Как Джакишев бюджетников "обул"

Сейчас в парламенте обсуждается проект бюджета на 2010-2012 годы. Одна из самых спорных статей – повышение заработных плат бюджетникам не с 1 января будущего года, как обещали депутаты электорату, а с 1 июля. Основная причина подобного решения правительства – туго с финансами (только в этом году, по расчетам Кабмина, доходная часть бюджета не досчитается более 40 миллиардов тенге). Но, возможно, все сложилось бы иначе, если бы из-под государственного контроля не выводились многочисленные активы – природные ресурсы.

Получив на руки проект бюджета на ближайшие три года, парламентарии опешили: они полгода обещали своим избирателям, что работники бюджетной сферы (в первую очередь, учителя и врачи) получат 25-процентную прибавку к заработной плате как подарок на новый год. А правительство решило отодвинуть момент повышения окладов еще на полгода. Страсти вокруг этого развернулись нешуточные – народные избранники требовали выполнить их обещания, правительство долго и упорно пыталось втолковать депутатам – кризис, однако, денег в казне нет.

Все разъяснилось совсем недавно, когда правительство озвучило уточнения в бюджет текущего года. Согласно прогнозам министерства финансов, доходная часть бюджета недополучит порядка 40 миллиардов тенге – производство упало – большие налоги платить не с чего. Соответственно, опустевшая казна вынуждает правительство сокращать и расходы. Социальную часть, слава мировым антикризисным мерам, не режут. Но и на увеличение ее объемов, увы, деньжат нема.

По сути, основной доходной статьей нашего бюджета вновь стала сырьевая отрасль. Как ни старались государственные мужи отучить экономику от "подпитки распродажи природных ресурсов", ничего пока не получилось. Напротив, если бы не начавшееся в конце весны этого года повышение цены на нефть, газ и металлы (основные статьи казахстанского экспорта) сидеть бы казахстанцам совсем без зарплат. Так что в кризисной ситуации, когда сырье еще пользуется спросом, а многие готовые продукты, вследствие понижения покупательской способности, уже нет, развитость сырьевой отрасли стала для Казахстана спасением.

Доходная часть могла бы быть более насыщенной, если бы в государственную казну поступал еще один поток средств, если бы в собственности государства остался еще один набирающий популярность в современной экономике сырьевой источник дохода – уран.

Уже почти полгода длится следствие по делу о незаконной продаже самых богатых урановых месторождений Казахстана иностранным компаниям. Продажа проходила через подставные фирмы, практически за бесценок им передавались государственные активы. А спустя пару дней эти же месторождения переходили в руки иностранцев уже по реальной стоимости. Естественно, что разница в цене оказалась не у государства, а у ловких махинаторов, один из которых – бывший глава "Национальной атомной корпорации "Казатомпром" Мухтар Джакишев – сейчас и находится под следствием.

По сути, если бы в течение этого года доходы от продажи урана с этих месторождений попадали в казну (даже при условии значительного падения цен на урановое сырье и его производные), бюджет был бы гораздо более наполненным, нежели сейчас. Более того, правительство, рассчитывая расходную часть бюджета года будущего, могло бы заложить миллиарды тенге возможных поступлений от этого сектора. И тогда, скорее всего, не возникла бы необходимость откладывать момент повышения заработных плат учителям и врачам. Ведь, по сути, на эти цели требуется не такая уж значительная (по меркам бюджета страны) сумма – 300 миллионов тенге. Но, возможно, именно благодаря "усилиям" Джакишева, именно ее сейчас и не досчитываются.

В общем, не зря наш народ подозревал, что на природные богатства приносят богатство не ему. Ведь теперь из-за одного человека пострадали тысячи граждан, для повышения зарплат которым просто неоткуда взять денег. Вот и получается, что наживаясь на уране в прошлом, Джакишев с сотоварищами весьма чувствительно "обул" учителей и врачей в настоящем.

Жанна Головань