Душанбе превращается в автономию КНР,
или как Китай выдворяет Россию из Таджикистана

В последнее время наблюдается активизация внешнеэкономической деятельности Китая в Таджикистане. В свою очередь, руководство Республики Таджикистана стремится использовать развитие связей с КНР в качестве своеобразного противовеса взаимоотношениям с Россией, США и отдельными странами Европейского Союза. При этом особое внимание уделяется разработке и реализации инвестиционных проектов, обеспечивающих вхождение китайского капитала в ведущие отрасли таджикской экономики. Данное обстоятельство умело используется соседним Пекином в плане постепенного проникновения в ключевые сегменты экономики республики, свидетельством чему является вложение китайцами инвестиций, в основном, в капиталоемкие проекты, окупаемость которых составляет длительный период.
Таджикистан по сравнению с другими соседними государствами на сегодняшний день находится не в самом лучшем положении по привлечению внутренних и внешних инвестиций. Отчасти это объясняется особенно неблагоприятными экономическими предпосылками и географическим положением. Вместе с этим, основная причина такой ситуации связана со слабым инвестиционным климатом, коррупцией и наличием излишних административных барьеров, недостаточной развитостью общей и частной инфраструктуры, со слишком медленными реформами в ключевых секторах экономики.
Проявлением неэффективной структуры национальной экономики являются низкие темпы и невысокая результативность приватизации, в том числе земли, сокращение доли реального сектора в структуре ВВП, ограниченность экспортных возможностей государства, высокая уязвимость основных макропоказателей перед изменениями внешнеторговой конъюнктуры, незначительный вклад микро-, малых и средних предприятий в экономику страны. Большая часть малого бизнеса остается "в тени", не регистрируясь и не платя налоги.
Власти Таджикистана не скрывают, что видят в Пекине экономического партнера более выгодного, чем Москва. Нет ничего удивительного в том, что сразу же после обретения независимости странами Центральной Азии Китай стал проявлять повышенную заинтересованность не только и не столько в продвижении своих товаров и услуг на рынки региона (с этим успешно справлялась в те годы армия "челноков" и постепенно формировавшаяся прослойка профессиональных коммерсантов), сколько в изучении возможностей разработки и реализации проектов импорта сырья и энергетических ресурсов.
Между тем, в Душанбе отмечают, что "Россия, несмотря на наличие существенных возможностей, очень пассивно инвестирует свой капитал в Таджикистане. При этом таджикская сторона прибегает к тактике откровенного шантажа, заявляя, что если Москва не активизирует свою деятельность в РТ, то впоследствии может отойти на второй и даже третий план". Экспансия КНР в Таджикистане вызывает растущую озабоченность в экспертно-политологическом сообществе России, представители которого отмечают, что по объему товарооборота Китай уже обогнал РФ, много лет занимавшую лидирующие позиции по данному аспекту сотрудничества с РТ (порядка 1 млрд. долларов США). В данном контексте, в Москве полагают, что "активность Пекина грозит обернуться большими неприятностями для Кремля, поскольку налицо стремление Поднебесной наращивать экономическое и, в дальнейшем, политическое влияние на официальный Душанбе".
По данным Госкомстата Таджикистана, в республике работают более 20 китайских компаний, в том числе, в сфере энергетики, связи, транспортной инфраструктуры, горнодобывающей сфере. Внешнеторговый оборот с Китаем за девять месяцев этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 43% - до $459,4 млн. или 18% от общего товарооборота Таджикистана за девять месяцев этого года. За последние семь лет товарооборот только с Китаем возрос почти в 100 раз и по итогам 2008 года достиг новой рекордной отметки в $1,5 млрд. Объем прямых инвестиций в экономику Таджикистана составил около 760 млн. долларов США, из которых около 10% являются китайскими.
Приоритетным направлением китайских инвестиций остается электроэнергетическая отрасль, в развитие которой КНР намерена вложить более 1 млрд. долларов США. Согласно подписанным двусторонним соглашениям, энергетическая компания "ТВЕА" планирует построить в 2010 году на р.Хингоб ГЭС "Нурабад-1" мощностью 350 МВт (объем капиталовложений оценивается в размере 560 млн. долларов США), а также возвести угольную ТЭЦ в г.Душанбе мощностью 200 МВт стоимостью 400 млн. долларов США. Кроме того, КНР намерена выделить 61 млн. долларов США на выполнение дополнительных работ по строительству линий электропередачи "Лолазор-Хатлон" и "Юг-Север". В рамках еще одного проекта на сумму 51 млн. долларов США предусматривается восстановление автомобильной магистрали "Душанбе-Дангара", что является первым этапом реконструкции трассы "Душанбе-Дангара-Куляб-Калайхумб-Хорог-Кульма-Кашгар (КНР)". Вместе с тем, основная часть финансовых вливаний в страну из КНР - это более 80% кредитных средств, то есть долги, которые Душанбе со временем придется возвращать, к тому же, с процентами.
По мнению экспертов, Китай сегодня является крупнейшим кредитором Таджикистана, значительно опережая и международные финансовые структуры, и другие страны. Так, для Таджикистана во все годы независимости чрезвычайно важным было привлечение крупных инвестиций в его весьма затратные стратегические гидроэнергетические проекты. Как представляется, в 1990-е годы в Пекине предпочитали не торопить события, полагая, что подобная неспешность в большей степени отвечает национальным интересам Китая. Интересы же страны заключались в том, чтобы в максимальной степени обеспечить собственную экономическую безопасность. Растущей китайской экономике нужны как рынки сбыта товаров, так и новые надежные источники сырьевых (цветные металлы и пр.) и энергетических (нефть, газ, электроэнергия) ресурсов, которыми располагают страны ЦА. Учитывая, что Таджикистан использует более 2/3 китайских займов, поступивших в Центрально-азиатский регион, по сути, можно констатировать наличие всех предпосылок для попадания республики в "долговую яму", которая приведет к кабальной зависимости Душанбе от Пекина. В свою очередь, в Китае также осознают неспособность своего должника погасить все кредиты, прагматично рассчитывая на то, что обанкротившийся партнер будет расплачиваться беспрепятственным доступом к сырьевым ресурсам и контрольными пакетами акций стратегических предприятий.
Разумеется, у Китая в расширении сотрудничества с Таджикистаном есть свои далеко идущие стратегические цели, и нынешняя активизация присутствия китайского капитала в республике - лишь начало большого политического и экономического пути, который Пекин будет проводить последовательно и неумолимо. Со своей стороны руководство Таджикистана также имеет свои интересы в этом диалоге с Пекином, надеясь, прежде всего, создать некое подобие конкуренции в сфере инвестиций и создания производств между Пекином, Москвой и Вашингтоном.
Таджикистан сегодня находится на пути вступления в ВТО, и уже сейчас очевидно, что кроме как для крайне ограниченной группы сырьевых производителей, для остальных национальных участников таджикского рынка, это членство не принесет ничего кроме как минусов. Правительство не предпринимает никаких протекционных мер по защите внутреннего рынка и собственного производителя, и страна рискует вступить в ВТО, а значит открыться всему миру в голом неприкрытом виде. Поэтому пока не поздно, необходимо продумывать меры по защите отечественного производителя и ограничения демпингового экономического присутствия китайских товаров на национальном рынке.

Рахматулло Рахмонов,
кандидат политический наук