КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 25.06.2010
23:19  Бишкекская болезнь. Румыны попытались взять штурмом президентский дворец
21:44  Саакашвили снес в Гори памятник И.В.Сталину
12:49  Der Spiegel: Возможна ли демократия в Средней Азии? Киргизия разваливается
12:16  Таджикский генерал А.Назаров: То, что в Кыргызстане за год произошло столько "революций", это результат анархии, это безвластие...
12:10  В центре Хорога, к визиту Э.Рахмона, снесли памятник В.Ленину и установили статую И.Сомони
11:59  Wall Street Journal: Требуется - лидерство ОБСЕ в Киргизии
11:55  Amnesty International: Узбекистан должен остановить насильственное возвращение беженцев в Кыргызстан

11:45  Узбекам Кыргызстана нужна автономия (заявление партии "Бирлик")
11:36  Ж.Кужеков: Массовый побег зеков-исламистов удался благодаря тотальной коррупции в Мангистау
11:35  Ч.Рекнагель: Когда кыргызы осваивают города – конкуренция с тамошними узбеками обостряется
11:32  "БП": "Хизбут-тахрир" поддерживает Временное правительство Кыргызстана?
11:29  Е.Авдеева: Кому на руку ошская трагедия? Временное правительство Кыргызстана готово провести референдум "без правил" и заодно легализовать боевиков и экстремистов
11:25  А.Привалов/А.Малашенко: Слова "независимое государство Киргизия", в общем, уже устарели
11:22  На Юге Киргизии схвачен первый из Бакиевых - Санжар, оказавший "жесткое сопротивление"
11:17  Правозащитник Б.Ахмедов: "Этнических узбеков юга Киргизии подвергли геноциду" (обращение в ООН)
11:14  Н.Тусупбеков: Кыргызстан в ожидании референдума. Узбеки голосовать не придут...
11:09  Во Временном правительстве Киргизии появился вице-премьер по восстановлению Оша (Ж.Сатыбалдиев)
10:47  А.Реутов: Афганистан перешел в частные руки. Скандально известная охранная компания Blackwater будет по сути контролировать всю страну
10:06  "Очевидно, что в этом Референдуме как в зеркале отразится уровень единства нашего народа", - обращение Р.Отунбаевой
09:57  В Кыргызстане впервые изданы полные варианты эпосов "Манас" и "Семетей"
09:08  В Индии арестована шпионка - россиянка Тимошик. Ее сдал немец-любовник
08:59  "ВН": Война с призраками. В Молдавии будет "день советской оккупации"
08:54  "Къ": Нарушителей накажут там, где поймают. ФТС России подготовила поправки в УК и КоАП к Таможенному союзу
08:49  К.Белянинов: Скандал на генерала поменяли. Войска США и НАТО возглавит противник ухода из Афганистана - Дэвид Петреус
02:19  А.Грозин: Псевдогосударство Киргизия
02:13  Проводится вторая волна погромов. Обращение "заложников преступного режима Розы Отунбаевой"
01:55  Башкирская фото-модель Ира Шайхлисламова (фото) согласилась взять в мужья Криштиану Роналду
01:32  "Киргизия сама должна справляться...". Б.Обама и Д.Медведев согласовали позицию по Ошу
01:28  Б.Подопригора: Трагедия Бишкека или Государство в кредит. Первопричины ошских событий
01:24  А.Храмчихин: ОДКБ притормозила у рубежей Киргизии
01:22  "Умиротворитель Ирака" генерал Петреус отправляется в Кабул
01:20  Информационное сообщение. Банковские реквизиты для желающих оказать помощь гражданам Киргизии в Узбекистане
01:17  В.Панфилова: Киргизия продолжает вооружаться. Референдум может привести к эскалации конфликта в республике
00:55  Бывший заместитель командующего аэромобильными войсками Казахстана А.Балабанов обвинен в коррупции и мошенничестве
00:53  Р.Омаров: В их рядах трусов НЕТ. Казахстан ожидает паломничества нудистов из Европы
00:51  И.Гук: Туманный полигон. 12 тысяч казахстанских сайгаков погубил российский полигон "КапЯр"?
00:47  Frankfurter Algemeine: Глубокие борозды ненависти – о ситуации на юге Кыргызстана
00:43  Д.Подольская: Газом к России. Узбекистан намерен продавать Китаю 10 миллиардов кубов газа, ранее обещанных России
00:38  С.Чериков: Зачем дружить, когда можно присоединить? Казахстан не прочь аннексировать Кыргызстан
00:32  А.Саидов: Кушать продано! Перекос в ценообразовании – главная проблема продовольственной безопасности Казахстана
00:23  Беженцев "попросили "покинуть лагеря в Узбекистане и вернуться назад... (письмо волонтера)
00:06  Н.Адилханулы: У запретной черты. Кыргызстан рискует попасть в "черный" список США
00:02  А.Князев: "Главными организаторами и финансистами ошских событий являются Бакиев и его семья"
00:00  "КП": В Киргизии будет другой правитель?
Четверг, 24.06.2010
19:06  Л.Сычева: Турция вчера и сегодня. Обоснованы ли претензии на роль лидера тюркского мира
17:05  А.Шустов: Киргизия в ожидании новых погромов
16:01  Т.Бочкарева: Китай входит юанем в одну реку дважды
15:39  С.А.Халекъяр: Бывали хуже времена, но не было подлее... в Кандагаре
14:32  Глава СНБ Киргизии К.Душебаев установил "круг деструктивных сил", развязавших бойню в Оше. Это ИДУ и СИД
13:28  А.Сарым: Братский народ Киргизии стремительно катится в тартарары
13:23  А то мусора мало... Киргизское правительство придумало разбрасывать с воздуха листовки в свою поддержку
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Н.Адилханулы: У запретной черты. Кыргызстан рискует попасть в "черный" список США
00:06 25.06.2010

Н.Адилханулы. Кыргызстан рискует попасть в "черный" список США

В 90-х годах прошлого столетия в Соединенных Штатах Америки впервые заговорили о так называемых "слабых" или "неудавшихся" государствах. По мнению американских политологов, появление этих стран стало возможным благодаря падению биполярного мира, в котором когда-то доминировали две великие супердержавы: Советский Союз и США. К разряду "несостоявшихся" были отнесены развивающиеся страны, имевшие отношение к бывшему социалистическому лагерю. Так, некоторые африканские государства, как Эфиопия, Судан и Сомали, показали свою полную несостоятельность. После прекращения помощи со стороны Москвы они погрузились в череду хаоса и беконечных конфликтов, не сумев отстоять свой суверенитет и территориальную целостность. Неспособность местных политических элит контролировать политическую ситуацию в собственных странах привела к их расчленению и фактическому разделу. На свет появилось неподконтрольное официальному Хартуму сепаратистское государство "Южный Судан", Эритрея окончательно отделилась от Эфиопии, а на территории Сомали образовалась целая группа мелких самопровозглашенных государств "Сомалиленд’, "Пунтленд" и "Нортленд".

Слабые государства – угроза для США?

В период правления американских президентов Билла Клинтона и Джорджа Буша – младшего в высших политических кругах США сложилось устойчивое мнение, что существование таких "несостоявшихся" государств – не только вызов международной безопасности и стабильности, но и - прямая угроза национальной безопасности США. Казалось бы, чем могут угрожать эти слабые государства такой могущественной мировой державе, как Соединенные Штаты? Оказывается, могут. В первую очередь, тем, что эти страны - удобное пристанище для разного рода международных террористов, наркодельцов и торговцев оружием. Это - потенциальные места распространения оружия массового уничтожения, возникновения региональных кризисов, массовых нарушений прав человека, эпидемии СПИДа и других бедствий. В специальных докладах Госдепа США, получивших название "Отчеты о борьбе с терроризмом" за 2005 -2006 гг. эти страны были названы "инкубаторами" и "рассадниками" экстремизма и терроризма. Степень исходящей от них опасности для Соединенных Штатов представлялась даже выше, чем от таких мировых держав, как Китай и Россия.

В 2007 г. агентство США по международному развитию (USAID) разработало документ под названием "Стратегия в отношении "слабых" государств" в котором была изложена их классификация по степени неустойчивости. Авторы разделили такие страны на три категории: "рухнувшие" или близкие к окончательному распаду (Сомали, Судан, Афганистан); "кризисные" – близкие к "несостоявшимся" (Либерия, Сьерра-Леоне, Гаити); "уязвимые" – близкие к "слабым" (Индонезия, Македония, Филиппины).
Для "несостоявшихся" государств, по мнению американских ученых, характерны следующие основные признаки: потеря политического контроля над собственной территорией; отсутствие монополии на применение силы внутри страны; слабость гражданских институтов; неспособность наладить работу военных, правоохранительных, социальных и других органов; неспособность быть представленным на международной арене в качестве полноправного субъекта мировой политики.

Причины появления "слабых" или "неудавшихся" государств американские аналитики увидели в нескончаемых политических и экономических кризисах, затяжных вооруженных конфликтах, межнациональных и межконфессиональных столкновениях, гуманитарных катастрофах – в результате которых, возникают неподвластные центральному правительству территориальные анклавы, удобные для базирования международных террористических групп и структур. Была выявлена и взаимосвязь между появлением баз террористов в "несостоявшихся" государствах и бесконтрольным распространением в них наркоторговли и криминала.
Сегодня террористические организации активно используют территории "слабых" стран в качестве своих баз дислокаций. Так, "штаб-квартира" международной террористической организации "Аль-Каида" расположена и действует в Афганистане. Она фактически создала "государство в государстве", сформировав собственные военизированные структуры в неподконтрольных центральному правительству провинциях.

Чтобы контролировать ситуацию в таких странах, США расположили на их территориях или территориях сопредельных с ними государств сеть военных баз, а также пользуются базами своих стратегических союзников. Так, в соседней с Сомали Джибути находится военная база Великобритании. На Филиппинах – рядом с Индонезией размещены военно-воздушная и военно-морская база США. В Чаде и в Центрально-Африканской республике, граничащих с Суданом, имеется база ВВС Франции. Косвенное военное присутствие США наблюдается и в ряде других центральноафриканских стран.

"Черный список" по-американски

За последнее время феномен "слабых" государств претерпел изменения. Так, по мнению профессоров Стэнфордского университета США Джеймса Фирона и Дэвида Лэйтина "сегодня "несостоявшиеся" государства - не просто временное отклонение от общемирового развития, а - устоявшаяся часть международной системы". "Слабые" страны - это не набор единичных исключений, как это было 10–15 лет назад, а постоянный элемент современной организации мира. После окончания "холодной войны", когда этии государства перестали интересовать ведущие мировые державы, некоторые из них (Афганистан, Сомали) "создали" свой особый криминальный мир, куда стали стекаться самые отъявленные экстремисты со всех концов света. В таком виде они существуют уже многие десятки лет.
Поэтому именно Сомали и Афганистан вместе с Либерией значатся в первых рядах стран-аутсайдеров и обозначены как "collapsed states" - рухнувшие страны. В них, по мнению американских аналитиков, полностью парализована или разрушена деятельность центральных органов власти. В Афганистане правительство легитимно только в пределах столицы Кабула и его окрестностей. В Сомали отсутствие властных структур привело к тому, что его "бесхозные" граждане сегодня свободно промышляют морским пиратством и разбоем в Индийском океане, став головной болью для мирового сообщества.

Следующий тип - "гибнущие" государства, близкие к распаду. Согласно американскому определению, они находятся на стадии разложения и уже не способны сойти с траектории распада. К ним относятся: Ливан, Гвинея, Сьерра-Леоне, Чад и Мали. Их раздирают межнациональные, межконфессиональные и территориальные конфликты. Ливан, в буквальном смысле этого слова, раздроблен на арабские мусульманские, арабские христианские, арабские суннитские и арабские шиитские общины. Здесь как на шахматной доске представлены и переплетены интересы различных непримиримых сил и группировок. В Гвинее и Сьерра-Леоне произошли глубокие разделения общин на конфессиональной основе. Чад и Мали – находятся на острие территориальных споров с соседними государствами.

Третью категорию составили так называемые "слабые" страны: Демократическая Республика Конго, Руанда, Босния и Герцеговина, Филиппины и Индонезия. В них высока вероятность распада в будущем. Филиппины увязли в многолетнем вооруженном противостоянии с исламским сепаратистским движением на острове Минданао, а Джакарта столкнулась с повстанческим движением на полуострове Ачех, требующим полной независимости. После отделения Восточного Тимора – это новый вызов единству Индонезии.

Как видно, большинство "проблемных" государств из американского списка расположено на черном континенте. Это не случайно, так как именно африканские страны с их бедностью, экономической отсталостью, наличием межконфессиональных конфликтов и неразвитостью гражданских институтов больше всего соответствуют критериям стран-аутсайдеров.

Кыргызстан у запретной черты

Директор программ внешней политики школы международных исследований американского университета Джонса Хопкинса Майкл Мандельбаум дает такой прогноз относительно будущего "слабых" государств. По его мнению "если раньше такие государства погибали в результате внешних вторжений и войн, то в современных условиях они могут исчезнуть с политической карты в результате внутренних противоречий. Сейчас внутренние конфликты по своим характеристикам напоминают гражданские войны. Они ведутся полувоенными образованиями, прибегающим к тактике массового геноцида, терактам и другим формам нападения на мирное население. Международное право в таких конфликтах фактически не действует".

Развитие внутриполитической ситуации в Кыргызстане, во многом, соответствует этим неутешительным доводам американского ученого. Сегодня многие аналитики сходятся во мнении, что власть, в лице действующего временного правительства, отличается нерешительностью, и неспособностью навести должный порядок. При этом значительно усилились роль и значение местных элит и кланов, особенно на юге страны, что, в свою очередь, ведет к дальнейшей децентрализации государства. Апрельские события, бегство бывшего президента Бакиева и полное бессилие официальных властей перед лицом межнационального конфликта в Оше и Джалал-Абаде показали, что по многим заокеанским "меркам" республика вплотную приблизилась к разряду "слабеющих" государств.
На память приходит распространенная у кыргызов национальная игра, именуемая "ордой". В нее любят играть как дети, так и взрослые. В основу игры поставлена задача – уничтожить хана противника и вместо него поставить на трон своего. На очерченном круге выстраивается "свита" в виде множества бараньих косточек – альчиков, представляющих ханское окружение. Затем начинается процесс "выбивания" битой главной фигуры – хана. Выбил – получай почетное место!

Наличие в Кыргызстане множества соперничающих кланов и территориальных группировок, опирающихся на традиционные родоплеменные отношения, а также "привычка" части населения время от времени "выбивать" правящие фигуры, как видно из популярной игры, может обернуться новой волной потрясений для страны, что, в конце концов, окончательно дискредитирует и ослабит действующую власть. А дальше – до членства в списке аутсайдеров, составленном американцами, уже рукой подать.

Нурлан Адилханулы

E-mail: n.adilkhanuly@mail.ru

Источник - ЦентрАзия
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1277409960
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание Комиссии по цифровизации
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 2021 года №241
- Кадровые перестановки
- Как утратить лидерство в отрасли или хроника отечественного фиаско
- Глава МИИР РК дал старт строительству нового завода по производству золота в Жамбылской области
- Никакой уступки земли нет - разъяснение КНБ по ситуации в селе Коптогай
- Казахстан вернул странам-экспортерам более 8 тысяч тонн продукции
- Умер автор первой военной доктрины Казахстана
- Итоги основной деятельности КВГА за 1 квартал 2021 года
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх