С.Дониеров: Тот факт, что по международным нормам Вахш является трансграничной рекой, сдерживает Таджикистан от... 09:47 11.03.2010
НЕ НАВРЕДИТЬ СОСЕДЯМ: БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРОЦВЕТАНИЕ СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКОГО РЕГИОНА ДОРОЖЕ ВСЕГО
Узбекистан был и остается сторонником развития и благополучия всех государств, в частности, центральноазиатских республик, в том числе и за счет строительства гидросооружений. Более того, официальный Ташкент неоднократно высказывался, что готов принять участие в возведении и развитии гидроэнергетических объектов в соседних республиках, по которым будет проведена международная экспертиза. Такая позиция нацелена на обеспечение долгосрочной стабильности и перспективы будущего экономического роста во всех странах Центральной Азии, что в значительной степени зависит от успешного сотрудничества и уважения национальных интересов всех государств региона. Поэтому реализация проекта по строительству Рогунской ГЭС вызывает вполне обоснованные тревогу и озабоченность в плане того, что может повлечь за собой непредсказуемые последствия.
Несмотря на это, руководство Таджикистана, преследуя коммерческие интересы и достижение далеко идущих политических целей, не обращает должного внимания на возможные последствия и полностью игнорирует озабоченность соседних стран. А ведь речь идет о судьбах миллионов людей, живущих на этой земле. Известно, что место строительства Рогун¬ской ГЭС мощностью 3,6 тысячи МгВт и высотой плотины почти в 350 метров расположено в сейсмически опасной зоне, где неоднократно наблюдались подземные толчки силой 8-10 баллов. Нетрудно представить, что может произойти с огромным объектом в случае землетрясения. Это затопление городов и сел, превращение в непригодные для использования сельхозугодий, гибель многих людей. И это только одна сторона проблемы, не говоря уже о нарушении экологиче¬ского равновесия и безопасности и других аспектах, жизненно важных для населения Центральной Азии.
Ведь не случайно даже руководство Госплана СССР, осознавая, что этот проект может явиться причиной гибели десятков тысяч людей, 10 февраля 1990 года приняло решение о проведении экспертизы. В документе подчеркивалось: "учитывая уникальность сооружений гидроузла и природных условий, строительство и эксплуатация Рогунской ГЭС допустимы только при осуществлении мониторинга за геологической средой, сейсмичностью и всеми сооружениями гидроузла…". Однозначно, сложность инженерно-геологических условий, высокая сейсмическая активность вкупе с селевой и оползневой опасностью притоков реки в зоне строительства Рогунской ГЭС создают высокую степень опасности размыва, прорыва плотины и разлива содержащейся в водохранилище воды. Причем угроза сохраняется как во время строительства, так и на разных стадиях пуска объекта в эксплуатацию.
В этом вопросе Узбекистан придерживается позиции о необходимости рационального и эффективного использования водных ресурсов региона на основе общепринятых международных норм, которую сегодня поддерживают многие государства мира, известные ученые и политики. Тот факт, что по международным нормам Вахш является трансграничной рекой, сдерживает Таджикистан от подписания Конвенций ООН "По охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер" и "О праве использования международных водотоков". Более того, обязывающие положения этих документов ("обеспечение использования трансграничных вод разумным и справедливым образом"; "в случае нанесения ущерба должны приниматься все меры по ликвидации или уменьшению такого ущерба, а при необходимости ставится вопрос о компенсации") привели к тому, что Таджикистан не только не подписал, но и полностью игнорирует их существование. Следовательно, заявления главы таджикского правительства о том, что возведение Рогуна и такого рода объектов "является суверенным правом любого государства в полном соответствии с международным правом" не имеют под собой никакого смыслового или юридического основания.
Но проблема состоит не в оспаривании наличия или отсутствия у Таджикистана каких-либо прав, а в том, насколько нынешние действия Душанбе в отношении Рогунского гидроузла соответствуют международным нормам и практике, предполагающий обязательное проведение экспертизы подобных объектов. Важно еще раз подчеркнуть, что цель и смысл проведения объективной международной экспертизы проекта Рогунской ГЭС узбекская сторона видит, прежде всего, в том, чтобы исключить такие техногенные катастрофы, как это имело место в 2009 году на Саяно-Шушенской ГЭС в России. Проект этого крупнейшего в мире гидросооружения разрабатывался в те же годы и теми же проектными институтами, что и проект Рогунской ГЭС. Высота же плотины Саяно-Шушенской ГЭС значительно ниже, чем предполагаемая высота плотины на Рогунской гидроэлектростанции, и плюс к этому в Сибири разрушительных землетрясений, как в Таджикистане, не происходит. По словам, профессора Университета Вюрцбурга, политолога и эксперта по вопросам экологии и водным проблемам Дж. Зеринг (Германия), строительство новых гидротехнических сооружений на трансграничных реках должно осуществляться по согласованию с соседними странами и учитывать их воздействие на окружающую среду. "В этом плане я поддерживаю позицию Узбекистана в том, что в использовании трансграничных рек страны Центральной Азии должны учитывать судьбу и интересы 50-миллионного населения, проживающего в данном регионе", - заявила немецкий эксперт.
В начале марта в материале "Россия подтвердила свою позицию против энергетической политики Таджикистана" информационного агентства "REGNUM Новости", в котором сообщается о визите в Таджикистан первого вице-премьера правительства России Игоря Шувалова, официально подтвердившего позицию российского руководства в отношении строительства крупных ГЭС в Таджикистане. - Мы понимаем, что в регионе складывается непростая ситуация, есть различные подходы, как развивать гидроресурсы. Мы готовы участвовать в развитии энергетического комплекса в целом в Центральной Азии и исходим из того, что интересы различных государств, которые здесь веками живут, должны быть сбалансированы. Россия не должна делать ничего такого, чтобы вносить некую разбалансировку в эти отношения, - заявил И. Шувалов в ходе брифинга после встречи с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном.
Напомним, что ранее заместитель госсекретаря США по Южной и Центральной Азии Роберт О. Блэйк в своем интервью таджикскому информационному агентству "Азия-Плюс" подчеркнул: "Мы осознаем важность энергетической безопасности для Таджикистана и поддерживаем усилия таджикского правительства обеспечить доступ своих граждан, предприятий и учреждений к адекватному и надежному источнику энергии. Но мы также призываем Таджикистан учитывать мнение своих соседей при реализации таких гидроэнергетических проектов, как Рогун". Таким образом, обеспечение прогресса, безопасности и предотвращение региональных рисков, прежде всего в сфере справедливого и эффективного водопользования должно достигаться на основе соблюдения интересов всех стран региона при строгом выполнении положений Международного водного права. В основу должен быть положен принцип "Не навреди соседу", стало быть, не навредишь и себе.
Салим Дониеров, заместитель главного редактора газеты "Народное слово"
|