Мудрецы Востока говорили, что ворота Азии начинаются с Афганистана, и эта мудрость сегодня вновь стала актуальной темой международной жизни.

Борьба за Афганистан между Россией и Великобританией, крупнейшими державами мира, в конце ХIХ века достигла своего апогея и завершилась определением так называемой "линией Дюранда". По негласной договоренности, Россия и Великобритания решили слепить из Афганистана "буферную зону", которая бы смогла обеспечить геополитические интересы каждой из этих сторон. Согласно этой договоренности, образно говоря, Россия должна была забыть об обмывании своих сапог в теплых морях Индийского океана, а Великобритания о богатствах Центральной Азии. Такая договоренность просуществовала до падения Царской России и появления Советской власти.

Власть Советов также была заинтересована в том, чтобы Афганистан был нейтральным и независимым государством. Однако в феврале 1919 года, вскоре после окончания Первой мировой войны, эмир Афганистана Хабибуллахан, потребовавший от Британии предоставить независимость стране, был убить на охоте. Власть перешла к его третьему сыну Амануллахану, который стал инициатором третьей англо-афганской войны, в результате которой Афганистан провозгласил свою независимость. Советская Россия незамедлительно подписала договор о дружбе с Афганистаном и стала оказывать военную помощь Аманнулахану. Великобритания, опасаясь укрепления дружбы и сотрудничества между Советской Россией и Афганистаном, содействовала антисоветскому восстанию в Средней Азии. Советская власть беспощадно истребило это восстание, и заставила большую часть восставших бежать в Афганистан, где они вновь восстановили свои силы, не без помощи Великобритании, и перешли границу. Такая перманентная война продолжалась до 1925 года, и именно в этом году Советская власть впервые вторглась на территорию Афганистана и заняла остров Утра-Тагай на Амударье. Это вторжение резко осложнило советско-афганские отношения, и практически довела их до начало объявления войны. Тем не менее, советская дипломатия, того времени оказалась на высоте и советские войска были выведены из афганского острова в 1926 году. В том же 1926 году был заключен новый советско-афганский договор.

Однако геополитические игры Великобритании и СССР вокруг Афганистана вскоре вспыхнули с новой силой. Англичанам удалось, свергнут Амануллахана и активизировать антисоветское восстание в Средней Азии, в ответ совершилось масштабное вторжение советских войск на территорию Афганистана.

Советские войска действовали на территории Афганистана полтора месяца. За это время они взяли города Мазари-Шериф, Балх, Ташкурган и более мелкие населенные пункты. Практически северный Афганистан был полностью захвачен, а остатки антисоветских сил из Средней Азии были ликвидированы. Только после этого, советские войска покинули Афганистан и эта страна снова стала играть роль "буферной зоны" даже во время Второй мировой войны.

С 1950 по 1979 год все крупные державы мира имели свои экономические интересы в Афганистане, и практически страна была разделена на экономические зоны влияния. Так, СССР, в основном, доминировал в северных провинциях Афганистана, где работала большая группа советских специалистов, влияние западных стран и США распространялось на южные провинции Афганистана, а на западе страны преобладало влияние Ирана.

Король Афганистана Мухаммед Захиршах, предпочитал политику многовекторности и старался угодить всем своим соседям. Благодаря политике "открытых дверей", в Афганистан начали поступать солидные инвестиции со всего мира, которые создали благоприятную почву для развития ростков капитализма. Словом, Афганистан была сравнительно стабильной "буферной зоной" между двумя сверхдержавами мира.

Однако, примерно с 60-ых годов ХХ века в этой "буферной стране" начинается идеологическая экспансия разных стран. СССР в основном распространял свою идеологию через афганских курсантов военных школ и училищ, обучающихся в Советском Союзе, Китай пропагандировал идеологию "маоизма", Пакистан и Саудовская Аравия бесплатно раздавали Коран и создавали исламские партии различного толка. Шахский Иран пропагандировал идеологию " паниранизма". Идеологическая экспансия оказалась настолько мощной, что смогла разрушить не только стабильность Афганистана, но и саму суть "буферной зоны" уже в апреле 1978 года.

Приход к власти Народно-демократической партии, и особенно ее крыла "Халк", вначале поддержанное СССР, сопровождался насилием и террором против сторонников других политических партий и движений. В стране практически господствовала диктатура. Руководство Афганистана стало неуправляемым. В такой ситуации даже СССР отвернулся от режима Хафизуллы Амина и сам низложил его. Но, к сожалению, этот процесс сопровождался вторжением советских войск в Афганистан, что на наш взгляд, была крупной геополитической ошибкой тогдашнего руководства Советского Союза, которое практически нарушило геостратегическую договоренность конца ХIХ века.

Политическое руководство СССР было уверенно в том, что обездоленный афганский народ, проигнорировав исламский фактор, поддержит вторжение советских войск и не окажет сопротивление им. Однако этого не случилось. Практически весь мир, за исключением, социалистического лагеря, выступил против ввода советских войск в Афганистан. Даже коммунистический Китай осудил это вторжение.

Таким образом, после ввода советских войск в Афганистан, был нарушен мировой геостратегический баланс между двумя великими державами, в результате которого Афганистан потерял статус "буферной зоны" и превратился не только в зону сопротивления против иностранной оккупации в самом Афганистане, но и в центр сбора международных радикальных исламских группировок различного толка. Штаб квартира центра находился в Пакистане, где в основном готовили обращения к исламским странам и различным исламским благотворительным фондам и обществам для привлечения денежных средств, с целью продолжения борьбы против советских войск.

Большая часть арабского мира, как на государственном, так и на общественном уровне воспринимала оказание помощи афганским "борцам за веру" как свой религиозный долг. Эта помощь шла главным образом по двум основным каналам: через государственные структуры отдельных арабских стран, прежде всего Саудовской Аравии и других монархий персидского залива, и по линии международных исламских организаций, в частности Всемирной исламской лиги .

Кроме афганских моджахедов, активную борьбу против советских войск ввела так называемая "арабская группировка", состоящая в основном из арабских наемников, в числе которых был и Усама бен Ладен. Он прибыл в Афганистан в самом начале боевых действий и убедившись, что организовать эффективное сопротивление там чрезвычайно сложно, он вернулся в Саудовскую Аравию и оттуда стал посылать в Афганистан высокооплачиваемых и хорошо тренированных бойцов. Это были тысячи алжирцев, тунисцев, суданцев, египтян, турок, а иногда и наемников европейского происхождения . Конгресс США ежегодно выделял более 10 миллионов долларов всем этим группировкам для продолжения борьбы против демократического режима в Афганистане и советских оккупационных войск.

Советский Союз в течение 9 лет войны в Афганистане потратил огромные материальные и людские ресурсы, через Афганистан прошли более миллиона молодых советских солдат, которые получили существенные физические и психологические увечья. Геополитическая игра СССР в Афганистане в 1989 г. завершилась тем, что Советский Союз был вынужден, покинут эту страну, потратив там более 60 миллиардов долларов, денег того периода, и погубив около 20 тысяч молодых советских солдат. После этого СССР попал в тяжелый экономический кризис и буквально, через три года от этой великой державы осталось только одно название.

Тем не менее, после ухода советских войск из Афганистана правительство Наджибуллы практически в одиночку, без помощи СССР сумело удержаться у власти до апреля 1992 года, но западные страны не были заинтересованы в это демократическое правительство, считая его просоветским. Их геополитические интересы стояли выше, чем их лозунг о защите демократии.

После падение правительства Наджибуллы, геополитические игры вокруг Афганистана не утихли, а главными игроками стали Пакистан и Саудовская Аравия, при поддержке США. Эти страны попытались примирить враждующие исламские военно-политические группировки, которые никак не могли разделить власть в Кабуле, выделив 26млн.долларов для проведения Лоя Джирги (законодательное собрание). Однако достигнутое в ходе ее работы примирение было шатким, а сформированное коалиционное правительство Исламского государство Афганистан с первых дней своего существования выглядело недееспособным и раздираемым внутренними противоречиями .

На наш взгляд, главные геополитические игроки тогда посчитали себя победителями в афганских баталиях и проигнорировали мнения соседних с Афганистаном стран, таких как, СНГ, Иран и Индия, что привело к полному хаосу и началу гражданской войны в Афганистане.

Вторая попытка короля Саудовской Аравии к примирению противоборствующих сторон привела к подписанию в Исламабаде соглашение о мире со стороны представителей большинства партий Афганистана. После подписания соглашения о мире участники прибыли в Мекку и поклялись перед Каабой в нерушимости достигнутого. Однако, по возращению в Афганистан, вскоре снова начались вооруженные столкновения.

Главные геополитические игроки разочарованные своими неудачами начали поиск новых сил, способных по их выражению " умиротворить" и подчинить им страну. Тем временем, правительство Бурхониддина Раббани, в целях самосохранения, постепенно сближалось с Ираном, Индией и странами СНГ. Геополитическая игра вокруг Афганистана вновь обострилась.

Пакистан и Саудовская Аравия, не без помощи США, стали формировать новое движение "Талибан" из числа афганских учащихся духовных семинарий в Пакистане, которые в большинстве своем были этнические пуштуны. При этом следует отметить, что Саудовская Аравия сыграла немалую роль в становление и признание "Талибан", выступающего с позиции радикального ислама. Пакистан практически превратился в рассадник салафидского ислама. Ежегодно на деньги Саудовской Аравии в Пакистане в 80-90 годы открывались до 200 духовных семинарий салафидского толка.

Таким образом, появление нового движения "Талибан" на политическом небосклоне Афганистана резко обострило геополитическую ситуацию вокруг этой страны. К движению "Талибан" присоединились арабские наемники, во главе с Усамой бен Ладеном, финансируемые в основном, арабскими странами.

Пакистан, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, а также большое количество неправительственных исламских организаций и отдельные богатые шейхи смогли собрать сотни миллионов долларов для финансирования и вооружения движения "Талибан", которые уже к 1995 году подчинили себе практически весь юг Афганистана.

Правительство профессора Бурханиддина Раббани в Кабуле полностью стало зависимым от Ирана, Индии и стран СНГ, которые оказывали ему военную и материальную помощь. Геополитические игроки вокруг Афганистана вновь сделали ставку на военную силу, игнорируя переговоры и дипломатические усилия.

Известное выражение о том, что деньги выигрывают войну, подтвердился еще раз, когда талибы активно начали подкупать полевых командиров правительства Раббани и уже в 1996 году заняли г.Кабул, а позднее, к 1999 году г. Мазари Шариф.

Однако между основными стратегическими союзниками, то есть, между движением "Талибан" и Саудовской Аравией начались серьезные трения из-за фигуры Усама бен Ладена. Известно, что он вступил в открытий конфликт с официальными властями Саудовской Аравии, обвинив их в предательстве интересов мусульман и сотрудничества с США и Израилем. Его постоянное присутствие на афганской территории, сильно раздражало официальных властей Эр-Рияда и они давили на "Талибан" требуя его выдворения из страны. На отказ талибов о выдворении Бен Ладена из Афганистана, Саудовская Аравия среагировала очень жестко, Эр-Рияд заявил о нежелательности нахождения временного поверенного в делах Исламского Государство Афганистан в Саудовской Аравии мувлави Шахабеддина в сентябре 1998 года .

Между тем, Бен Ладен к этому времени женился на дочери лидера "Талибан" Мулло Умара, имел очень большой авторитет среди талибов, которые почтительно называли его шейхом, и продолжал руководить террористическими актами практически по всему миру. Взрывы американских посольств в Найроби и Дар-эс-Саламе в 1998 году напрямую связывают с именем Бен Ладена . Из Афганистана он руководил международной террористической организацией, создавая себе имидж идейного лидера мусульманского мира.

Таким образом, можно констатировать, что геополитические игры вокруг Афганистана, к концу ХХ века, породили новый феномен глобального масштаба, который стал новым независимым геополитическим игроком в Афганистане. Этот геополитический игрок не признавал, ни какие правила игры, и действовал самостоятельно и жестко против остальных игроков, не только на политическом поле Афганистана, но и по всему миру. Этим новым игроком стала исламская организация "Аль-Каида" во главе с Усамой бен Ладеном. Ему удалось создать мощную глобальную террористическую организацию, которая от имени ислама занималась международным терроризмом.

США и страны Запада, после прихода к власти моджахедов в Афганистане несколько потеряли интерес к этой стране и вернулись к ней только после 1998 года, когда, Бен Ладен из Афганистана стал руководить террористическими актами, направленными против США. Талибы же в это время, приводили в ужас мировое сообщество, уничтожали все технические достижения человечества в Афганистане, и навязывали своему народу правила поведения 7-го века.

К 2001 году талибам все же удалось контролировать 90% территории Афганистана, и они вышли к границам стран Центральной Азии. Однако, к этому времени, противостояние между "Аль- Каидой" и США достигло своего апогея, что привело к событиям 11 сентября 2001 года, после чего США вторглись в Афганистан.

Свержение движение "Талибан" в Афганистане было логическим завершением противостояния между "Аль-Каидой" и США с одной стороны, и талибами с "Северным альянсом" с другой стороны.

Для создания видимости интернационализации вторжения, США удалось создать коалиционные войска в Афганистане из числа стран членов НАТО, для полного истребления "Аль-Каиды" и Усама бен Ладена. Они также обратились к России и Китаю с предложением о присоединении к этой коалиции. Россия согласилась оказать только гуманитарное содействие Афганистану и отказалась отправить туда вооруженные силы. Китай согласился оказать финансовую помощь Афганистану и выразил опасение о нахождения войск США и НАТО вблизи его границ. Геополитические интересы крупных мировых держав вокруг Афганистана вновь не совпали.

Падение режима "Талибан" в Афганистане резко обострило военно-политическую ситуацию в Пакистане, который считался главным оплотом талибов. В стране практически ежедневно совершались террористические акты, проходили митинги, которые сопровождались уличными боями. Пакистан находился на гране гражданской войны и потерял статус главного геополитического игрока в делах Афганистана.

Новым главным геополитическим игроком в Афганистане стали США, для которых главным приоритетом считался ликвидация "Аль-Каиды" и физическое устранение Бен Ладена. Поэтому они стали заигрывать с талибами и старались привлечь их на свою сторону. Многие эксперты по Афганистану считают эту тактику США ошибочной, так как, дальнейшие события показали, что талибы, умело использовали это затишье и сумели перегруппировать свои силы, нанося затем ощутимые удары по коалиционным войскам. Начиная с 2006 года, талибы основательно укрепили свои позиции, чаще стали использовать методику боевиков Ирака и практически возродились на юге Афганистана .

На наш взгляд, наряду с другими факторами, способствующими возрождению талибов, на которых обычно ссылаются эксперты, необходимо обратить внимание также на проблему геополитики и продолжения геополитических игр вокруг Афганистана. Не секрет, что соседние страны Афганистана, в особенности Иран и КНР, естественно, испытывают сильную озабоченность присутствием войск США и НАТО вблизи их границ. США же, постоянно обвиняют Иран во вмешательстве во внутренние дела Афганистана. Соединенные Штаты также не совсем заинтересованы в процесс вовлечения ШОС в афганское урегулирование. Продолжение конфронтации между США и Ираном не будет способствовать афганскому урегулированию. Геополитические интересы могут объединить вчерашних врагов и разъединить исконных друзей, поэтому только совпадение этих интересов может способствовать полному урегулированию конфликта в Афганистане, превратив его в " безопасную зону".

Таким образом, на наш взгляд, геополитические интересы основных игроков на афганском направлении могут совпадать только тогда, когда они пойдут на взаимные уступки ради сохранения жизни своих солдат и граждан своих стран. Афганистану же, необходимо вернут его потерянный 30 лет назад статус " буферной или безопасной зоны", где многострадальный афганский народ, наконец, сможет жить и работать спокойно.

В целом, для афганского урегулирования на наш взгляд, необходимо:

1. США должны активно вовлекать соседние с Афганистаном страны, такие как КНР, Иран, Индию и соседние страны СНГ в переговорный процесс по урегулированию афганского конфликта в ходе которого, Соединенные Штаты подпишут соглашение о выводе своих и коалиционных войск из Афганистана, после полного разоружения движение "Талибан" и "Аль-Каиды".

2. Войска США и НАТО после подписания соглашения покинут территории Афганистана и их заменят миротворческие силы ООН, подобранные, из мусульманских стран.

3. Необходимо одновременно направить военных наблюдателей в Афганистан из числа соседних с Афганистаном стран, таких как, Китай, Индия, Пакистан, Иран, Таджикистан, Узбекистан и Туркменистан.

4. Организация Объединенных Наций объявить территорию Афганистана "безопасной или буферной зоной", в которой соседние, или другие страны могут иметь только экономические интересы.

Х. Холикназаров
эксперт по вопросам Центральной Азии и Китая, кандидат исторических наук.

Использованная литература:
Поляков К.И., Хасанов А. Роль арабских экстремистов в афганском конфликте.-Афганистан: Проблемы войны и мира.- М., 2002, вып.3.- Институт востоковедение РАН, с.160.
Луков В.В. Саудовский миллионер Усама бин Ладен и очаг международного терроризма в Афганистане.- Там же, с. 168.
Там же, с. 162.
Там же, с. 164.
Искандаров К.- "Талибан": факторы возрождения и перспективы мира и региональной безопасности.- Афганистан и безопасность Центральной Азии.- Бишкек, Душанбе-2006, вып.3, с.48.