"Дойные коровы" в стойле ТЧСЖ - как в Узбекистане обирают квартировладельцев

Чужое имущество, оно, конечно, чужое и закон за протягивание к нему шаловливых ручек сурово грозится, да только… Как быть тому, кто каждый тийин в чужом кармане воспринимает как личный вызов и даже оскорбление? Особенно если раньше сам гражданин бессловесно отстегивал ему энную сумму? Раньше – это когда государство было собственником золотой жилы под названием "квартиры", а гражданин имел жалкий статус квартиросъемщика. Не беда, что квартплата была скорее символической, чем источником ощутимых доходов. Зато распределение квартир, распределение…

Ах, сколько золотых воспоминаний об удачных решениях хранилось на дому у каждого начальника квартирного отдела! Сколько коньяков и шашлыков спотреблялось во имя просителя и за его счет! А если судить по тогдашним отчетам коммунальщиков о ремонтах, то что ни квартира – то произведение искусства и чудо санитарной и прочих техник, а не какое-то там среднестатистическое временное "жилье". Практически все "хрущобки", ведь, были именно временными, по проектам рассчитанные на 15-20 лет, пока должны было строиться жилье более или менее человечески достойное. (Говорят, что в восьмидесятых годах группа афроамериканцев из трущоб собрала деньги и послала человека посмотреть как живет народ в СССР. Вернувшись, он, якобы, сказал: - Братья, мы с вами живем во дворцах по сравнению с несчастными советскими квартирантами!)

Так ли, иначе ли, но массовая приватизация квартир в начале 90-х прошлого уже века вызвала у соответствующих лиц натуральный шок: как это – имеет гражданин квартиру, а за нее не платит??? Да, есть плата за коммунальные услуги и содержание многоквартирных домов, но это же при условии, что услуги оказываются, а дома ремонтируются! Волшебное же слово "квартплата" заставляет лезть в карман молча и отдавать деньги безропотно. Поэтому слово сие, как магическое заклинание, употреблялось и употребляется все последующие годы теми, кто хронически страдает болезненной тягой к чужому. И из числа чиновного люда, и из рядов коммунальных деятелей, и из гвардии проходимцев.

Совместными их усилиями через несколько лет после массовой приватизации начали создаваться компании по разработке квартирной "золотой жилы", именуемые жилищными товариществами. Что они из себя представляли – разобраться досконально невозможно, но о том, что это были криминальные образования свидетельствует статистика уголовных дел такая, что спохватились в свое время уже на самом верху и все жилтоварищества разом прихлопнули. Однако идея товариществ выжила, проросла и дала в 1999 году плод в виде уже закона "О товариществах собственников жилья". (Аббревиатура термина "товарищество собственников жилья" - ТСЖ – расшифровывалась в народе просто и метко: "теперь собственнику ж..а".)
Боже мой, что это был за закон, что за закон! При одном воспоминании о нем у "золотодобытчиков" текут ностальгические сопли, а у граждан сжимаются кулаки. Взять, к примеру, понятие "эксплуатационные расходы": оно позволяло писать в актах и отчетах все, что угодно и получать деньги за изображенное на бумаге, а не за исполненное в натуре. Впрочем, не будем вдаваться в подробности, а скажем только, что лучший законодательный акт для сотворения системы вымогательства, мошенничества и откровенного воровства придумать трудно. И она сотворилась, и втянуты в нее оказались и органы власти на местах, и суды, и прокуратура и даже милиция, чьи служивые ходили и угрожали не больше, не меньше как уголовной ответственностью и выселением за невнесение денег в ТСЖ.

Продолжалось ТСЖэшная вакханалия семь мучительных лет, пока в 2006 году не был принят (фактически под угрозой назревавшего жилищного бунта) новый закон – "О товариществах частных собственников жилья". Неплохой, вроде бы, и, казалось бы, нормы о добровольности членства в ТЧСЖ, о взносах на содержание конкретного имущества вместо пресловутых "эксплуатационных расходов", о порядке определения размеров взносов и многое другое в новом законе должно было поставить все "с головы на ноги", но…

Психологи говорят, что в самой природе человека заложено стремление ничего не делать, а иметь все. Возможно, этим объясняется то, что и через четыре года после принятия нового закона ситуация практически не изменилась, что дома неуклонно подгнивают, а деньги с граждан сдирают всеми правдами и неправдами. Что собственник жилья лишь бесправный плательщик. Что появились новые паразитические структуры, уже выставляющие себя этакими "хозяевами" над ТЧСЖ – ассоциации товариществ частных собственников жилья, места в которых получили и лица им сторонние – коммунальные службы (то же самое, что сунуть в один загон баранов и волков). Но возможно и другое объяснение происходящему.

ТЧСЖ и собственник квартиры – это две стороны в обязательстве. Собственник дает целевые средства, а ТЧСЖ обязано использовать их на содержание конкретного дома, где располагается квартира этого собственника. Каждая сторона отвечает за исполнение обязательства своим имуществом. Без такой ответственности вообще не допускается возникновение правоотношения. Но у ТЧСЖ нет имущества, принадлежащего ему на каком-либо праве! Вот и получается, что оно несет ответственность перед собственником… деньгами самого этого собственника! То есть, просто немыслимая, но фактически существующая полная и абсолютная безответственность юридического лица!

Затруднения законодателя понятны. Произвольно изъять что-то у граждан и отдать ТЧСЖ законодательство не позволяет – это было бы просто-напросто грабежом. Установить ответственность руководителей ТЧСЖ их имуществом – значит никто и никогда не согласится стать членами и председателем правления товарищества. О том, чтобы дать деньги из бюджета и речи быть не может - расходов и так более чем достаточно, уворовывают немало, да и доверять товариществам государство совсем не склонно, хотя само заставляет делать это граждан. Поэтому принимается вид, что проблемы, правовой червоточины, от которой в итоге страдает жилье и обираются его собственники, что такой проблемы нет.

Смотрим дальше. Тридцать процентов сборов на содержание многоквартирных домов оседают в банках, интерес в которых так или иначе имеют отдельные лица из властных структур. Эти деньги предназначаются для капитального ремонта домов и "консервируются" на десятилетия. Так что они, во-первых, составляют активы банков, которые можно "крутить", получая прибыль. Во-вторых, индексация отсутствует, а значит, получая относительно полновесные средства, банки через десяток лет возвращают лишь малую часть их – из-за утраты покупательной способности денег вследствие инфляции и роста цен. Прикиньте: что можно сегодня купить на то, чего в 2001-2003 году хватило бы на приобретение теплового узла?
И дело не только в "капремонтных" средствах. Экономику разъедает дефицит наличных средств, пенсионеры месяцами положенное не получают, а тут такой поток "живых" денег! Естественно, что в стороне не остаются ни местная власть, ни правоохранительные и судебные органы, ни органы самоуправления, превращаемые властями в этаких "вышибал" задолженностей.

Заглянем еще дальше. Земля как имущество принадлежит на праве собственности государству. По закону бремя содержания имущества несет его собственник. Однако, в Жилищном кодексе (по "недосмотру" или специально? – вот, ведь, вопрос!) употреблено совершенно не правовое понятие "придомовая территория", без указания даже приблизительных границ ее. Содержать ее предписано собственникам жилья в многоквартирных домах. Пользуясь этим, на ТЧСЖ взваливают обязанность убирать и вывозить мусор со всей территории квартала, штрафуют их за неисполнение. Налицо не что иное как возрожденное крепостное право: земля государственная ("барина"), а содержать ее обязан гражданин ("крепостной"). При этом злые языки утверждают, что в отделах благоустройства хокимиятов числится столько дворников, что чуть-ли не по одному на каждый квадратный метр приходится. Правда, какое-то время назад вроде бы передали землю в пользование ТЧСЖ, но потом почему-то оказалось, что в земельном кадастре за ними ничего, кроме земли под домами, не закреплено. При этом никто не отвечает на вопрос: как можно эту землю отдавать ТЧСЖ, если она принадлежит на праве владения и пользования собственникам помещений в многоквартирных домах?..

Можно бы еще говорить о многом – об аферистических "управляющих компаниях", о поборах КРАВСов за подписание документов, о самоуправстве исполнительных директоров ТЧСЖ, о прокурорско-судейском беспределе в жилищно-коммунальных делах, о постоянном противозаконном вмешательстве хокимиятов с одной-единственной целью – выжать деньги с собственников невзирая на наглое безделье товариществ, о бесконечном росте цен на коммунальные услуги. Можно бы анализировать происходящее дальше и глубже, но сказанного уже достаточно, чтобы сделать одно самое важное заключение.

В рассмотренном еще раз находит свое подтверждение двуличность государственных лиц: изображая на людях свою приверженность демократии и общечеловеческим ценностям, на деле они относятся к народу как к скоту. А раз так, то можно без зазрения совести превращать собственника квартиры в дойную корову, загонять его в стойло ТЧСЖ и доить, доить, доить, подкармливая лишь иллюзиями благости проводимых реформ. Тех самых, что не мытьем, так катаньем ведут к фактическому превращению гражданина в квартиранта в его же собственной квартире. Уже почти привели.

Виктория Баженова
Ташкент
11.06.2010 г.
ingabis@rambler.ru