О.Краснова: В Узбекистане принят Закон "Об обращении граждан"... На прием к чиновнику через суд 07:53 13.05.2010
О.КРАСНОВА " НА ПРИЕМ К ЧИНОВНИКУ ЧЕРЕЗ СУД"
В Узбекистане принят Закон "Об обращении граждан", который регулирует отношения в области обращений граждан в государственные органы, учреждения. Согласно восьмой статьи этого закона в государственных органах организуется прием граждан, прием проводится в установленные дни и часы в удобное для граждан время.
У меня появилась необходимость попасть на прием к начальнику Управления выезда, въезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан Бадридину Шориксиеву. Я изучила график, вывешенный при входе в Управление, подготовила документы и пошла на прием.Дежурный мне сказал, что прием граждан будет после обеда. Ничего страшного, пришла после обеда. В ответ получила, что прием был утром, график читать надо.
Обратилась письменно в Управление с просьбой о личном приеме. Получила письмо за подписью Шориксиева :- " считаем целесообразным встречу с Вами в приеме УВВ и ОГ МВД Республики Узбекистан в любое для Вас удобное время. Затем получила письмо за подписью Шориксиева, меня поставили в известность, что "прием граждан осуществляется в понедельник с 15-00 до 17-00 часов согласно утвержденному графика".
Каждый раз когда приходила на прием мне отвечали Шориксиев занят, на собрании , в командировке, в Китае, в Турции.
Почти год я пыталась попасть на личный прием, но каждый раз находилась причина, чтобы этот прием не состоялся.
Согласно Закона "Об обжаловании действий должностных лиц нарушающих права и свободы граждан", я обратилась с жалобой в суд на начальника Управления.. Однако , Шориксиев в суд не являлся, игнорируя повестки. Вместо себя посылал представителя районного паспортного стола. Я не могла представить, что же мог ответить суду этот представитель , ведь нарушил мои права Шориксиев !? Вместо десяти дней предусмотренных на рассмотрение жалобы, судебное разбирательство затянулось на восемь месяцев. Суд не допустил к участию в судебном разбирательстве представителя. Суд прошел заочно, было вынесено решение - признать действия Шориксиева незаконными и обязать принять меня на личном приеме.
Чиновники, чувствуя безнаказанность и без ответственность, не считают нужным соблюдать нормы и требования закона "Об обращении граждан", отделываются отписками или пересылают обращение тем лицам на которые граждане жалуются. Что порождает новые обращения, то есть исполнение данного закона доведено до полного абсурда. Государство в лице Министерства юстиции Республики Узбекистан вынуждено было принять меры, в прошлом году была проведена проверка исполнения данного закона , по результатам которого на некоторых заместителей хокимов были наложены административные взыскания в виде штрафов, другие предупреждены.
Я полагаю, что надо внести маленькую поправку в закон "Об обжалований действий должностного лица нарушающего права и свободы граждан " – при рассмотрении жалобы явка должностного лица обязательна, в случае не явки без уважительной причины - отстранение от занимаемой должности.
Ольга Краснова olgakrasnova@mail.ru
|