Фаридун Саидов. "Россия и Таджикистан: военно-политическое сотрудничество сегодня и завтра"

Таджикистан занимает особое место в системе двустороннего сотрудничества России с государствами Центральной Азии. С обретением Таджикистаном независимости и до сегодняшнего дня на его территории находится достаточно крупное соединение российских войск, которое, к тому же, принимало самое непосредственное участие в процессах становления таджикских вооруженных сил, в целом обеспечении безопасности и стабильности в Таджикистане.
Нормативно-правовую базу российско-таджикского сотрудничества формируют более 170 договоров и соглашений, регулирующих различные направления двустороннего взаимодействия, в том числе и в военной сфере. Среди них ключевыми являются Договор "О сотрудничестве в военной области" от 25 мая 1993 года и Договор "О союзническом взаимодействии, ориентированном в XXI век" от 16 апреля 1999 года.
Таджикистан – единственная страна в Центральной Азии, которой не досталось практически ничего при разделе имущества бывшей Советской Армии. В отличие от национальных вооруженных сил других центральноазиатских республик, созданных на основе воинских частей, входивших в состав Среднеазиатского военного округа (Казахстан, Кыргызстан) и Туркестанского военного округа (Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан), таджикские вооруженные силы были созданы из формирований так называемого Народного фронта, по сути отрядов народного ополчения. Арсеналы вооружения в Таджикистане в основном остались под контролем российской 201-й мотострелковой дивизии.
Поэтому в условиях начавшейся в Таджикистане гражданской войны Москва стала оказывать всемерную военно-техническую помощь правительственным силам. На регулярной основе осуществлялись поставки вооружения и боеприпасов как со складов 201-й мотострелковой дивизии, так и из России, а технические специалисты помогали ремонтировать боевую технику, получавшую повреждения в ходе боевых действий. Уже после завершения гражданской войны в период с 1999-2001 годов на российских предприятиях были отремонтированы радиолокационные станции и зенитно-ракетные комплексы С-125, которые затем поступили на вооружение частей ПВО Таджикистана.
Очень хорошим и удачным периодом российско-таджикского военного сотрудничества можно считать осень 2004 года, когда в ходе государственного визита президента России В.Путина в Душанбе был достигнут прорыв в урегулировании возникших противоречий. В результате Главы государств России и Таджикистана подписали целый ряд двусторонних договоров и соглашений, в том числе об условиях пребывания на территории Таджикистана российского воинского контингента и о преобразовании 201-й мотострелковой дивизии в военную базу ВС РФ.
В последующем, договорно-правовая база российско-таджикского военного сотрудничества совершенствовалась и расширялась. 11 июня 2008 года Госдума РФ ратифицировала соглашение с РТ о совместном планировании применения войск в интересах обеспечения совместной безопасности. Согласно данного документа, Россия и Таджикистан совместно анализируют военно-политическую обстановку в регионе и на основе их общего замысла определяют состав коалиционной группировки войск, состоящей из боеготовых воинских контингентов, выделяемых из состава ВС РФ и ВС РТ, планируют ее применение в соответствии с законодательством каждой из сторон. Соглашение заключено сроком на пять лет и автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды при отсутствии уведомления сторон об отказе от него.
Кроме того, в конце августа 2008 года, во время официального визита в Таджикистан президента РФ Д.Медведева было подписано соглашение, согласно которому Россия будет использовать в военных целях аэродром Гиссар (Айни). О возможности использования российской стороной указанного военного аэродрома, который расположен в 20 км к западу от Душанбе, речь шла давно, поскольку руководство РТ решило демилитаризировать столичный аэропорт, на котором ранее базировалась российская авиационная группировка в Таджикистане. Отныне все военные самолеты и вертолеты ВВС РФ, дислоцированные в Таджикистане, будут базироваться в Гиссаре (Айни).
Но сейчас между Москвой и Душанбе идут непростые переговоры о новом статусе 201-й российской военной базы. Такой вывод можно сделать после недавнего визита в Таджикистан министра обороны РФ Анатолия Сердюкова. Как сообщают официальные СМИ, во время пребывания главы российского военного ведомства в Душанбе главным пунктом обсуждения стали вопросы, связанные с внесением изменений в соглашения между правительствами РФ и РТ, которые определяют статус 201-й РВБ.
В частности, встречаясь с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, Сердюков вел речь о внесении изменений в российско-таджикское соглашение от 16 октября 2004 года "О составе и организационно-штатной структуре 201-й военной базы на территории Таджикистана", а также в межправительственное соглашение "Об объектах недвижимости, количестве и границах земельных участков, отведенных под 201-ю базу и местах их расположения на территории Таджикистана". Вокруг данного вопроса ведется очень большой ажиотаж в СМИ. В ряде СМИ просочилась такая информация что, мол, за пребывание 201-РВБ руководство Таджикистана от России будет требовать за арендную плату в размере 300 млн. долларов США за год. Получается очень не логично?! Россия за аренду Байконура платить чуть более 100 млн. долларов США, а тут вот такой счет?? Тут теперь возникает такой вопрос: а как так получилось? Ответ, думаю не так уж и сложен, это, во-первых, из-за Рогунского треугольника (Россия,Узбекистан и Таджикистан), а во-вторых, это связанно с "манасскими переделками". Российская дипломатия именно совершила в этих вопросах ошибки. Конечно, здесь и не обходятся без вмешательства и Западных стран. Военно-политическое руководство практически всех государств Центральной Азии пытается проводить политику, которая в той или иной степени ущемляет интересы РФ в регионе. Конечно, этому способствует разработанный Вашингтоном стратегический план "Большая Центральная Азия". С приходом к власти в США нового президента Барака Обамы этот план призван соединить в единое военно-стратегическое и геополитическое целое Центральную Азию и Афганистан с так называемым Большим Ближним Востоком. Проект подразумевает перевод этого региона из-под влияния России и Китая под контроль Запада. Что же будет с судьбой 201-й базы?
По некоторым официальным данным в октябре текущего года, планируется визит Э.Рахмона в Москву. И есть уверенность того, что МИД РФ совместно с МО РФ, разработала проект решения этого вопроса. Арендную плату Россия будет, платит, но, может быть посредством вовлечения инвестиций для сооружений малых ГЭС на территории Таджикистана. Тем более что, на мой взгляд, это встреча будет заключительной встречей Глав государств в этом году.