Все хорошо прекрасная маркиза?..

Недавно Государственная налоговая служба (ГНС) Кыргызстана проинформировала о результатах сбора налогов и платежей за 8 месяцев нынешнего года. Глава ГНС А.Касымалиев озвучил весьма интересные цифры. Оказывается, налоговики расстарались и "переплюнули" прошлогодние показатели. Причем, в южном регионе налоговые поступления составили 106,7% к плану или 134,4% к аналогичному периоду прошлого года.

АКИpress-Фергана, со ссылкой на заведующего отделом экономического развития и инвестиции Баткенской областной администрации С.Хамрабаева, сообщила, что увеличение объема налоговых сборов достигнуто из-за налаживания работы в отрасли производства.
Интересная получается картина. С одной стороны, если верить заявлениям властей погромы и кровопролитие на юге нанесли огромный ущерб. Были разорены и разграблены сотни субъектов частного бизнеса, которым в основном занимались этнические узбеки. Многие тысячи жителей региона вынуждены были бежать. Значительное число тех, кто остался, лишились не только крова, но и работы. По всей логике имевшаяся база для сборов налогов и платежей сократилась. А их объемы не то что не сократились, но и выросли. Чудеса да и только…
Кому прикажете верить?

Вот выдержки из Антикризисного плана, составленного руководством Кыргызстана:
"События, произошедшие в апреле и июне 2010 года, привели Кыргызскую Республику к политической нестабильности и глубоким экономическим потрясениям.
В результате беспорядков в городах Бишкек, Ош, Джалал-Абад, Ошской и Джалал-Абадской областей, имеются человеческие жертвы, многие стали беженцами. Повысилось число потерявших работу, повреждено или полностью разрушено около 3 тысяч жилых зданий, 327 объектов культурно-бытового назначения…

В критическом состоянии находятся системы жизнеобеспечения в пострадавших от беспорядков регионах, включая производственную, транспортную и энергетическую инфраструктуры.
Политическая нестабильность оказала свое негативное влияние на приток инвестиций в страну. Отмечается ослабление доверия частного сектора к государству, сокращается ликвидность в банковской системе. Испытывает трудности государственный бюджет, что связано с сокращением поступлений доходов, вследствие замедления темпов роста экономики, снижения внешнеторгового оборота и вынужденным увеличением незапланированных расходов. Из-за социально-политической нестабильности предприятия малого и среднего бизнеса, особенно в сфере услуг, туризма, торговли понесли серьезные убытки…".
Итак, руководство страны говорит о сокращении поступления доходов, а налоговики – о росте. Кто прав?

Этот вопрос к налоговой службе. Если ее руководство объяснит, как можно при сокращении налогооблагаемой базы, повальном бегстве инвесторов, закрытых границах с соседними государствами, сокращении торговли, услуг, бедственном положении фермеров, возросшей безработице, сокращении потока туристов и т.д. увеличить поступления налоговых сборов и платежей, то этот опыт заслуживает широкого применения в мире и заслуженного звания "кыргызский феномен".

Впрочем, есть одна догадка по поводу этого "феномена". В том же антикризисном плане в разделе, где говорится о мерах по обеспечению устойчивости государственного бюджета, испытывающего острый дефицит, указано, что необходимо проработать наряду с вопросами привлечения внешних ресурсов для финансирования наиболее приоритетных расходов бюджета, повышения эффективности использования финансовых ресурсов, усиления контроля за расходованием бюджетных средств и т.д., и вопрос "повышение эффективности налогового администрирования для обеспечения увеличения поступлений в государственный бюджет".
А так как эксперты считают, что амбициозный и несколько сомнительный в плане реального воплощения антикризисный план состряпан, скорее всего, для внимания доноров, обещавших "подкинуть" Кыргызстану после выборов в парламент более 1 миллиарда долларов, то показать "эффективность" работы налоговиков и способность правительства увеличить объемы сборов налогов и платежей очень важно. На что не пойдешь ради того, чтобы тебе дали денег.
Хотя, может быть, все гораздо проще и прозаичнее. То есть налоговики хотят показать свой "успехи" для того, чтобы сохранить теплые места. Сегодня показать, что они хорошо работают, стараются многие чиновники. Конечно, среди них есть и настоящие профессионалы, которые, действительно, душой болеют за дело и выполняют свои обязанности так, как надо. Но, не в обиду им будет сказано, в целом чиновничий аппарат действует больше в своих интересах и стремится во что бы то ни стало сохранить свои места. И их можно понять. По словам заместителя министра финансов Кыргызстана Самата Кылжыева, в будущем году из предполагаемых расходов госбюджета в 72 миллиарда 781 миллион сомов на расходы государственного аппарата будет потрачено 17 миллиардов 495 миллионов сомов. Для сравнения, на социалку планируется выделить 23 миллиарда 470 миллионов сомов, а на поддержание реального сектора экономики - 22 миллиарда 864 миллиона сомов.
Так что прокормить чиновничью рать кыргызстанцам будет трудно. Но придется. Иначе кто будет радовать "маркизу" тем, что в государстве "все хорошо", в том числе и со сборами налогов и платежей. И цифры будут соответствующие. Но вот верится в них с большим трудом…

Жангороз Масалиев