Ф.Саидов: Афганский кризис и проблема безопасности ЦентрАзии 09:23 27.03.2009
Афганистан. Много ли мы знаем о нем? Признаться, у многих при упоминании этой страны в памяти всплывут наркотрафик и бесконечная война - сначала моджахедов с Советской армией, затем одних моджахедов с другими, а потом Северного альянса с талибами и талибов с американцами. О дорогах Великого шелкового пути, нашествиях Чингисхана и Бабура, о буддийских святилищах в сердце Гиндукуша, индийском походе Александра Македонского и Зардуште могут вспомнить лишь историки. Безусловно, с точки зрения геостратегии, Афганистан занимает ключевое место в мире, в особенности в Центральной и Западной Азии, и в целом в "Большой Центральной Азии. В настоящее время то, что происходит в этой стране и вокруг нее, важно для всего мирового сообщества, прежде всего, с точки зрения политической и энергетической безопасности. По объективным причинам, все будут в выигрыше, если в Афганистане, наконец, наступит стабильность и безопасность. Дело в том, что Афганистан неразрывно связан с центрально-азиатским регионом многими нитями. Сегодня первостепенное значение приобретает процесс стабилизации военно-политической ситуации в Афганистане. Но, позитивным является тот факт, что мировое сообщество реально взялось за эту проблему. Если кратко заглянуть в новейшую историю этой проблемы, мы можем увидеть, что динамика процесса стабилизации в этой стране очень сложна и противоречива. Интерес стран региона к афганской проблеме выражался, в первую очередь, стремлением обеспечить безопасность Центральной Азии и его населения от проникновения радикальных террористических группировок и их идеологических парадигм. Сегодня, ситуация в Афганистане, несмотря на усилия международного сообщества, остается напряженной. Политика стран Запада во главе с США, нацеленная на переустройство Афганистана на основе либеральных ценностей, не встречает поддержки в стране, в ряде провинций страны продолжаются активные военные действия, как мы видим массовым явлением социально-экономической и политической жизни остаются коррупция, наркопроизводство, вооруженное насилие. По моему мнению, сегодня политика международной коалиции, возглавляемой США, находится в тупиковом состоянии. Военное присутствие в Афганистане США, НАТО и международных сил ISAF , с учетом невысокой дееспособности правительства Хамида Карзая в решении социально-экономических проблем населения страны, в обеспечении стабильности, само по себе становится фактором, обуславливающим рост поддержки со стороны населения антиправительственным силам, наращивающим вооруженное сопротивление. Продолжающийся военно-политический кризис и слабость созданных после свержения режима движения "Талибан" государственных структур в Афганистане угрожает безопасности соседних, и, прежде всего центральноазиатских государств. Именно поэтому активное участие этих государств, объективно заинтересованных в достижении стабильности в Афганистане, может и должно стать важным фактором стабилизации ситуации в стране. Путь к афганскому урегулированию лежит через объединенные усилия не западных старн, географически расположенных в других частях света, а именно стран региона – соседей Афганистана, в том числе в рамках региональных организаций, в первую очередь – ОДКБ и ШОС. Например - Таджикистан, обладающий богатым историческим опытом связей с Афганистаном и опытом урегулирования собственного внутреннего военно-политического конфликта. По моему мнению "афганская проблема" не имеет военного решения, ее решение находится в плоскости социально-экономического возрождения и налаживания внутриафганского диалога, участниками которого должны стать все без исключения политические силы страны. Пока народ Афганистана не будет готов к переменам, ситуация не изменится. Они хотят стабильности и мира, и пока у них не придет осознание того, что это зависит от них самих, все останется как есть.
Для решения проблемы, обобщенно именуемой "афганской проблемой", необходимо: 1) Увеличить гуманитарную и иную помощь Афганистану, совершенствуя международные и внутренние механизмы ее предоставления и распределения в рамках плана "Афганский пакет" (" Afghanistan Compact "), других продекларированных и иных международных программ; 2) Активизировать взаимодействие стран Центральной Азии в формате ШОС-Афганистан; 3) В рамках альянса персо-язычных стран, учитывая историческое единство народов трех стран, а также объективную заинтересованность их в решении "афганской проблемы", предложить заинтересованным организациям поддержать создание международного центра афганских исследований на основе профильных учреждений Афганистана, Ирана и Таджикистана с участием заинтересованных специалистов других стран. Но надо отметить, что США никогда не пойдет на это. 4) В рамках названного центра создать международную проблемную группу "Мир в Афганистане" для выполнения специальных научных проектов и выработки практических рекомендаций, которые будут предложены правительствам стран региона и международным организациям к реализации. 5) Если говорить о восстановлении Афганистана, то сегодня мировое сообщество должно понять важность создание международных консорциумов гидроэнергетических проектов Таджикистана и принять участия в них. Таджикистан имеет большой потенциал гидроэнергетических ресурсов, которые позволять увеличить доходы страны и экспортировать электроэнергию в Афганистан, что не маловажно играет в восстановление этой страны. 6) Необходимо создать вокруг Афганистана антинаркотические пояса безопасности, в которых полицейские действовали бы наиболее эффективно и, если требуется, жестко. То есть предлагается создать такие условия, когда афганский "импорт" не сможет просочиться сквозь эти пояса. 7) В отношениях некоторых недружественных оппонентов США и НАТО следует продолжать проводить жесткую политику. С учетом взрывоопасной ситуации в Афганистане и возможности развязывания там новой крупномасштабной войны видится необходимым ужесточение санкций США против Пакистана. США вправе потребовать это от своих союзников по НАТО.
Политолог, Фаридун Саидов. fara0069@yandex.ru
|