К.Жумагулов: "Все хорошо, прекрасная маркиза…", или О двух измерениях в современной жизни Кыргызстана 11:16 17.06.2009
"Все хорошо, прекрасная маркиза…" или о двух измерениях в современной жизни Кыргызстана
Как советуют психологи, если у вас по жизни куча проблем, а в кармане, как говорится, вошь на аркане, не поддавайтесь унынию, а постоянно подбадривайте себя, утверждая: у меня все нормально, я смогу решить проблемы, "черная полоса" должна смениться "белой"… Здесь лучшим примером могут служить американцы, которые в любой, даже самой критической для себя ситуации, на вопрос: "Как ты?", заученно и машинально отвечают: "Все - о`кей!". Разумеется, успокаивать себя тем, что у тебя все нормально, даже если все вокруг рушится - личное дело каждого. Но если этим занимается не отдельная личность, а целое государство? Тогда возникает логичный вопрос: зачем ему это надо? А вот ответов на этот вопрос может быть много. Взять в качестве примера Кыргызстан. Порой возникает впечатление, что страна живет, как бы в двух измерениях, одно из которых реальное с проблемами, развалившейся экономикой, нерешенными социальными вопросами, пугающей бедностью, а другое - виртуальное, рожденное заявлениями различного ранга чиновниками, включая и президента. Вот глава Социального фонда г-жа Калимбетова заявляет, что увеличение размеров пенсий в Кыргызстане стало возможным из-за роста экономической активности, мол, благодаря этому удалось в полном объеме собрать средства для увеличения пенсий. То, что пенсионеры получат прибавку, конечно же, хорошо. Но в то, что наблюдается "рост экономической активности" не верится. Миссия МВФ в Кыргызстане, зафиксировав замедление экономического роста в феврале, отметила, что это во многом результат "снижения деловой активности в регионе", а министр финансов Кыргызстана г-н Султанов сообщил о 5 миллиардах сомов потерь в доходной части бюджета. Но, возможно, февраль - не показатель, ведь уже и весна прошла и сейчас на дворе уже лето. И то, по данным статистического комитета СНГ социально-экономические показатели стран Содружества за январь-апрель 2009 года, роста ВВП в Кыргызстане составил 0,5%. Тогда давайте посмотрим на "активность" в промышленности, от положения дел в которой в большей части и зависит государственная "казна". Так вот. Если доля промышленности в ВВП в прошлом году составила около 14 процентов, то в нынешнем специалисты прогнозируют ее сокращение до 8-9 процентов. Несмотря на заклинания чиновников от экономики, промышленный спад нарастает практически повсеместно. Вот только несколько цифр. За первые четыре месяца нынешнего года произведено продукции на 22,5 миллиарда сомов - на 16,6 процента меньше, чем годом ранее. Падение производства за январь - апрель отмечено в 12 отраслях промышленности из 17: производство транспортных средств сократилось почти на 80 процентов, строительных материалов - более чем на 64 процента, машин и оборудования - на 48,2 процента, текстильной продукции - на 36,7 процента и т.д. Можно всего этого не замечать и делать вид, что никакой катастрофы нет, чем и занимаются президент, премьер и многие высокопоставленные чиновники. Но они наверняка хорошо знают, чем грозит спад производства в промышленности. Ведь это не только закрывающееся предприятия, рост числа безработных и отправленных в вынужденные неоплачиваемые отпуска и т.д. Главная опасность заключается в том, что доля промышленных предприятий в 2008 году составила не менее 40 процентов всех налоговых поступлений, за счет которых формируется госбюджет. Да, можно делать вид, что все идет не так уж и плохо. Можно, например, объявить, что в прошлом году приток прямых иностранных инвестиций в экономику Кыргызстана составило более 650 миллионов долларов, что почти на 50 процентов больше, чем в 2007 году. Но следует говорить и о том, что отток иностранных инвестиций за то же время составил 420,5 миллиона долларов, и иностранных инвестиций в прошлом году из Кыргызстана "сбежало" в 1,8 раза больше, чем за 2007 год. Так что оставим заявление о "росте экономической активности" в стране на совести руководителя Социального фонда республики, которой, к сожалению, по мнению ряда экспертов еще предстоит ломать голову над тем, где найти средства на регулярные выплаты пенсий, о повышении размеров которых она объявила. Кстати, те же эксперты считают повышение пенсий ни чем иным, как предвыборным ходом в расчете на "благодарность" пенсионеров, являющихся одной из самых активных частей электората, которые по привычке являются к избирательным урнам и голосуют, как правило, за тех, кто сделал для них хоть какое-нибудь доброе дело. Да и создание виртуального представления о более-менее сносной жизни страны в условиях глобального кризиса - нелегкая задача, которую сегодня решают представители нынешней власти. Им как-то не хочется "заострять" внимание сограждан-избирателей на том, в каком положении сегодня находится Кыргызстан и каков его имидж в мировом сообществе. Чтобы узнать об этом достаточно только ознакомится с некоторыми информациями из различных СМИ. Например, о том, что правительство Германии готово списать Кыргызстану 8,5 миллиона евро на инвестиции в здравоохранение. Без этих инвестиций невозможно проводить реформы в этой важнейшей социальной сфере. Заявивший об этом заместитель министра экономического развития и торговли Кыргызстана г-н Муканбетов после поездки в Германию заявил, что долг Кыргызстана перед Германией в виде кредитов на нужды здравоохранения и преодоление бедности составляет более 60 миллионов евро и сегодня ведутся переговоры о том, чтобы списать этот долг по той же схеме. Вроде бы выгода для кыргызстанцев двойная: и долги списываются, и инвестиции привлекаются. Но инвесторы, как показывает практика, далеко не благотворители. Они имеют свои интересы, заботятся о своей выгоде и прибылях. И кто знает, чем обернется эта "схема" для здравоохранения Кыргызстана? Не придется ли кыргызстанцам лечиться по "германским" ценам? Или взять информацию о том, что согласно докладу ООН "Мировое экономическое положение и перспективы на 2009 год", Кыргызстан наращивает внешние заимствования и обращается за финансированием в международные финансовые институты, в том числе МВФ. Фонд уже выделил Кыргызстану десятки миллионов долларов. Но все это кредитные средства, которые надо будет рано или поздно, но возвращать. Наверное, Кыргызстану повезло, что эксперты МВФ занесли Кыргызстан в список 20 наиболее уязвимых стран, а для того, чтобы предотвратить катастрофу - не только экономическую, но и гуманитарную - в беднейших государствах, МВФ рекомендует странам-донорам не снижать финансовую поддержку этих регионов. Большой чести, конечно, в том, что тебя считают "беднейшим государством" нет, но если это поможет получить деньги на то, чтобы выжить - можно поступиться и честью. То же самое можно сказать и в отношении кредита, выпрошенного у России. По словам г-на Чудинова российский кредит в 300 миллионов долларов позволит компенсировать снижение объемов инвестиций в экономику республики. Но и этот кредит придется "отрабатывать". Что и говорить, положение у нынешней власти Кыргызстана - не позавидуешь. "Островок демократии" в Центральноазиатском регионе сделал жителей Кыргызстана гордыми и свободными, но бедными. Возможно, определение "бедные" кому-то не понравится. Но давайте обратимся к мнению постоянного представителя ПРООН в Кыргызстане г-на Волкера, которое должно быть авторитетным для сторонников демократии в Кыргызстане. Так вот, Волкер считает, что в крайней бедности живут более 6,5 процента населения, причем это - "средний показатель температуры по больнице", т.е. если в Бишкеке нищета практически не заметна, то в иных регионах она достигает 20 процентов. "Такой же перекос наблюдается и в отношении общей бедности, показатель которой в столице Кыргызстана составляет 5 процентов, а в большинстве регионов – выше 40 процентов. Получается, что сокращение бедности обеспечивается в основном за счет лучших показателей Чуйской области и города Бишкека", - считает г-н Волкер. А по данным отчета о прогрессе Кыргызстана в достижении Целей развития тысячелетия, в республике крайне бедно живут около 345 тысяч человек, а в бедности – 35 процентов населения, или свыше 1,89 миллиона человек. Кому же достанется это "наследство" после выборов? Ответа на этот вопрос остается ждать совсем недолго. Но каким бы ни был ответ, ясно одно, новым или старым властям Кыргызстана придется столкнуться с серьезными экономическими и социальными проблемами, которые могут привести к очередной "цветной" или "цветочной" революции. И над этим стоит серьезно задуматься всем участникам президентской гонки.
Касымбек Жумагулов financier-k@rambler.ru
|