Кыргызстан: предвыборные баталии, наступают младокыргызы

Закончилась вторая неделя предвыборных баталий. Резких изменений в борьбе за депутатские места в парламенте страны не наблюдалось. Борьба в основном продолжалось между партиями-фаворитами "Атамекен", СДПК, "Акшумкар" и "Республика", которые проводили активные встречи с избирателями. На сегодня можно сказать, что эти партии охватили большинство районов, городов, сельских управ страны.

По результатам встреч можно сказать, что они немного повысили свой рейтинг. Однако, отличились "Атамекен" и "Республика", которые провели встречи с избирателями, как на юге, так и на севере страны. По рейтингу самой популярной партией недели признана социалистическая партия "Атамекен", но, ничуть не отстает от фаворита "Республика", которую тепло встречали как на севере, так и на юге.
Успех революционных партий в том, что их списки составлены из кандидатов с незапятнанной и чистой репутацией личностями. Список партии "Республика" практически состоит из политиков новой генерации, 95% кандидатов от этой партии составляют молодые бизнесмены, менеджеры впервые участвующие в парламентских выборах. По наблюдениям агитаторов других партий и самих избирателей самой активной партией признана "Республика". Встречи с избирателями назначаются как на севере, так и на юге, с разрывом на один или два дня. Это делается для того, чтобы избиратели не забывали о баллотировавшейся в парламент молодой партии "Республика" с новыми личностями и идеями.

На сегодня можно сказать, что север страны поделен между партиями фаворитами. Возможно, что средним партиям теперь будет намного труднее вести агитационную работу на севере и переубеждать избирателей. Этого можно добиться только с помощью денег. Если в начале предвыборной кампании один голос стоил 1000 сомов, то сегодня 2000 сомов (50 долларов США).

В эту неделю немного активизировалась партия "БЭК", которая провела свои встречи в ряде районах Чуйской, Баткенской областях. Партии "Атажурт" и Бутун Кыргызстан" почему-то не проводили встречи. Однако, эти партии надеются на южный электорат. Поэтому они изначально выбрали тактику, ориентированную на юг. На севере они будут работать адресно с пенсионерами, Т. е. потенциальными избирателями. Если на севере они смогут набрать от 15 до 20 (по 4-5 тысяч в каждой области и г. Бишкек) тысяч голосов, а на юге от 130 и выше голосов избирателей, то они могут попасть в парламент.

Поэтому, вполне возможно, что эти партии заранее зная, что север поделен между партиями фаворитами, пытаются сохранить свои голоса на юге. Поскольку партии-фавориты поделившие север между собой теперь начнут проводить активную агитацию и встречи на юге страны.
Однако, аналитики считают, что другой более серьезной причиной некоторого смятения в работе партии "Атажурт" стало то, что в эту неделю окончательно разрешился самый важный и долгожданный вопрос предвыборной кампании для партий "Атажурт", "Ар-Намыс", "Содружество", "Бутун Кыргызстан" и др. РФ оказала предпочтение и свою симпатию среди вышеназванных кыргызских партий лидеру партии "Ар-Намыс", добившемуся прибавления к своим усилиям "руку помощи" извне. Руководство РФ дала понять, что для них более подходящей партией (среди вышеназванных) является "Ар-Нымыс" Ф. Кулова. Он побывал в Москве, встретился с лидером фракции в Госдуме партии (власти) "Единая Россия" заключил договор о сотрудничестве между двумя партиями и встретился с президентом РФ Д. Медведевым. Встреча его с руководителями РФ транслировалась по российским каналам и использована как агитматериал по местным ТВ. Однако, кыргызов особо не удивишь подобными сюрпризами. Но все же, это может эффективно сработать на русскоязычный электорат страны. Да и партия сама работает больше на этот электорат. Но, она пока не смогла добиться особой поддержки у избирателей. Ар-Намыс пытается протащить в парламент свою первую десятку. Но, маловероятно.

Отметим, что на такой маневр Ф. Кулов мог пойти для того, чтобы подбодрить кандидатов от партии, с тем, чтобы они стали активно работать и вкладывать свои средства в общее дело, без каких-либо сомнений. Ему также нужно было вывести из борьбы средние и слабые партии, что вроде удалось сделать. По крайней мере, этот его шаг привел в некоторое сметание в стане средних и слабых партий. Возможно, именно поэтому некоторые из них притихли, но не сошли с дистанции.
Однако, в нынешних условиях разбрасываться деньгами просто так тоже опасно, так как слишком велика вероятность проигрыша. Т.е. маневр Ф. Кулова может ударить бумерангом саму партию и среди кандидатов от этой партии могут начаться разногласия.

Сразу после признания Ф. Кулова в РФ партия "Атажурт" сделала заявление о том, что по поступившейся информации в штаб партии определенные силы планируют расправиться с ее лидерами. Поступают угрозы и т.д. После этого "буйство" отдельных лидеров партии прекратилось. "Атажуртовцы" притихли, однако по ТВ продолжается крутиться рекламные ролики партии. Возможно, это маневр партии, чтобы работать не заметно.

Опросы Коалиции "За демократию и гражданское общество"

До дня выборов остались ровно две недели. Однако, отдельные НПО уже успели провести опрос населения и узнать социальное население избирателей.
НПО Коалиция "За демократию и гражданское общество" провели наблюдение социального настроения избирателей, результаты которого были оглашены 24. 09.10. В результате опроса выявлено, что большинство населения хотели бы верить, что жизнь в стране будет лучше и связывает это с кардинальным обновлением политической элиты и прихода во власть новых людей. По данным коалиции, в день выборов в Жогорку Кенеш ожидается высокая явка избирателей.
(Подобные долгосрочные наблюдения проводились и во время июньского референдума 2010 года, когда был зафиксирован высокий процент поддержки населения, вполне объясняемый желанием людей увидеть скорейшую стабилизацию и т.д.
В наблюдении участвовали юристы, аналитики, а также 107 независимых долгосрочных наблюдателей, которые работают сейчас в 46 районах и 10 городах областного и районного значения).
Это также подтверждали опросы местных аналитиков и СМИ, по результатам которых выяснилось совершенно низкий рейтинг лидеров и политиков, представляющих пробакиевские силы партии "Атажурт" и "Бутун Кыргызстан", которые признаны как реваншистские силы и в какой–то мере должны носить моральную ответственность за расстрел 7 апреля 2010 года мирных граждан на центральной площади г. Бишкек.
Живучесть партий "Атажурт" и Бутун Кыргызстан" обеспечивается популярностью некоторых их лидеров на юге страны (после Ошских и Джалал-Абадских событий, мотив-национализм), а также как не странно определенной завистью лидирующих партий друг другу в борьбе за электорат, что конечно помогает их оппонентам держаться, не сдаваться, не опускать руки и продолжать борьбу.

Избиратели чего ждут от парламентских выборов:

Первое – кардинального обновления политической элиты и прихода во власть новых людей.
Второе- искоренения коррупции во властных структурах, полную ликвидацию криминала.
Третье – стабильности и мира.
Четвертое – экономического возрождения страны, привлечения прямых инвестиций. Дать возможность отечественному капиталу, бизнесу работать во благо Кыргызстана.
Пятое- улучшения инвестиционной привлекательности для иностранного капитала.
Шестое- решения проблемы безработицы и молодежи.
Седьмое- решения социальных проблем и т.д.

Следовательно, именно в этом заключается успех и популярность революционных партий и младокыргызов, нежели тех политических объединений, где собрались политики, из старой колоды, которые в бытности являясь депутатами от партии "Акжол" в буквальном смысле отдали страну в руки коррупционеров и криминала.
Остается провести последний рывок, показать избирателям все свои позитивы. В оставшиеся две недели первым делом партии должны будут ознакомить избирателей своей предвыборной программой. На сегодня партии фавориты и средние партии успели выпустить свои программы полностью. Идет подготовка презентации их, что будет сопровождаться, наверное, с презентацией будущих спикеров и премьер-министров.
Следует отметить, что сегодня основная борьба будет проходить между тремя партиями "Атамекен", СДПК и "Республика". Т.е. в начале предвыборной борьбы если мы имели лишь две партии фаворитов, то сегодня их уже три. Поэтому отдельные аналитики полагают, что эти партии могут занять 90 мест в парламенте (в среднем по 30 голосов), а остальные 30 мест разделят "Акшумкар" и еще одна партия, возможно, "БЭК" или "Атажурт" или "Бутун Кыргызстан". Отдельные сюда еще относят "Ар-Намыс". Однако, это делается для того, чтобы вышеназванные партии совсем не выпали с поля зрения. Но, сегодняшняя реальность такова, что партии "Атамекен" и "Республика" немного опережают СДПК. Здесь следует не забывать, что СДПК не проводил встречи с избирателями на юге страны. В тоже время заметно активизировался в последнюю неделю "Акшумкар".
Как видим, некоторые изменения в борьбе за места в парламенте мы имеем в связи с появлением на политической арене страны третьей партии–фаворита -"Республики". Отсюда, отдельные аналитики говорят, что ни одна партия-фаворит не сможет набрать 50% и +1 голос. Следовательно, по новой Конституции Кыргызстана на пост премьер-министра могут претендовать (по ситуцаии) лидеры всех четырех политических партий-фаворитов. Поэтому уже, сегодня политическая элита, зная, что лучшая позиция у партии "Атамекен" и в лидеры пробивается "Республика" начинают собираться вокруг лидеров этих партий. Поскольку, партия, чей лидер претендует на пост премьер-министра, будет определять судьбу министров, губернаторов, акимов и решать кадровые вопросы. Т. е. в этом случае, в условиях Кыргызстана уменьшается роль губернаторов и акимов, минимизируется использование административных ресурсов. Поскольку партии "Атамекен" и "Республика" успели охватить полностью всю страну. Если они не будут занимать лидирующие позиции по результатам выборов, то у избирателей останется мнение о том, что выборы были сфальсифицированы в пользу другой партии-фаворита. Как это было, например, на парламентских выборах в 2007 году с "Атамекеном" (в эпоху Бакиева), когда просто напросто своровали голоса этой партии в пользу бакиевского "Акжола". С другой стороны именно это обстоятельство может привести к активному использованию административных ресурсов. Так как, ничейная позиция не в интересах губернаторов, акимов, а также руководителя администрации президента КР (в стране пока нет руководителя аппарата премьер-министра КР), некоторые из них будут лишены работы с приходом новой партии к власти.
Следует заметить, что отдельные агитаторы средних партий высказывают мнение о том, что если выборы будут проходить честно, то на первом месте может оказаться "Республика", что подтверждает факт активности этой партии. Ее агитаторов можно встретить практически везде, в городах и селах.
Несомненно, политическая активность "Республики" обусловлена как объективными, так и субъективными факторами. Во-первых, лидер этой партии выбрал очень правильную тактику и стратегию предвыборной борьбы. Он учел все минусы и плюсы Временного Правительства и желание избирателей, которые ратуют за обновление политической элиты страны, не менявшейся еще со времен распада СССР. О. Бабанов собрал вокруг себя самую сильную команду, отечественных бизнесменов, лучших менеджеров страны, которые вкладывали свой капитал в страну, вливали прямые инвестиции в экономику, открывали рабочие места, обеспечивали граждан работой. В то время как ВП отказывалось принимать закон "О Люстрации".
Когда революционные партии теряли свою популярность на юге, а "Атажурт" и "Бутун Кыргызстан" приобретали авторитет среди кыргызского населения в связи с событиями в Ошской и Джалал-Абадской областях, О. Бабанов одним из первых откликнулся на беду южан. На общую беду кыргызов и узбеков. Он оказал южанам гуманитарную помощь почти на 7 миллионов сомов (в виде муки). Поэтому сегодня его встречают очень хорошо как кыргызский, так и узбекский электорат.
О. Бабанов учел ошибки технического правительства. Впервые дни, когда в техническое правительство был приглашен, экс-премьер-министр, имеющий большой опыт в проведении парламентских и президентских выборов А. Муралиев Администрация Президента не давала ему возможности действовать самостоятельно. Он в первые дни был бесправным, пока не вмешалась сама президент Р. Отунбаева и разделила полномочия между вице-премьер-министрами. В период административных замешательств министры проводили свою независимую политику не отчитываясь перед первым вице-премьер-министром А. Муралиевым. Не было согласованных действий. Министр энергетики О. Артыкбаев выступил с заявлением о том, что по подсчетам его ведомства реальная себестоимость 1 кВт электроэнергии в Кыргызстане составляет 140.2 тыйын. Тогда как по подсчетам правительства Д. Усенова этот показатель достигал лишь 135,7 тыйына.
Заявление министра энергетики О. Артыкбаева народ понял в буквальном смысле. Полагали, что он хочет повысить цену на электроэнергию и довести его до уровня эпохи К. Бакиева. Стали говорить, что или министр в энергетике нечего не смыслит, или его уже купили представители коррупционной системы энергетической отрасли страны. О. Бабанов, экс-вице-премьер-министр, бытности курирующий энергетическую отрасль, как человек знающий ситуацию в этой сфере не понаслышке высказал свою точку зрения по этому вопросу, оппонируя министру. Он заявил, что в Кыргызстане себестоимость электроэнергии составляет ниже 70 тыйына. По его утверждению, миллиардные суммы уходят мимо казны, в карман коррумпированным чиновникам. Партия "Республика" включила решение этой проблемы в свою предвыборную программу, обещая разобраться и решить ее, если выиграют парламентские выборы. Программа партии раздается как агитационный материал многотысячным тиражом на суд избирателя. Чтобы избиратель сам ознакомился и убедился, почему и зачем его хотят обмануть, заранее предоставляя гражданам ложную информацию о себестоимости 1 кВт электроэнергии в Кыргызстане.
Ошибки были и у руководителя Администрации президента КР Э. Каптагаева. Особенно по вопросу кадров. После революции не было представления на назначение молодых революционеров, хотя к нему подходили довольно много молодых компетентных кадров, знающих несколько иностранных языков. Однако, ни один из них не получил работу, не был назначен на руководящие посты. Вместо обновления кадров, молодыми специалистами, он пошел по старой схеме К. Бакиева. В большинстве случаев назначались представители из Нарынской и Иссык-Кульской области, откуда он сам родом. Не получили работу даже раненые революционеры, которые пришли к нему после выздоровления. Как говорят, он им сказал: "мы вам ни чем не обязаны, мы пришли к власти на волне революции". Сразу после этого вся революционная молодежь ушла в штабы других революционных партий. Обделены были также представители Чуйской области, где было отмечено наибольшее количество погибших 7 апреля 2010 года. Чуйцам просто напросто оказали не доверие, опасаясь того, что могут поддержать лидера партии "Акшумкар" Т. Сариева, который является выходцем из крупного племени солто, компактно проживающего в данном регионе с большим электоратом. (Даже Бакиев считался с чуйцами). Тем самым, Э. Каптагаев противопоставил Иссык-Кульскую и Нарынскую области другим регионам страны, что в целом мешает разворачиванию агиткампании СДПК.
Несмотря на все это следует отметить, что А. Атамбаев ведет очень грамотную и взвешенную предвыборную кампанию. Призывает защитить революционные завоевания, не дать себя обмануть. Голосовать за те, партии которые борются за обновление общества, за достойную жизнь. В рекламных щитах висит его фото со словами "Мы сделали демократические выборы возможными". Такая тактика лидера нравиться и ему импонируют избиратели. У СДПК еще есть время, улучшить свое положение. Следует отметить, что рейтинг и популярность революционных партий в какой-то мере прикреплен с имиджем президента КР Р. Отунбаевой, в первую очередь СДПК. Успехи во внешней политике и в целом деятельность президента Р. Отунбаевой также может сыграть значительную роль в повышении рейтинга СДПК.
Как нам кажется, политические партии последние две недели будут больше работать над ознакомлением своей программы и своих лидеров с избирателями. Поскольку при парламентской системе управления лидеры играют важную роль в выборе политической партии избирателями.
Отметим, что в числе лидирующих партий есть два спикера О. Текебаев ("Атамекен") и А. Эркебаев ("Акшумкар"). При ничейном положении платье премьер-министра могут примерять экс-премьер-министр А. Атамбаев (СДПК), экс-министр финансов Т. Сариев ("Акшумкар"), экс-вице-премьер-министр О. Бабанов.
Главными козырями О. Текебаева и А. Атамбаева являются борьба с коррупцией, ликвидация криминала. А. Атамбаев предлагает поэтапное развитие экономики. Особый упор делается на развитие легкой промышленности, стратегических отраслей экономики. О. Бабанов же развитие энергетической отрасли (добычи газа на юге), открытие и разработка нефтяных месторождений, развитие предпринимательства, туризма, киноискусства (как часть отрасли туризма), развитие малых городов (города Ош, Джалал-Абад) и сел.

В Кыргызстан стоит на пороге формирования двух
партийной системы управления

Предвыборные баталии показывают, что заявления отдельных членов Временного Правительства о том, что парламент страны будет состоять из 7 политических партий, были ошибочными. Кыргызстан маленькая страна с 5 миллионным населением. Олигархов и денежных людей тоже мало для того, чтобы содержать полноценно политическую партию.
В нынешних парламентских выборах более или менее серьезную борьбу смогли вести лишь четыре партии "Атамекен", СДПК, "Республика", "Акшумкар". Из средних партий денежной можно считать "Атажурт". Следует отметить, что кыргызские бизнесмены, как и во всех других странах, не будут вкладывать просто так деньги, если заранее не будут знать результата. Например, многие бизнесмены знали, что позиции революционных партий намного лучше, чем у пробакиевских, поэтому старались попасть в список этих политических объединений. Остальные партии искали финансовую помощь из-за рубежа, опасаясь излишних затрат из своего кармана.
Парламентские выборы показывают, что складывается реальная ситуация сложения двух партийной системы в стране. Если в парламент придут 4 партий "Атамекен", СДПК, "Республика", "Акшумкар" и ни один из них не наберет 50% + один голос, то, есть вероятность создания фракции социалистических партий "Атамекена" с СДПК. В таком случае, "Республика" и "Акшумкар" могут создать свою фракцию.
В последующем если эти партии объединяться, то вполне возможно они превратятся в самые могущественные политические объединения в стране. С ними очень трудно будет конкурировать другим партиям. Начнется процесс укрупнения политических партий и ликвидация неконкурентоспособных.

Могут ли войти в парламент реваншисты

На сегодня можно сказать, что из всех реваншистских партий, которые участвуют на выборах ни одна, не может войти в парламент, кроме партии "Атажурт". Она имеет большой электорат на юге, но на выборах юг с ней поделят "Бутун Кыргызстан", "Республика", "Атамекен" и ряд мелких партий.
По данным аналитиков "Атажурт" может занять минимально 10 мест (т. е. пройти 5 % барьер по республике и 0,5% по регионам), но она максимально будет стараться получить больше мест в парламенте.
Однако, если учесть, что с каждым днем растет популярность лидирующих четырех партий, особенно "Республики" на юге страны, что в какой-то мере приводит к снижению позиции "Атажурта", то ко дню голосования эта партия может не пройти 5% барьер по республике.
Как нам кажется, если в парламент попадет хоть одна реваншистская партия то, в Кыргызстане долгое время не будет стабильности. Партии начнут готовиться к президентским выборам. И возможно, ближе к ним парламент будет распущен, чтобы избежать противостояний и конфликта между революционных и реваншистских сил. Вся власть в стране перейдет президенту Р. Отунбаевой, которая должна будет провести честные и прозрачные президентские выборы.

Табылды Акеров, политолог