Правовой нигилизм как болезнь современной Киргизии

Двадцать лет назад, в июне 1990 года произошла трагедия в Ошской области Киргизской ССР. По неофициальным данным было убито свыше 1000 человек, в основном это были узбеки, жители Узгена и Оша. Материалы того расследования показывают, что это была спровоцированная, хорошо организованная и спланированная акция, за которой стояла националистическая партийная номенклатура и связанные с ней криминальные и полукриминальные структуры, заправлявшие теневой экономикой. Хорошо организованные группы из представителей киргизской национальности, в большинстве своем молодые люди, устроили резню и погромы в Узгене и Оше. Однако расследование этих событий, которое проводилось группой сотрудников Генеральной прокуратуры СССР, так и не было закончено, а после развала СССР и формирования новых независимых стран оно было прекращено.

Политическое руководство постсоветской Киргизии сделало все, чтобы забыть об этой трагедии. Расследование не было доведено до конца, не были названы организаторы этих действий, никто не получил наказания.

И вот прошло 20 лет, и снова, в июне 2010 года – творится то же самое. И масштабы этнической чистки на этот раз были больше, и количество жертв, соответственно, было больше, чем в 1990 году. По официальным данным количество убитых составляет около 900, а по неофициальным – больше 2000 тысяч человек.

Весь последний месяц Временное правительство (ВП) Киргизии, говоря о трагедии на юге страны, предпочитает прятаться под эвфемизмом "межнациональный конфликт". Но межнациональный конфликт и этническая чистка - это разные вещи. До сих пор ВП не опубликовало полного списка погибших с указанием их национальности, нет списка изнасилованных женщин и детей с указанием их национальности, нет списка сожженных и разрушенных домов и разграбленного имущества с указанием национальности потерпевших. Потому что если это будет опубликовано, то станет ясно всем, что речь идет не о локальном межнациональном конфликте, в котором на равных бы участвовали представители двух общин, а о целенаправленной и спланированной этнической чистке, организованной против представителей нетитульной нации. Даже если проанализировать видеокадры и свидетельства очевидцев, то становится ясным, что это была спланированная акция, в которой активно участвовали не только организованные группы погромщиков, но и представители киргизских силовых структур (армия, милиция и т.д.). Есть конкретные факты того, как группы молодежи на автобусах и КАМАЗах очень организованно уже 12 июня подвозились из горных киргизских сел в город Ош. А ведь кто-то организовывал эти автобусы и КАМАЗы, и главное им был обеспечен беспрепятственный проезд до Оша.

События июня 2010 года - в Оше, Джалалабаде и Базар-Кургане – это яркий пример того, когда преступления которые не были раскрыты, а организаторы и исполнители которых не получили заслуженного наказания за события 1990 года, рождают следующие витки насилия. В 2010 году убивали дети тех, кто убивал в 1990 году, и кто тогда не был наказан! Власть и общество, которые занимают "страусиную" позицию в отношении таких преступлений, с неизбежностью должны быть готовы к тому, что эти преступления будут повторяться, и каждый раз с еще большим размахом.

История постсоветской Киргизии – это процесс постепенного и неуклонного роста правового нигилизма в обществе. Правовой нигилизм как отрицание права и закона приводит к формированию неформальной системы, в которой, при реализации своих интересов, противоправные действия становятся нормой поведения. Когда люди видят, что законы не исполняются, когда человек знает о правонарушении, за которым не последовало наказания, его вера в силу закона падает, что неизбежно ведет к тому, что он вообще не будет учитывать закон в своих действиях.

В современной Киргизии практика использования отдельными представителями власти криминалитета в своих целях привела к сращиванию власти с уголовным миром. Сила и успех политика основываются на том, насколько эффективно он смог договориться с криминальными структурами. Не важно то, как и какими способами, на чьи деньги ты пришел к власти, важен результат – захват власти. Ни Бакиев и его семья, ни пришедшие ему на смену временщики не отличаются между собой в методах захвата и удержания власти. Сначала лозунги о демократии и свободах, а затем, после захвата власти - коррупция, кумовство, трайбализм, рейдерский захват собственности (в случае ВП - рейдерство под видом "национализации").

"Новоизбранная" президент Киргизии на переходный период Р.Отунбаева и ее окружение много говорят о ее большом опыте участия в миротворческих операциях. Но у меня есть сильные подозрения насчет наличия у нее такого серьезного опыта. Если бы у нее действительно был такой опыт, то она не стремилась бы с таким цинизмом к проведению референдума и насквозь фальшивой "недели примирения", а дала бы людям возможность достойно похоронить своих убитых родственников, оплакать их, провести поминки на сороковой день. Примиряться - кому и с кем? Жертвам убийств, изнасилований, погромов с убийцами, насильниками и мародерами? Представляется целесообразным другой алгоритм, когда проводится ОБЪЕКТИВНОЕ расследование преступлений, выявляются насильники, мародеры, убийцы, которых потом судят за преступления с соответствующим наказанием. И только после этого можно говорить о реальном примирении.

Но насколько реально то, что будет проведено ОБЪЕКТИВНОЕ расследование июньской резни в Южной Киргизии? Слабая, неэффективная, раздираемая противоречиями власть в Киргизии не может и не хочет обеспечить самостоятельное независимое расследование событий на юге страны. Потому что объективное расследование событий покажет не только слабость, но и вовлеченность нынешней власти в геноциде, развязанном против части собственных граждан. Анализируя выступления представителей киргизской власти и разворачивающийся процесс зачисток в Южной Киргизии, резко антиузбекских по своей направленности, можно не сомневаться, что нынешняя власть в Бишкеке сделает все, чтобы возложить вину на события в Южной Киргизии на узбекскую общину в целом и отдельных представителей в частности.

Ф. Закария пишет: "Этнические конфликты столь же стары, как и документально зафиксированная история…. Однако в новых демократизирующихся обществах тенденция к обострению конфликтов обескураживает своим постоянством. Причина здесь проста: когда общество открывается, и политики начинают бороться за власть, они обращаются к избирателям, хватаясь за то, что оказывается самым простым и доходчивым, а именно - групповую солидарность в противостоянии с некоей другой группой. Часто от этого разгорается пламя этнического или религиозного конфликта. Иногда такой конфликт оборачивается полномасштабной войной"1.

Сегодняшнее киргизское общество тяжело больно, и один из главных симптомов - правовой нигилизм, который пронизал все общество сверху донизу. Можно убивать, насиловать, грабить, и тебе ничего не будет - если ты представляешь титульную нацию. Можно устраивать антиконституционные перевороты, оплаченные криминалитетом - и тебе за это ничего не будет, если ты смог захватить власть в Бишкеке. Можно устраивать бесконечные спектакли с захватом областных администраций, и избивать в прямом эфире министра внутренних дел, и тебе за это ничего не будет - если ты революционер и участвуешь в "народной революции". Можно устраивать погромы и убийства в Маевке - и тебе ничего не будет - это всего лишь издержки революции!

Но правовой нигилизм и беспредел никогда не будут прочным основанием для строительства демократического общества и стабильного государства. И если целью политиков является сохранение страны и обеспечение условий для ее развития, нужна диктатура. Диктатура закона. Иначе – больное общество, слабое государство, и распад страны.

Бахтиер Эргашев, политолог.

1 Ф.Закария. Будущее свободы: Нелиберальная демократия в США и за их пределами. М.2004. Стр. 116.

Передал - С.Саидов
saidovs.2010@googlemail.com