня играют сразу несколько международных игроков. А ситуация непредсказуема и опасна для Центральной Азии. Интересы основных игроков - США, НАТО, ЕС, ШОС, ОДКБ, РФ, Кабула, Талибан, Пакистана, Ирана, Индии и Китая, во многом противоречащие на глобальном уровне полностью совпадают в Афганистане - любой ценой обеспечить стабильность.

Актуальность решения этих проблем региона не вызывает сомнений экспертного международного сообщества из Центральной Азии, Афганистана, Индии, Пакистана, Ирана, РФ, стран НАТО, ОБСЕ, ООН, ЕС, приехавших в Душанбе на Конференцию: "Центральная Азия и Афганистан - вызовы, возможности и перспективы". Насколько такая пестрота участников и интересов влияет на развитие афганского политического процесса?
Можно ли договориться с талибами?

Политическая ситуация в Афганистане весьма сложна и запутана, - считает казахский эксперт IWEP Айдар Амребаев, - Более 30 лет в стране идет "Новая большая игра", насчитывается свыше 80 политических партий, 8 независимых телеканалов, свободно выходят более 300 газет. Главную роль в управлении страной по-прежнему играют советники - представители международных организаций и стран-доноров.
-В результате неверных политических решений США и НАТО серьезно подорвана способность Запада вести переговоры по урегулированию региональных разногласий, - отмечает политолог Абдулло Рашид.
-Союзникам не удалось решить главную задачу . уничтожить Талибан и Аль Каиду, сумевших не только активизировать свои силы - из 30 провинций, лишь14 находятся под влиянием Афганистана, что напоминает картину конца 80-х готов ХХ в. . заметил Абдунаби Сатторзода, глава Управления внешней политики ЦСИ при Президенте РТ.
Коран и Калашников?
- НАТО и США не собираются уходить из Афганистана, чтобы держать под контролем уран и энергоресурсы. - полагает начальник департамента Афганистана Института востоковедения РАН Виктор Коргун - Х. Карзая считают неудачным выбором - он привел к расколу афганское общество и перманентной борьбе за выживание. Афганистан поделен на зоны влияния соперничающих группировок. Равновесие силой иностранного оружия существует только в центре. Карзай объясняет причину неудач своего правления в давлении на Афганистан. Между тем политические позиции Карзая слабеют, а серьезная поддержка Запада изменить ситуацию так и не поступила, и Карзаю практически нечего предъявить своему народу. Катастрофические темпы роста производства опиума - прямое следствие провала попыток Запада возродить афганскую экономику. Талибы пришли в Афганистан разными путями . с Кораном и Калашниковым, действуя, рука об руку с наркобаронами. Американцы и натовцы считают их террористами, но для афганцев они в первую очередь соплеменники и соотечественники. Именно этим объясняется пассивность Афганской армии в боях "плечом к плечу" с иноземцами против своих земляков и единоверцев.
. Мы пакистанцы . жертвы терроризма, - заявил профессор Центра региональных исследований Пешавара Сафроз Хан. - Мы вынуждены защищаться от террористов. Талибы создали проблему беженцев, разрушают инфраструктуру, каждый день гибнут люди. Все это влияет и на имидж Пакистана. Исламабад, выбрав демократический путь, никогда не участвовал в военных действиях. США и НАТО необходимо усилить ВВС в регионе.
уверен: афганцы смогут между собой договориться, если НАТО и США уйдут из региона.
Уход НАТО чреват политическим вакуумом
- Афганцы очень любят индийские фильмы и это очень хорошо. Индия сегодня главный союзник Афганистана, и она достаточно хорошо представлена в этой стране, - констатирует Оливье Гиллар, директор Института международных отношений и стратегий Франции. .Но уход НАТО из Афганистана чреват политическим вакуумом.
-Почему Талибан второй раз возвращается в Афганистан? Кто им помогает?- спрашивает таджикский эксперт Комьеб Джалилов. - Некоторые политические силы и экстремисты делают большую ставку на реакционное мусульманское духовенство. Доноры тратят огромные деньги не на развитие, а больше для создания кризисной ситуации. Почему Талибан так быстро захватили и укрепились в Афганистане? Талибы обещали мир и порядок. Поэтому в их ряды на захваченных территориях вступали мужчины.
- Известно много случаев, когда талибы заставляют несовершеннолетних подростков воевать на Севере и на Юге страны - добавил эксперт Польского Института международных исследований Петр Кравчук.
ДЕ-ФАКТО и ДЕ-ЮРЕ
Кто поддерживает Талибан?- спрашивает независимый эксперт Искандар Ассадуллоев. - Они уже выработали свою идеологию, и Бен Ладен, все еще представляют силу для определенных игроков. Вторая волна Талибан де-факто набирает авторитет и может стать де-юре - ее нельзя уничтожить. Пока неизвестно отношение к происходящему в Афганистане нового правительства США. Не получится ли так, что международное сообщество перейдет к тройным стандартам?
. Мы находимся здесь, чтобы обеспечить вам поддержку, - заявил Мортен Хенриксен, специалист отдела разработки мер по управлению в кризисных ситуациях штаб-квартиры НАТО . 41 государство .члены НАТО ставят вопрос обеспечения безопасности в ИРА -50 тыс. войск, самолеты, наземная техника, действует спецгруппа по реконструкции и повышению потенциала. Наша задача: обеспечить стабильность и повысить потенциал структур безопасности 5 регионам. Какие меры предпринимает НАТО для безопасности в Афганистане и ЦА? Это- борьба с наркотрафиком и безопасность границ. На пакистано-афганской граница укреплены КПП. Карзай и НАТО подписали декларацию о сотрудничестве помочь афганцам в достижении суверенитета. Безопасность отражает интересы как стран импортеров энергоресурсов диверсифицировать маршруты поставок энергоносителей, так и стран экспортеров или стран, предоставляющих свою территорию для транзита и безопасности трубопроводной инфраструктуры.
-Нахождение НАТО в Афганистане - необходимый шаг обеспечения безопасности, но наличие большого военного контингента создает впечатление оборонительной тактики и к успеху она не приведет . ни 70 000, ни 700 000 не помогут, - подчеркнул директор ЦСИ при Президенте РТ Сухроб Шарипов. - Нужно изменить методику военно-политической тактики НАТО. Если ее не изменить, конфликт будет продолжаться годами. Мы не раз заявляли о сближении ШОС, ОДКБ и НАТО, но отчуждение остается. Если НАТО уйдет - что предложат взамен?
Афганская проблема не имеет военного решения
.Если рассматривать угрозы безопасности в контексте НАТО, военное присутствие . долгосрочная стратегия, - заметил известный эксперт Александр Князев. - Афганская проблема не имеет военного решения. Талибан никогда не был единой монолитной силой - это ряд группировок афганского происхождения. Ряд из них пользуются поддержкой населения, и нарастет. Талибан имеет афганские корни . это внутренняя афганская оппозиция Карзаю и иностранному присутствию. Главное . это внутренние переговоры. Опыт показывает . силой оружия афганскую проблему не решить -это проблема на многие годы. Проблема в том, чтобы ЦА страны захотели организовать внутриафганский переговорный процесс. О каком уходе можно говорить при прозрачности наркотрафика?
-Но и без решения проблем в Пакистане, афганская проблема не будет решена,- замечает Мустафа Айдин, профессор Технического университета Среднего Востока (Анкара). - Талибы в Афганистане . это политическая сила и достаточно сильная. Карзай же не смог расширить власть во всех провинциях. Но в контексте мирового финансового кризиса Обама будет выводить свои войска из зоны конфликта.
А диалог ШОС с НАТО - первый реальный шаг к стабильности в ЦА регионе и Южной Азии, - подчеркнул Шарипов. - Но этого не происходит. На форуме ШОС мы поднимали эти проблемы на уровне правительств. Само начало диалога даст толчок к реальному сотрудничеству.
Почему афганцы меняют героин на цветные телевизоры
-На долю Афганистана приходится около 90% мирового производства опиума, - констатирует генерал Рустам Назаров, глава АКН при Президенте РТ.- Там, где террорист, нам рост наркотиков - это серьезнейшая проблема для мирового сообщества. Чтобы в Афганистане навести порядок, нужна беспощадная борьба против незаконного производства и контрабанды опиума, запрет на ввоз прекурсоров. По последним данным они проходят через Пакистан. НАТО перехватывает наркодельцов и уничтожает лаборатории.
-МССБ, пришедшие в Афганистан для поимки главарей террористов, так и не добились успеха в своей миссии, - сожалеет профессор Центра региональных исследований АН ИРА Абдулгафор Левол. - Никакой помощи Афганистану международное сообщество не предоставляет. В 2007 г. ООН объявило о 30% сокращении посевов мака. Но если для афганцев создали бы стимулы, чтобы они уважали свои традиции, то выращивали бы отнюдь не героин, а рис и пшеницу. 70% пуштунцев, чтобы выжить зависят от выращивания мака. Среди наркозависимых- женщины и молодежь. В Афганистане 1 кг героина стоит $86, в Индонезии его цена достигает $10 000, а в Лондоне -$350 000.Этот вирус с огромной скоростью пустил глубокие корни на афганской земле. Его сокращение разрешило бы многие проблемы. А чтобы афганцы прекратили выращивать опиум, нужна достойная альтернатива . обеспечение работой, механизмами развития сельского хозяйства, борьбой против героина. На это не нужны большие деньги . нужна правильная стратегия. Для выхода из сложившейся ситуации Левол предлагает созвать в Кабуле межнациональную конференцию с участием представителей всех политических сил.
Что забыли африканцы в Таджикистане?
-Недавно получены сведения о лабораториях по производству героина на Украине. Вопрос в том, каким путем наркотики туда поступают, причем в 2 раза больше чем в ЦА, -констатирует Кристер Браннеруд, координатор Управления ООН по контролю за наркотиками в ЦА -Говорят, что через Туркмению по каспийскому морскому трафику. В Южную Азию героин везут афганские, индийские, африканские наркокурьеры. В Японии наблюдается рост наркопотребителей, в КНР их около миллиона. Генерал Рустам Назаров сейчас ведет расследование в отношении наркокурьеров - граждан из Западной Африки. Подобное расследование проводится впервые.
- Я хочу говорить открыто, - заявил Джордж Крол, заместитель госсекретаря США. - Афганцы меняют героин на цветные телевизоры, они контейнерами идут в ИРА и на обратном пути эти контейнера не проверяются, а чтобы пресечь прекурсоры, необходимо перехватить 60% всех товаров, идущих в ИРА. Для борьбы с наркотрафиком нужны большие инвестиции. До тех пор, пока правительства не прекратят препятствовать законному ведению бизнеса чрезмерным контролем на КПП, незаконная торговля будет осуществляться через незащищенные участки.
-Некий проект газопровода Туркменистан-Узбекистан-Афганистан . амбициозный и фантастический , уровень инвестиций не реален,- пессимистически замечает издатель журнала "Большая игра: политика, бизнес и безопасность в ЦА" (РФ) Иван Сафранчук. -Крупные
инвестиции в Афганистан идти не собираются. Он уверен- США и НАТО будут в Афганистане долго и масштабно.

-Что может стать рычагом успеха? Нефть и газ - вот что поднимет экономики Центральной Азии - считает глава бюро ОБСЕ в Душанбе Владимир Пряхин. - Доходы от перевозки нефти и нефтепродуктов крайне необходимы ЦА чтобы добиться процветания. Однако реальность зависит не только от запасов нефти и газа, но также и от цен на энергоносители. Одной из основных целей не только правительств региона, но и мировых держав является совместное управление процессом прокладки Шелкового пути, обеспечение всем участникам доступа к богатствам региона. Безопасность в Афганистане связана с безопасностью каждого из нас.

-Но не устал ли регион от бесконечных экспериментов, различного рода "цветных" и "бархатных" сценариев? . говорит глава департамента национальной стратегии ЦСИ Абдулвахид Шамолов.- Центральную Азию ожидают многие вызовы. Как справиться с ними? Как выбрать верный путь? Эксперты и аналитики обмениваются мнениями по актуальнейшим вопросам и направлениям дальнейшего развития региона, а также высказывают свои рекомендации по выработке конкретных механизмов решения обозначенных проблем. Конференция, безусловно, поможет налаживанию информационного обмена по проблемам региональной безопасности с аналитическими центрами США, НАТО, ЕС, ОБСЕ, РФ, Индии, Пакистана, Ирана и Афганистана.

М. ОДИНАЕВА.
газета "Курьер Таджикистана"