А.Меркулов: Таджикистан в прединфарктном состоянии. Страна остается "на плаву" только благодаря финансовым инъекциям извне 11:19 23.05.2009
Таджикистан в прединфарктном состоянии, но остается на плаву благодаря финансовым инъекциям из-за рубежа
Мировой финансовый кризис продолжает гулять по планете и занимать умы аналитиков и политиков. Развитые страны пока располагают финансовыми ресурсами, позволяющими смягчать последствия кризиса и через активное государственное вмешательство и регулирование рыночными процессами не давать "Джину вырваться из бутылки". Но как быть странам с развивающейся экономикой, чье благополучие держалось на экспорте сырья и денежных переводах трудовых мигрантов. Европа все активнее ощущает на себе дыхание кризиса, идущего от государств Северной Африки. Ведь трудовые мигранты из этого региона, обосновавшиеся в Европе, ежегодно переводили в родные края до 300 млрд. долларов, а сегодня этот источник валютных поступлений и поддержания социальной стабильности таит на глазах. У нас, на просторах СНГ, тоже есть своя "Северная Африка" - Республика Таджикистан. Масштабы денежных переводов, конечно, несравнимы с европейскими, но 2,2 млрд. долларов ежегодных денежных переводов были единственным источником доходов для большинства таджиков. Во многих сельских населенных пунктах мужскую часть жителей до сих пор представляют в основном несовершеннолетние мальчишки и старики, так как у их отцов, сыновей и братьев в родной республике никаких перспектив и они вынуждены ездить на заработки в Россию и Казахстан. Сейчас из-за кризиса многим из них пришлось вернуться домой и каждый из них лелеет надежду, что к лету ситуация улучшится и они смогут вновь вернуться на российские просторы. В этом и состоит, наверно, одна из самых грустных современных трагедий таджикского народа, когда сотнями тысяч человек должны от нищеты бежать из дома и жить на чужбине на положении изгоев, чтобы обеспечить хоть какое-то сносное существование своим родным и близким у себя дома. Главная ошибкой экономической политики Рахмона стала неспособность властей предложить обществу курс по перестройке национальной экономики на рыночные рельсы, у страны так и не появились планы по решению этой проблемы на уровне отраслей. Власти "стерилизовали" избыточную массу трудовых ресурсов, предоставив людям самостоятельно решать вопросы с трудоустройством за пределами страны. Таким образом, они избавили себя от излишней головной боли по социальной защите миллионной армии людей, утративших источники средств к существованию, и одновременно получали возможность зарабатывать твердую валюту на экспорте рабочей силы. По данным официальных органов статистики республики из тех крох, что осталось в промышленности и сфере переработки, в нынешний кризис прекратили свою деятельность еще 60 процентов хозяйствующих субъектов. Но если промышленность была властями брошена на произвол судьбы, то поступить аналогичным образом с сельским хозяйством они уже себе позволить не могли. И дело тут вовсе не заботе о сельских жителях, которые составляют большинство в стране. Единственная техническая культура, которая приносит стабильный доход в бюджет в валюте - хлопок. В прежние времена земледельцам предоставлялась масса льгот по приобретению семенного материала, удобрений, горюче-смазочных материалов. Это позволило довести валовой сбор сырца в Таджикистане до 1 млн. тонн хлопка в год. Однако у республики времен Э.Рахмона уже не было возможности в прежних объемах субсидировать ключевую сельскохозяйственную отрасль, и меры материальной поддержки заменил административный ресурс. Государство, не давая ни копейки, через местных чиновников указывало фермерам, где и сколько земельных участков отводить под посевы хлопчатника. При таком контропродуктивном подходе урожайность стала резко падать, а сельские производители обрастали долгами. К кризису республика подошла с годовой урожайностью хлопка около 290 тысяч тонн и накопившимися невозвращенными фермерскими хозяйствами банковских кредитов почти на 200 млн. долларов. Учитывая, что кредиты выдавались под залог земельных наделов, а мировые цены из-за кризиса на хлопок резко упали, то нетрудно представить, что специализирующиеся на хлопке земледельцы просто пойдут по миру и пополнят армию гастарбайтеров. Из-за отсутствия средств администрация Э.Рахмона не спешит обнародовать планы по спасению сельских производителей, тем более что история с непогашенными банковскими кредитами уже тянется годами, а рецепты ее решения не были предложены и в гораздо лучшие времена, не говоря уже о нынешних, когда каждая копейка на счету Не лучшим образом обстоят дела на других участках отрасли, что выражается в непрекращающемся росте цен на продукты питания, которые только с начала текущего года подорожали на 40-70 процентов. А правительство продолжает делать хорошую мину при плохой игре. Так власти продолжают утверждать, что продовольственная безопасность в стране обеспечена и при этом ссылаются на рост сбора зерновых. На поверку оказывается, что власти всего лишь выдают желаемое за действительность и если где-то имеется положительная динамика, то она либо не столь значительна, либо власти к ней не имеют никакого отношения. В прошлом году в республике собрали 942 тысячи тонн зерна. Правительство подает эту информацию, как очередное свое достижение в области сельского хозяйства. На деле оказывается, что рост сбора зерновых в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличился всего 1,2 процента. Может быть, роста совсем никакого не было, и речь идет об обычной статистической погрешности. Наконец, из-за падения цен на алюминий резко сдала и третья и самая главная "дойная корова" республики – алюминиевый завод "ТАЛКО". Тем самым приходится констатировать, что финансовый кризис нанес ощутимый удар по трем единственным источникам валютной выручки, поступающей в республику. Кроме денежных переводов соотечественников, хлопка и алюминия Таджикистану пока не на чем заработать. Как следствие стремительно растет внешний долг Таджикистана. Только в прошлом году он увеличился почти на 250 млн. долларов, что лишь еще раз подтверждает, для республики кризис начался еще в 2008 году, а в этом году вышел "наружу" и стал очевиден для всех. В целом внешний долг страны уже превысил 1 млрд. долларов и достиг планки 30 процентов ВВП. Но власти продолжают утверждать, что ничего страшного в этом нет, что в мировой практике имеются случаи, когда внешняя задолженность достигала 60 процентов ВВП. Правда, при этом официальные лица Центрального банка республики так и не поведали, что же эта страна, где не боятся застрять в долговой петле. Но все, может быть, гораздо проще и власти попросту готовят к общественному мнению, что республика и дальше намерена жить на заемные средства. Уже объявлено, что Азиатский банк развития предоставляет таджикам грант на 100 млн. долларов. Пошли таджики на поклон и к Международному валютному фонду, у которого хотят выклянчить 150 млн. долларов. В тоже время таджики чуть ли не в ультимативной форме продолжают требовать от России выполнение обещаний по достройке Рогунской станции, умалчивая при этом, что Москва готова была пойти таджикам на встречу лишь при передаче ей контрольного пакета станции. Но Э.Рахмон от своего не отступает и открыто шантажирует Кремль разрывом военных соглашений. Одновременно наблюдается заигрывание Таджикистана с Западом, прежде всего американцами, демонстрируя им, что Душанбе готов в обмен на инвестиции стать самым надежным партнером и союзником в решении афганской проблемы. Не случайно американцы всерьез рассматривают Таджикистан в качестве запасного варианта в случае, если им придется покинуть Киргизию. Внешняя политика, построенная по принципу "и вашим и нашим" больших экономических дивидендов республике не принесла. Иностранный капитал обходит стороной реальный сектор экономики. Но кому захочется рисковать в стране, где процветает коррупция, независимость судебной власти присутствует только на бумаге, законы рынка подчинены эгоистическим интересам клану ближайшего окружения президента.
Артур Меркулов merkulov-artur@mail.ru
|