М.Самыкбаев: Кыргызстан на грани социального взрыва 07:35 05.03.2010
Кыргызстан на грани социального взрыва
Сегодня социально-экономический коллапс в Кыргызстане привел к существенному уменьшению среди населения людей с необходимым достатком и относительно приемлемым уровнем жизни – т.н. "среднего класса". По оценкам экспертов, если в начале 1991 года в КР насчитывалось свыше 1,5 млн представителей указанного класса, то к концу прошлого года этот показатель сократился до отметки 200 тыс. человек. По данным Социального фонда страны, свыше 55% населения республики относится к категории малоимущих, из которых 25% - крайне бедных. По мнению экспертов, эти показатели намного занижены и реальные цифры на порядок выше официальной статистики. Данное обстоятельство привело к высокой степени расслоению кыргызского общества, предопределив серьезную угрозу социального взрыва в стране. Дифференциация общества на узкий круг богатых и основную массу малообеспеченных людей при одновременном увеличении удельного веса населения, проживающего за чертой бедности, превращается в основной источник роста внутриполитической напряженности в стране. По стандартам Кыргызстана, лица, ежемесячные доходы которых ниже 963 сомов (22 доллара США) считаются проживающими за чертой бедности. В настоящее же время минимальная заработная плата в стране колеблется в пределах около 400 сомов (9 долларов), а минимальный потребительский бюджет на одного лица составляет 4 тыс. сомов (100 долларов) в месяц. Таким образом, размер минимальной потребительской корзины в стране в 10 раз превышает размер минимальной заработной платы и почти в 4 раза больше официально признанного порога бедности. Примечательно, что, согласно данным Государственного комитета по миграции и занятости страны, при общей численности населения 5,35 млн человек, в т.ч. экономически активного - более 2,5 млн, общее число безработных составляет 12% то есть более 300 тыс. человек. Из них 100 тыс. состоят на учете в службах занятости, а остальные трудоустраиваются самостоятельно. Высокий уровень безработицы в сельской местности, поселках и малых городах, разваленная инфраструктура, низкое качество медицинских и образовательных услуг вкупе с отсутствием какой-либо социальной защиты вынуждают жителей отдаленных населенных пунктов покидать постоянное место жительства и перебираться в относительно развитые регионы. Так, согласно официальным данным, почти треть населения периферии находится на заработках за пределами страны. В некоторых районах страны мигрировало практически все трудоспособное население. Только по официальной статистике, в последние годы "в поисках лучшей жизни" Кыргызстан покинули порядка 350 тыс. граждан республики, тогда как независимые эксперты утверждают, что реальная цифра составляет 45% от общей численности трудоспособного населения, то есть более 1,1 млн человек. В Кыргызстане зафиксирован самый высокий среди стран СНГ показатель "детской бедности", т.е. малолетних граждан, проживающих в семьях с низким уровнем доходов. В разрезе по регионам этот показатель выглядит следующим образом: в Ошской области средняя численность семьи достигает 7,1 человека, в Джалал-Абадской области - 6,6 человек, в Таласской области - 6,2. В среднем на одного работающего человека в бедных семьях приходится 3,23 иждивенца. Около 10% кыргызских детей в возрасте до 11 лет систематически недоедают и страдают истощением. Максимальный показатель недостаточного веса наблюдается среди детей в возрасте 5 лет (10,5%). При этом у годовалых детей доля истощенных девочек вдвое больше, чем мальчиков. По оценкам экспертов, после повышения тарифов на коммунальные услуги в Кыргызстане с 1 января число семей, проживающих за чертой бедности начало стремительно расти. За последние годы в стране рождается все больше детей с ограниченными возможностями. Так, если в 1996 году количество детей-инвалидов было 6 тыс., на сегодняшний день этот показатель увеличился до 24 тыс. Следует также отметить, что 90% детей, получивших 9-классное обучение, не обладают необходимыми базовыми знаниями и не умеют продуктивно мыслить, что заранее предопределяет их стезю в народном хозяйстве - чернорабочих. При этом до 40 тыс. детей вообще не имеют свидетельств о рождении, а каждый день по всей республике на заработки выходят 23 тыс. несовершеннолетних.
Марс САМЫКБАЕВ samikbaev@mail.ru
|