В.Ахунов: Как укрепить безопасность границ в ЦентрАзии 05:00 18.04.2010
Проблемы пограничного состояния
В современном демократическом и цивилизационном мире более 200 государств сплотились в Организацию Объединенных Наций, с целью обезопасить себя от терроризма, сепаратизма, наркобизнеса и других глобальных проблем которые стали настолько серьезными что государства объединяются в региональные организации, союзы, содружества с целью преодолеть эти проблемы.
Для борьбы с подобного рода преступлениями мировое сообщество закрепило 10 принципов которые и являются фундаментом для решения проблем. Сегодня мне бы хотелось обратить внимание на один из этих принципов: принцип неприкосновенности и нерушимости границ. Начнем с истории этого принципа, впервые юридически и регионально он был закреплен в Декларации о принципах Международного Права 1970. в заключительном акте совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) содержится обязательство воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на границы друг друга и границы всех государств Европы. Таким образом всего 40 лет назад европейские страны учредили на международном уровне столь необходимый для нормального сотрудничества принцип. Однако этот принцип действует не везде, точнее большей частью не действует, этому есть объективные и субъективные причины. Например огромные площади пустынь в северной Африки включают в себя около 20 государств и это однако позволяет существовать кочевым племенам, поскольку реальных границ не существует. И в тоже время на вполне цивилизованных просторах где существует и государственная граница снабженная специальными пограничными знаками и заключены договора о делимитации, проведена дема ркационная линия, нарушения однако происходят.
Некоторые из них могут нести даже плачевный характер, вспомним например сомалийско-эфиопские конфликты 60-70х годов прошлого века. Когда в июле 1977 года регулярные войска Сомали вторглись на юго-восток Эфиопии- территорию населенную преимущественно сомалийскими племенами.В 1978 вооруженые силы Эфиопии освободили эту территорию, но Сомали от территориальных претензий к Эфиопии не отказались. Или же нарушение воздушного пространства России южнокорейским пассажирским самолетом, он был сбит силами ПВО что привело к ухудшению отношений между двумя государствами.
Одним их таких примеров который касается непосредственно нашего государства. Согласно сообщениям местных информагенств а также сайта centrasia.ru cовсем недавно на пограничной заставе Момбеково, Джалалабадского пограничного отряда при попытке нарушить границу с Узбекистаном нашими пограничными войсками был открыт огонь и ранен киргизский пограничник. Этот инцидент произошел 17 января этого года. А еще ранее 2 января киргизские пограничники нарушив границу стали преследовать некую девушку из семьи Мирзабоева, что живет недалеко от от границы в махалле. Эти двое пограничников из Алабукинского отряда считаются нарушителями границы и должны понести ответственность за это деяние.
Однако я бы хотел обратить внимание на тот факт что в обоих случаях государственную границу с Узбекистаном нарушили пограничники, т.е. лица которые обязаны охранять эту границу, о том что они покинули свой пост это уже проблемы дисциплины в пограничных отрядах Кыргызстана. Но нарушение границы уже создает атмосферу неблагоприятности и нестабильности в таких стратегических регионах как республики как Ташкентская область и Ферганская долина. Я бы хотел обратить внимание что чаще всего подобные нарушения границ воспринимались очень отрицательно во всех государствах. Об этом можно судить и по вышеуказанному сомалийско-эфиопскому конфликту, и более известному арабо-израильскому конфликту, который возник из-за нарушения Израилем границ определенных Советом Безопасности ООН. Ведь межэтническая борьба на Ближнем Востоке продолжается уже не одно десятилетие.
В международном прве существуют все необходжимые нормы и законы, которые остается только соблюдать так в 1992 году на многостороннем уровне государства-участники СНГ заключили Соглашение по обеспечению стабильного положения на их внешних границах, в августе 1993 участники СНГ подписали "Декларацию о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности государств-участников СНГ".
За несоблюдение этих норм государства должны нести ответственность, т.е. официально принести извинения другому государству, возместить поричиненый ущерб, принять меры по наказанию виновных и ликвидировать возможность повторения нарушения границ. Такие меры приведут и к укреплению сотрудничества в сфере безопасности границ а также сохранят прежние дружественные отношения между столь близкими друг к другу государствами как страны-участники СНГ.
Валишер Ахунов, студент 3 курса юридического факультета Наманганского Гос. Университета yurwal@mail.ru
|