Под дудку Кремля Бакиев затеял масштабную авантюру.
Но стоит ли игра свеч?

В феврале 2009г. Кыргызстан и Россия подписали Межправительственное соглашение о строительстве Камбаратинской ГЭС-1. Однако, любому специалисту хорошо известно, что коматозное состояние Камбараты ни на йоту не улучшится от, казалось бы, благих намерений Бишкека и Москвы. Известный политолог и лидер фракции социал-демократов в Жогорку Кенеше Б.Бешимов убежден, что это соглашение имеет много схожего с российско-таджикскими договоренностями 2004 года по Рогунской ГЭС. В обоих случаях практически одинаковыми являются суммы вливаний, способ управления и принцип участия сторон - пятьдесят на пятьдесят.
Известно, что сотрудничество Москвы и Душанбе в энергетической сфере закончилось крупным судебным скандалом. РФ не только не выделила обещанных инвестиций, но и отказалась платить за размещение своей военной базы в Таджикистане и использование аэродрома в г.Айни.
Более того, в ходе визита в Ташкент Д.Медведев заявил: "Я исхожу из того, что все заинтересованные государства должны обсуждать вопрос возведения гидросооружений на коллегиальной основе, руководствуясь, в том числе международными соглашениями на эту тему, а также своими двусторонними соглашениями в дружеской и добрососедской манере", и "если не будет общего согласия всех сторон, Россия воздержится от участия в подобных проектах". Учитывая это заявление, вкупе с имеющимися договоренностями с Душанбе, сегодня вряд ли кто поручится, что президент РФ сдержит данное Кыргызстану обещание, и, вопреки сиюминутным интересам, не откажется от него в пользу кого-либо.
Ясно, что Дмитрий Медведев - так сказать, начинающий и неискушенный еще серьезными политическими и межгосударственными перипетиями глава государства. И потому от его многочисленного аппарата требуется глубокий анализ ситуации, грамотные, взвешенные, отвечающие конкретным реалиям оценки и рекомендации. Однако, как считает Б.Бешимов: "Вряд ли сотрудничество с Россией сразу даст ощутимый эффект, как это оглашено. Финансово-экономическое положение России не позволяет сейчас оперировать столь огромными суммами". Верное замечание! А если учесть, что нынешней Россией управляют не профессиональные политики и экономисты, а представители так называемой "военной элиты", то Кыргызстан лишь обслуживает геополитические, и никакие-то иные, интересы Москвы.
Согласно выводам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), в 2009г. ВВП РФ сократится на 3,1%, промышленность - на 4-5%. Продолжается процесс устойчивой девальвации рубля, растет инфляция, не выплачиваются пенсии и зарплаты, а 9 февраля Д.Медведев заявил, что не стоит ждать конца кризиса раньше 2010г. С учетом этого в российском обществе растет элементарное непонимание политики Кремля, раздающего направо и налево кредиты - Белоруссии, Украине, Кыргызстану. Эксперты и рядовые граждане РФ обоснованно критикуют выделение Кыргызстану кредита в $2 млрд.
В то же время, как считают представители Совета правозащитников при Омбудсмене Кыргызстана Б.Мекенбаева и Н.Токтакунов, даже при условии выделения обещанных средств, республика, занимающая в рейтинге стран мира 72 место (из 85) по индексу бюджетной прозрачности, не сможет распорядиться ими эффективно. По их словам, в Кыргызстане наблюдается "экстремально низкая подотчетность государства за использование финансовых средств", гражданам не доступны бюджетные документы, крайне низок парламентский контроль над госбюджетом, недоступен аудиторский отчет.
Кыргызстанцам хорошо известно, что далеко не каждый чиновник КР сможет удержаться от соблазна прикарманить средства, попади они ему в руки. После подписания соглашения в Москве некоторые наши чиновники тут же заявили о необходимости повышения расходов на проект "в связи с ростом цен на стройматериалы". Конечно же, речь идет о том, чтобы откусить побольше от пока еще не приготовленного пирога, хотя из семи строящихся в регионе электростанций именно камбаратинские ГЭС, ввиду своей инвестиционной непривлекательности, стоят на последнем месте.
Планируемый российский кредит под процентную ставку Либор +3% годовых предполагает льготный период 8 лет и срок погашения кредита 20 лет. Камбарата-1 будет строиться более 7 лет (некоторые считают, что не менее 10 лет), а из-за сравнительно небольшого объема водохранилища функционировать 4-5 месяцев в год. По оценкам зам. директора Кыргызского научно-технического центра "Энергия" А.Джундубаева, себестоимость электроэнергии на Камбарате должна быть не менее 7 центов за 1 кВт/ч. При этом затраты на строительство окупятся через 30 лет. По его мнению, приточность рек в КР падает вследствие таяния ледников. Соответственно, через 10 лет водообеспеченность может снизиться в 2-3 раза.
Спрашивается, за счет каких средств К.Бакиев намерен выплачивать баснословную сумму через 8 лет? Каким образом власти планируют экспортировать электроэнергию, если еще месяц назад страна находилась в шаге от энергетического коллапса?
Камбаратинская ГЭС-1 была задумана еще в 1960-е гг. и, разумеется, без учета нынешних природно-климатических, экологических и политико-экономических реалий. За прошедшие полвека не подготовлено ТЭО, зато активно "пропагандируются" его преимущества и общие параметры: высота плотины - 275м, полезный объем водохранилища - 3,4 млрд. куб. м. Говорится, что плотины двух станций будут возведены путем направленных взрывов. Что это означает? Ответ прост: учитывая беспрецедентную близость каскада Нарынских ГЭС к сейсмогенерирующим разломам Центрального Тян-Шаня, это означает, что малейшее изменение структуры земной коры, вследствие искусственных взрывов, приведет к небывалой техногенной катастрофе даже при незначительной сейсмоактивности. Водный поток в 3,4 млрд. кубометров разрушит плотину, освободив 19,5 млрд. куб. м воды Токтогульского водохранилища, уничтожая все на своем пути.
Это - научно обоснованный прогноз. Суусамырское землетрясение 1992г., в результате проведенных в советский период взрывных работ на ГЭС-2, привело к заметным подвижкам отдельных участков верхней зоны борта над сооружениями водоприемника. В апреле 1996г. произошло обрушение массива правого берега по проводящему каналу над водоприемником, которым был полностью закрыт проход туннеля строительно-эксплуатационного водосброса. Если представить, что на тот момент плотина перекрывала бы воду под огромным давлением, указанная выше катастрофа осуществилась бы в реальной жизни.
Риск экологической катастрофы, наводнений, обмеления водотоков грозит существенным ухудшением отношений Кыргызстана с Казахстаном и Узбекистаном. Если последний еще сможет компенсировать потери воды в вегетационный период, то Казахстан фактически не получит поливной воды. С учетом увеличения Китаем водозаборов на Иртыше и Или, грозящих высыханию Балхаша и Зайсан, уменьшение притока Сырдарьи скажется на Казастане самым худшим образом.
Каким же может быть выход? Думается, что Кыргызстану следует рассмотреть более реальные варианты решения своих энергопроблем. Разве не выход - широкое освоение угольных месторождений или, скажем, нефтегазовая разведка? Тем более, что республика располагает более 70 разведанных месторождений угля, запасы которых превышают 1 млрд. тонн. Нет сомнений, что развитие этих отраслей - привлекательных для инвесторов и партнеров - принесет куда больше доходов государству, нежели скудная выручка от продажи электроэнергии.
Но власти, похоже, никак не могут преодолеть советский стиль мышления. Они не хотят "трудиться для Родины", и перед лицом нового скандирования "Кетсин!", готовы на любую политическую профанацию, включая "борьбу" с соседними государствами за получение прибыли от "обладания всевечным течением воды", лишь бы удержаться на плаву.
Игра на водных ресурсах не только не стоит свеч, но и представляется чрезвычайно опасной для Кыргызстана и всего Центрально-Азиатского региона. Рано или поздно истинные намерения окружения К.Бакиева будут изобличены. А Москва, как считают многие аналитики, вряд ли сможет стать арбитром в инспирированном ею новом раунде напряженности в регионе - ресурсов мало, да и последовательности нет! Главное, чтобы это, наконец, поняли те в Кыргызстане, кто на скандальной "водной проблеме" пытается заигрывать с Кремлем, забывая об ответственности за свой авантюризм.

Михаил Бондарь
Ya-Mikhail10@yandex.ru