Кремль, судя по всему, запускает "второе пришествие" русских на историческую родину. Вслед за В. Путиным, нынешний президент России Дмитрий Медведев заявляет о своей поддержке соотечественников. Опять декларации и формальные обещания? Либо это, наконец, качественный сдвиг в отношении к зарубежным соплеменникам…

РОССИЯ – ТОЛЬКО ДЛЯ РУССКИХ?

"Россия стремится не забывать о соотечественниках. Конечно, это большая работа. Прошло то время, когда люди, оказавшиеся вне Родины, причем зачастую не по своей вине и даже без своей воли, попросту вычеркивались из жизни нашей страны. Поддержка соотечественников – это одно из важнейших направлений развития нашего государства, это тот приоритет, который, кстати, закреплен и в Концепции внешней политики, утвержденной Президентом... Думаю, что актуальным является и вопрос о создании специального механизма защиты и поддержки соотечественников – поддержки в смысле защиты их прав. Правительство России прорабатывает возможности решения этого вопроса. Я давал соответствующее поручение в феврале этого года, сейчас прорабатывается вопрос о создании фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. Надеюсь, что мы сможем решить и эту задачу".

Такую речь держал президент России Дмитрий Медведев, выступая на третьем Всемирном конгрессе соотечественников, который состоялся в начале месяца в Москве. А на днях по российским телеканалам транслировали, как глава РФ напутствовал нового посла РФ в Узбекистане: мол, эта страна для нас – важнейший партнер, да и в целом Центральная Азия занимает приоритетное место в планах государства…

Все это, конечно, хорошо. Но как-то уже и не "торкает"; во всяком случае, заявления руководства Кремля о поддержке своих соплеменников воспринимаются, прямо скажем, без особого вдохновения. Быть может, потому, что те 25 миллионов русских, которые волею судеб оказались оторваны от исторической родины, не очень верят в то, что она помнит о своих дочерях и сыновьях и готова о них заботится; а многие – на собственном печальном опыте убедились, как откровенно негостеприимно их встречают; выезжая на ПМЖ в Россию, убеждаются, что к ним относятся совсем не по-отечески, как к чужакам.

Правда жизни такова, что после развала Советского Союза и образования Содружества независимых государств (СНГ), русские в бывших братских республиках оказались брошены на произвол судьбы; а иные местные правительства взяли курс на построение мононациональных обществ. Первая волна национализма, как известно, накрыла "не титульных" в начале 90-х годов и была связана со становлением независимости в новых государствах. На русских "наезжали" за незнание языка коренной национальности, за то, что у них, так сказать, имперское сознание, за то…что они русские. Впрочем, данная волна схлынула к середине 90-х, а в "независимых" поняли, что в начавшемся развале национальных экономик, разрушении социально-политических связей виноваты вовсе не русские, а, так сказать, местный истеблишмент, не способный грамотно руководить и вести свои народы к светлому будущему. Но было уже поздно: русские – уезжали, бросали свои квартиры, с болью отрывали от сердца то, к чему привыкли-прикипели, с кем связали свою жизнь братскими узами (без всяких, там, директив "сверху", а исключительно – по взаимной симпатии и общности судеб).

Исход русских продолжается и по сию пору. Только, если при Борисе Николаевиче Ельцине, это напоминало паническое бегство и хаос, то приход в Кремль В.В. Путина ознаменовался тем, что руководство России попыталось взять миграцию под контроль. Заступая на президентство, ВВП, как известно, заявил, что Россия будет выстраивать свои отношения со странами-партнерами – в зависимости от положения в них русских . В 2006-м году была запущена Госпрограмма по возвращению соотечественников, определены регионы, в которых, как декларировалось, русских ждут и готовы оказывать поддержку. Увы, данная программа с треском провалилась. На призыв возвращаться на историческую родину - "по программе" - откликнулись лишь десятки тысяч людей, а отнюдь не сотни, - как на то рассчитывало кремлевское руководство. Так, по данным директора департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД РФ Александра Чепурина, за два последних года в Россию переселилось лишь 17 тысяч человек.

Сегодня предпринимаются попытки реанимировать Госпрограмму во возвращению соотечественников. Руководство РФ намечает ряд мер по упрощению процедуры оформления переезда, расширяются территории заселения. Так, если вначале потенциальные переселенцы могли переехать в один из 12-ти регионов РФ (Приморский, Хабаровский и Красноярский края, Иркутскую, Амурскую, Новосибирскую, Тюменскую, Тверскую, Липецкую, Тамбовскую, Калужскую и Калининградскую области), то сейчас - таковых регионов уже двадцать. Предусматривается сокращение налогов для переселенцев; кроме этого, как отмечают эксперты, будет уточняться и само понятие "соотечественники", из числа которых МИД РФ предлагает исключить представителей титульного населения ныне независимых государств.

Последняя "тема" - весьма щекотливая. Ибо три с лишним года назад под "соотечественниками" подразумевались все граждане бывшего СССР, а отнюдь не только русские. Как же теперь собирается выходить из положения Кремль, если ставку в программе переселения планируется делать в первую очередь на этнических русских? Не секрет, что в самой России именно структурообразующий этнос убывает с трагической периодичностью – миллион русских ежегодно; что если и дальше так пойдет, то к середине нынешнего столетия "верх" возьмет какой-нибудь другой этнос. Известно, что в России нынче активнее приживаются представители других наций и народностей, а вот русские оказались менее приспособлены для жизни на исторической родине. Все это так. Но если Кремль намерен принимать только русских переселенцев, то обвинений в национализме и шовинизме тут не избежать.

Наиболее радикальные меры по возвращению соотечественников предлагает лидер ЛДПР Владимир Жириновский. По его мнению, - русских должны встречать хлебом-солью на всех вокзалах России, лишь только они пересекают границу; для русских необходимо "автоматом" оформлять гражданство, сразу предоставлять им работу. Эту же функцию, как считает В. Жириновский, должны выполнять посольства и консульства РФ. Впрочем, Владимир Вольфович, как известно, всегда держал нос по ветру: и когда разыгрывал "русскую карту", будучи соперником Б.Н. Ельцина на президентских выборах, и – позже. Более того, несколько лет назад, когда В. Жириновский отдыхал на Иссык-Куле, в интервью вашему покорному слуге он говорил совсем другое: что русские должны оставаться в нацреспубликах и служить опорой в геополитике России.

Впрочем, времена меняются. А по поводу отношения России к своим соотечественникам, уместно вспомнить недавнее высказывание Патриарха Московского и всея Руси Кирилла: "По диаспоре судят и о самой стране". Станет ли, наконец, Россия матерью для этнических русских? Либо так и останется злой мачехой…

КЫРГЫЗСКИЙ ВАРИАНТ

Положение русских в Кыргызстане намного лучше, чем в других республиках СНГ. И в том заслуга самого народа: толерантность и терпимость кыргызов к другим национальностям, благодарная историческая память (именно после присоединения к России в середине 19-го века, нация была спасена от ассимиляции и покорения со стороны более могущественных соседних государств). Плюс, если брать нынешнюю ситуацию, сказывается большая зависимость страны от российского рынка: когда, считай, каждый четвертый взрослый кыргызстанец из пятимиллионного населения страны - в гастарбайтерах на бескрайних просторах России-матушки. Потому-то руководство Кыргызстана не устает твердить, что Россия для нас стратегический партнер, а заодно напоминать, что русский язык в КР имеет официальный статус (что закреплено в Конституции), что мы поддерживаем Федерацию во всех ее экономических и политических проектах. В стране функционируют Славянский фонд, Славянский (Кыргызско-Российский) университет; и т.д. и т.п. Ну, а в ответ, как известно, Россия наделяет Кыргызстан льготными кредитами, списывает долги, принимает ряд послаблений для кыргызстанских гастарбайтеров и проч.

Однако НА ПОЛОЖЕНИИ САМИХ РУССКИХ КЫРГЫЗСТАНЦЕВ ВСЕ ЭТО МАЛО СКАЗЫВАЕТСЯ. И из миллиона русских при СССР, сейчас в стране осталось, быть может, немногим более трехсот тысяч человек. Тот же бывший Фрунзе (нынешняя столица – Бишкек) – некогда слыл интернациональным и благополучным городом, и русских тут было около половины жителей. А что сейчас? Процентов десять-пятнадцать, не больше. В том же Бишкеке и окрестностях (где и сосредоточены по преимуществу русскоговорящие) самые бедные слои – русские; это, как правило, работяги с ныне закрытых заводов общесоюзного значения (ЗИЛ, Физприборы и проч.), большинство из них – пенсионеры или безработные. В районе так называемого старого "толчка" в Бишкеке есть рынок для бедных: там торгуют всякой всячиной - подержанными вещами, домашней утварью и проч. Большинство торговцев – русские; рынок для бедных - это рынок для русских. Если за весь день русский "коммерсант" наторгует на 100 сомов (2,5 доллара) – это хорошо. Что можно купить на 2,5 доллара? Как прожить на эти деньги?! Именно русские в первую очередь пополняют ряды социально уязвимых слоев и бомжей. Причем, в этих рядах не только старики, но все больше беспризорных детей-попрошаек. У кыргызов не принято бросать своих на произвол судьбы. А вот у здешних неблагополучных русских два пути – либо на улицу, либо – на кладбище. Тот, кто мог и хотел уехать в Россию – уже уехал сам, и устроился там без всяких Госпрограмм и кремлевских призывов. Другие (пробивные) подаются к родственникам, друзьям, оформляют там пенсию и возвращаются назад. Потому что жить в "медвежьих уголках" (это с Д.Медведевым никак не связано, ибо в такие уголки стали определять русских переселенцев задолго до него) - не возможно. Да и вообще с кыргызским паспортом на тебя смотрят как на папуаса, и ни про какие льготы для соотечественников тамошние бюрократы и взяточники ничего слышать не хотят.

Это я к тому, что на "высшем уровне" декларировать-то можно все, что угодно. Тот же В.В. Путин не раз ставил Кыргызстан в пример - в плане развития русского языка, толерантного отношения к русским. Но кого это может обмануть, на что в реальности это влияет? Например, послы России в нашу страну, считай, все годы независимости назначались по ОСТАТОЧНОМУ ПРИНЦИПУ. То есть, в профессиональном плане – это очень слабые дипломаты, очень пассивные и аморфные деятели. Что нам известно, скажем, о нынешнем после В. Власове? То разве, что когда-то он побывал в плену в Чечне; да еще пару раз выступил в прессе (более-менее смело), - когда возникла "буча" вокруг пребывания авиабазы США в Бишкеке. А чем "прославилось" российское посольство при прежнем после Е.Шмагине? Тем только, что тот любил организовывать всякого род тусовки, где сам и выступал в роли массовика-затейника.

Скажем, я на личном опыте убедился, - как работали в то время американский посол, и как - российский. Когда брал интервью у тогдашнего посла США Стивена Янга. Не важно, что за последним - школа профессионального разведчика, и даже не столь принципиально – какое участие тот принимал в мартовской тюльпановой революции 2005-го года (в чем США и С.Янга персонально – сегодня обвиняет экс-президент Аскар Акаев). Для меня лично главным было: насколько профессионально американский посол подготовился к интервью; а еще - как он ОТСТАИВАЕТ ИНТЕРЕСЫ СВОЕЙ СТРАНЫ. А вот Россия, считай, полтора десятка лет только сдавала свои позиции в регионе, и лишь недавно – вроде как опомнилась. Собирается вот вторую военную базу на юге Кыргызстана открывать, обещано два миллиарда инвестиций на строительство Камбаратинских ГЭС. Зовут Кыргызстан и в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана, который начинает функционировать со следующего года.

Про обещанные для КР 1, 7 млрд. долларовых инвестиций... Кремль, как известно, с ними не спешит, и поговаривают, что в ближайшее время наша страна их не получит. И нынешний премьер-министр Данияр Усенов может сколь угодно упражняться в красноречии - насчет, так сказать, нашей большой и бескорыстной любви к России (как это на днях транслировали ведущие российские телеканалы с заседания ЕвразЭС), но "выдурить" деньги пока явно не получается. А что вы хотели?! Ведь когда в начале года заявлялось об инвестициях, то ежу было ясно, что они обещаны "под" сворачивание американской военной базы. Но та благополучно осталась. А какие гарантии, что официальный Бишкек опять не "кинет" своего "стратегического партнера"?

Вот и Кремль, похоже, о том же теперь задумывается. По данному поводу позволю себе ДАТЬ НАВОДКУ для Д. Медведева и В. Путина. А вы, уважаемые, предложите кыргызскому руководству решить проблему с трудоустройством здешних русских и улучшением условий их жизни. Это и будет главной гарантией и условием для выделения кредитов и инвестиций. Еще. Почему бы здешнему правительству не запустить СВОЮ Госпрограмму по возвращению русских кыргызстанцев? В Кыргызстан. С предоставлением жилья, рабочих мест и прочими льготами. Ведь когда русские отсюда уезжали (читай – бежали), то подешевке тут все распродавали (именно поэтому им положены льготы в виде недорогого и даже бесплатного жилья и проч). Тем более, что страна край как нуждается в специалистах. И вот это дело Кремлю взять бы под жесткий контроль. Восстановило кыргызское руководство 50 процентов русских от прежнего миллиона - получай кредит в два миллиарда баксов. Восстановили весь миллион - можно и еще о кредитах подумать…

Разумеется, сие из области фантастики – заставить кыргызское правительство запустить программу по возвращению русских. Однако президент соседнего Казахстана Нурсултан Назарбаев, например, несколько лет назад бросал же клич по данному поводу. Словом, надо искать варианты…

Ибрагим Рустамбек

Об авторе

Ибрагим Рустамбек - псевдоним Павлюка Геннадия Георгиевича. Независимый журналист, публикуется в казахских и российских СМИ, постоянно проживает в городах Бишкек и Чолпон-Ата (Кыргызстан). Павлюк Г.Г. окончил Киргизский государственный университет (КГУ) и аспирантуру Белорусского госуниверситета (БГУ), кандидат филологических наук. Член Союза журналистов РФ, отмечен различными международными премиями и наградами. Г.Павлюк (И. Рустамбек) являлся основателем и главным редактором таких СМИ-проектов в Кыргызской Республике, как "Аргументы и факты Кыргызстан" и "Белый пароход" (данная Интернет-газета и печатный еженедельник благословлены в свое время мэтром национальной и мировой литератур Чингизом Айтматовым), работал и.о. главного редактора в представительстве "Комсомольской правды" в КР. В настоящее время – свободный автор, сотрудничает с рядом зарубежных компаний в качестве пресс-консультанта.