Д.Косназаров: Новые контуры Тюркского мира. К итогам Саммита глав тюркоязычных стран в Нахчиване 10:50 05.10.2009
Комментарии к Саммиту глав тюркоязычных стран в Нахчиване и о желательной функции новых организаций тюркского мира
Несомненное ослабление тюркского вектора внешней политики Турции на фоне повешенной степени вовлеченности Анкары во внутри- и интрарегиональные процессы вкупе с образовавшейся неопределенностью в отношении вступления Турции в ЕС, объективным образом отражаются и на отношениях Турции со странами тюркского мира. Оппортунистский и в какой-то степени конъюнктурный подход официальной Анкары (и Бишкека) в отношении новых структур (Совет сотрудничества тюркоязычных государств, Совет министров иностранных дел тюркоязычных стран, Совет старшин и тп.) тюркского мира балансируется инициативностью и заинтересованностью Казахстана в реализации новых внешнеполитических проектов и попытками Азербайджана к сближению с Анкарой с целью повторного декларирования своей позиции в отношении армяно-турецкого сближения, соответственно и по нагорно-карабахской проблеме.
Вместе с тем, есть все предпосылки полагать, что "ось Анкара-Астана-Баку" в краткосрочной перспективе будет способствовать учреждению новых общетюркских организаций. Дальнейшее их функционирование с предотвращением "рутинизации" деятельности организаций, во многом зависит от политической воли лидеров государств, которая крайне сильно подвержена влиянию региональной и международной конъюнктурам и иным значимым факторам. Хотя мультивекторная политика многих тюркоязычных стран позволяет сохранять определенную дистанцию к каким-либо организациям. Ведь подобная политика разрешает странам не углубляться и не срастаться всего лишь с одной определенной организацией. Каждая международная структура для таких стран представляется очередной платформой, где можно что-то "урвать" для себя.
Согласно информации турецких экспертов, очевидны попытки Анкары во включении Узбекистана и Туркменистана в данные проекты. Но минимальное наличие рычагов воздействия и преобладание прагматизма и понятия reelpolitik во внешнеполитическом "лексиконе" стран позволяет утверждать, что эффективность новых организаций будет зависеть от состояния каждой из двусторонних отношений тюркоязычных стран. Хотя определенно полезно обсуждать существующие проблемы тюркоязычным странам на фоне фрагментированности отношений, которые усугубляются такими интеграционными и координационными организациями как ЕвразЭС, ОДКБ, ШОС, в которых движущей силой являются державы и их "расщепляющие" центральноазиатские страны, интересы. Все же, наличие хоть какого-то связующего звена в виде Турции как потенциальной региональной державы, позволяет странам ЦА и Азербайджану видеть для себя выгоду в проектах с вывеской "тюркский мир".
Но само понятие "тюркский мир" требует объективного пересмотра. Тяжело описывать архаичными тезисами возможного в будущем межгосударственного организма, который обязан существовать в крайне динамичной международной среде, тем более при неопределенной или еще полностью не сформировавшейся мировой архитектонике. В старом понимании тюркский мир не учитывает различные нюансы и тенденции, преобладающих в мировой политике, а самое главное в экономике. Следует отметить, что крайне нецелесообразным и не реалистичным представляется дистанцирование тюркских стран от иных проектов. С данной перспективы, логично использовать все значимые практики и возможности стран тюркского мира в отдельности или нет, для того, чтобы усилить координационную способность будущих организаций. Следовательно, возрастает потребность в разработке серьезных и инновационных концепций, парадигм, стратегий и иной академической/научной деятельности для утверждения тезиса о "возрождении тюркского мира в современной мировой системе". С этого должны начать свою деятельность новые организации.
Данияр Косназаров – Стамбульский Университет, факультет Международных Отношений kosnazar@gmail.com
|