КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 01.12.2010
22:59  "Эксперт": Под знаком "замороженных конфликтов". Стартовал саммит ОБСЕ в Астане
21:03  Е.Ертысбаев: Саммит ОБСЕ в Астане – кульминация многовекторной внешней политики Назарбаева
20:00  Д.Медведев: "Единое демократическое пространство в Евроатлантике невозможно без..." (речь на саммите в Астане)
19:56  К.Бозумбаев (аким Жамбылской обл.): "Кадровая политика – вот, наверное, единственное, в чем меня упрекали..." (интервью)
16:06  В.Сидоренко: Военная делегация Азербайджана посетила и осмотрела укрепления Бухары
13:25  Часть документов Астанинского саммита ОБСЕ может быть засекречена
12:51  В Казахстане вышел сборник с итогами переписи населения

12:34  С 1/12 в Киргизии введены в оборот новые купюры - 200, 500, 1000 сомов (фото)
12:05  Р.Отунбаева: Мы полны решимости довести до конца работу над программой "Возвращение к демократии" (речь на саммите в Астане)
12:01  И.Свистунова: Турция и Китай - неожиданная дружба
11:19  Time: От Анкары до Москвы: реакция лидеров на публикации WikiLeaks
11:07  Al Arabiya: Красные игры у Желтого моря
10:44  Комеб Джалилов: Потенциал влияния России и других ведущих стран в ЦентрАзии
10:41  "Мы даем старт формированию Евро-Атлантического и Евразийского сообщества единой и неделимой безопасности", - речь Н.А.Назарбаева на Саммите ОБСЕ
10:07  Ш.Бобоев: Расширение ШОС. Перспективы стран - претендентов на членство в Шанхайской Организации сотрудничества
09:57  South Stream приравняли к Nabucco. По стоимости километра трубы
09:54  А.Оторбаева: Свершилось! Портрет кыргызской власти на фоне коалиции
09:35  К.Есберген: Уран дорожает на фоне амбиций Китая
09:33  Исчезнувшие более 2000 лет назад римские легионеры нашлись в современном Китае, - подробности от "КП"
09:26  Р.Токтосунов: Уроки Таджикистана, на которых нужно учиться Кыргызстану
09:19  В ожидании китайского предупреждения. Далай-лама выразил готовность вновь приехать в Россию
09:17  "ВН": Искусство Казахстана - в массы ОБСЕ
09:11  Ю.Щегловин: Кто убил бывшего премьер-министра Ливана Р.Харири? Обзор улик
09:08  К.Карабеков: В дело Курманбека Бакиева подложили бомбу. Процесс над бывшим президентом Киргизии прерван из-за теракта
08:55  В Лимане (Запад Казахстана) открыто новое крупное нефтяное месторождение
08:06  "Къ": Дух Астаны вызывает к жизни ОБСЕ
06:54  Ю.Симонян: Без надежды на результат. Саммит ОБСЕ в Астане не разрешит постсоветских конфликтов
06:50  Asia-Plus: Возвращение таджикских студентов на родину – вопрос политический?
01:56  "ВА": Отчего беременеют казахстанские малолетки... Во всем виновата валеология?
00:59  Римско-католическая церковь передала в православный Успенский кафедральный собор Астаны мощи святого Андрея Первозванного
00:57  IPS: Таяние ледников Тянь-Шаня растет угрожающими темпами
00:56  "Гардиан": Британский принц Эндрю и коррупционная схема Максима Бакиева
00:54  А кондом-то штопаный! Глобальный фонд по борьбе со СПИДом завалил Казахстан негодными презервативами
00:51  Wikileaks: Таджикский посол в США Хамрохон Зарипов заменит Эмомали Рахмонова на посту Президента страны
00:44  Вышел в свет труд "Православие в Китае" (рецензия)
00:31  Выступит ли монгольская команда по бенди "Троица" на Азиаде?
00:30  Послание Президента Н.Назарбаева участникам Саммита ОБСЕ в Астане 1–2 декабря 2010 года
00:28  Протоиерей В.Чаплин: Свой? Чужой? Мигрантам нужно помочь стать частью духовного поля России
00:21  Г.Михайлов: Киргизия на осадном положении. Теракты становятся нормальным способом достижения целей
00:20  Компанию "Казахстан Кагазы" возглавила Таисия Когутюк
00:16  ОБСЕ обеспокоено националистическими заявлениями некоторых киргизских политиков
00:14  Генсек ООН Пан Ги Мун высоко оценил деятельность Казахстана на посту председателя ОБСЕ
00:12  Беби бум в Южном Казахстане
00:03  В.Парамонов: "Узбекистан смог бы предложить свое видение интеграции"
Вторник, 30.11.2010
22:00  AAP: Китай предлагал кыргызским вождям $3 млрд за закрытие американской базы в "Манасе"
20:54  Бишкек. СДПК, "Республика" и "Ата-Мекен" договорились создать правящую коалицию (текст соглашения)
19:41  72-летний известный российский киноактер Алексей Петренко нашел в Узбекистане новую жену
19:32  "Именно экс-парламентарии финансировали эти акции". В Кыргызстане задержанные в Оше накануне дают сенсационные показания
16:09  А.Самиев: Страх заставляет таджикских милиционеров подавать в отставку
12:30  Алматинка Мадина Курбаналиева (фото) стала вице-мисс в международном конкурсе Miss Egzotica International 2010
12:09  "ЭГ": Иностранцам разрешат служить в российской армии. Москву теперь будут защищать богатыри из Таджикистана, Узбекистана и Туркмении
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   |   Таджикистан   | 
Ш.Бобоев: Расширение ШОС. Перспективы стран - претендентов на членство в Шанхайской Организации сотрудничества
10:07 01.12.2010

Шариф Бобоев: Расширение ШОС. Перспективы стран - претендентов на членство в Шанхайской Организации сотрудничества

Размещается на интернет-портале ЦентрАзия по просьбе докладчика.
___

Международная научная конференция
"Проблемы модернизации и безопасности государств Центральной Азии и России в новых геополитических реалиях"
Центр геополитических исследований Российско-Таджикского Славянского университета при поддержке Посольства Российской Федерации в Республике Таджикистан.
Душанбе, Кохи Вахдат, 3-й этаж.
Вторник, 9 ноября 2010 года
14:30 - 16:10 - Третье пленарное заседание

БОБОЕВ Шариф Д., соискатель кафедры истории и теории международных отношений Российско-Таджикского (Славянского) университета (РТСУ).
734025 Республика Таджикистан, Душанбе, ул. М. Турсунзаде, д. 30.
Тел. +992 (37) 235-6249 (раб.); +992 (918) 61-9594 (моб.).
E-mail: sharifb@mail.ru.
Ключевые слова: Шанхайская организация сотрудничества, региональные и мировые центры силы, Туркменистан, Афганистан, Пакистан, Иран, Индия, Монголия, Азербайджан, Армения, Китай, Россия, терроризм, политический и религиозный экстремизм, сепаратизм, незаконный оборот наркотиков, ШОС как важный фактор международных отношений, межбанковское объединение ШОС, Хартия ШОС, органы экономического сотрудничества, ЕврАзЭс, ОДКБ, СНГ, интересы России и Китая в регионе Центральная Азия.

Перспективы расширения ШОС: анализ и возможности

Принятые критерии в рамках утвержденного Положения о порядке приема нового члена в ШОС сегодня не способствуют ее дальнейшему расширению. Проблема дальнейшего развития организации будут зависеть только от стратегических интересов России и Китая и их климата взаимоотношений.

Современные международные отношения характеризуются стремлением вновь образовавшихся государств сохранить безопасность и приобретенный суверенитет путем вхождения в существующие глобальные и региональные организации, а также формированием новых объединений. В этой связи, во внешнеполитической деятельности каждого из них наблюдается готовность к диалогу и взаимодействию. Как показывает анализ, именно это обстоятельство способствовало формированию Шанхайской организации сотрудничества.

Сегодня ШОС, по сути, превратилась в маяк в море мировой политики, на который обращено внимание всего мирового сообщества. Сложная многоуровневая конструкция Организации представляется достаточно универсальной, определяющей сотрудничество не только на уровне межгосударственных, межправительственных, межведомственных направлений. К деятельности ШОС также подключены и деловые, и научные круги образующие неправительственные объединения стран-участниц. Это делает ШОС гибким и здоровым организмом, способным решать стоящие перед ней задачи. Комплекс созданных механизмов взаимодействия совершенно ясно свидетельствует о направлении ШОС на решение задач по противостоянию нетрадиционных угроз и вызовов современности. В тоже время, объемный перечень экономических проектов демонстрирует о направление борьбы ШОС с источниками этих угроз и вызовов. В организации есть четкое понимание того, что достичь, общую безопасность и стабильность можно только через оздоровление экономического фона региона в целом. В этой связи, ШОС выступает как главный фактор безопасности государств-участниц и наблюдателей.

Поскольку, ШОС уже определилась, как организация, которая включает в себя крупнейших производителей и экспортеров энергоресурсов (Россия, Казахстан, Иран) и самых крупных в мире импортеров (Китай и Индия), наличие проектов по развитию транспортной инфраструктуры и промышленности, разработка плана по созданию благоприятных условий межгосударственной торговли, то в перспективе надо ожидать рост интереса к ШОС и стремление других государств стать членом организации. В этом плане, перспективы развития Организации, безусловно, зависят от степени ее готовности к расширению.

Стоит отметить, что ташкентский саммит 2010 года в целом поставило точку в вопросе расширения, утвердив на совете глав государств Положение о порядке приема новых членов ШОС. Согласно информационным сообщениям ИТАР-ТАСС, к главным критериям, принятым в Положении относятся: 1) принадлежность, государства желающего вступить в ШОС, к евроазиатскому региону; 2) наличие дипломатических отношений со всеми государствами-членами ШОС; 3) наличие статуса государства-наблюдателя при ШОС или партнера по диалогу; 4) государство изъявляющее вступить в Организацию должно поддерживать активные /субстантивные/ торгово-экономические и гуманитарные связи с государствами-членами ШОС; 4) не находится под санкциями ООН; 5) не должно находится в состоянии вооруженного конфликта с другим государством или государствами.

Сформировавшиеся сегодня точки зрения в экспертном сообществе относительно того, что в вопросе расширения ШОС должна ориентироваться на периферийные государства Организации, подразумевая государства-наблюдателей, безусловно, логически справедливы.

В тоже время, обобщая с принятыми критериями, они представляются противоречивыми. В частности, Иран находится под санкциями, Индия и Пакистан только последние два года возобновили отношения между собой. Но ситуация продолжает оставаться взрывоопасной. Монголия в свою очередь, если даже и попадает по всем критериям в самые первые кандидаты, для приобретения статуса полноправного члена Организации, то степень пассивности Улан-Батора, свидетельствует больше о стремлении быть независимым от влияния России и Китая, нежели о желании к интеграции с ними в единый политический институт. Об этом свидетельствуют в целом анализ активности Монголии в ШОС, где можно по пальцам одной руки насчитать, заключенные Улан-Батором соглашения и поддержание отношений с остальными государствами-членами ШОС. Нет у Монголии и проблем с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и политическим сепаратизмом.

Если рассматривать расширение за счет Туркменистана, ряда кавказских государств, в перспективе Украины, Молдавии, это способствует отчасти восстановлению былых границ социалистического лагеря, что соответственно при желании стран-участниц может сформировать единую структуру безопасности, но со смещением к Восточной Азии, за счет территорий Китая.

Однако, сегодня Туркменистан продолжает оставаться государством объявившим нейтралитет, Грузия находится в конфликте с Россией, Армения и Азербайджан продолжают иметь территориальные противоречия. Украина только восстановила нормальные отношения с Москвой. Нет у этих государств и статуса наблюдателя или партнера по диалогу, что могло бы позволить оценить их как возможных кандидатов.

Афганистан на этом фоне является государством, откуда исходят основные вызовы и угрозы для государств-членов ШОС. В этой связи, можно лишь отчасти предположить, что в долгосрочной перспективе, когда будет стабильность в ИРА, ни одно из государств-членов не будет против ее вступления в Организацию в качестве полноправного члена. Главным обстоятельством, которое сможет сыграть в пользу Афганистана будет ее географическое положение, позволяющее государствам-членам не только кратчайшим путем выйти к индийскому океану, но и территориально соединится с государствами-наблюдателями в этой части. Что восполнит образовавшуюся здесь пустоту.

Таким образом, если этот неполный список требований освещенных в информационных новостях совпадает с принятыми критериями в Положении о приеме новых членов, то на сегодняшний день ни один из периферийных государств не может стать членом Организации.

Не грозит ШОС и прогнозируемый российским экспертом Д. Малышевой сценарий попадания организации под политическое влияние США, так как пространственно-территориальное определение в рамках Евразийского континента исключает Вашингтон из списка возможных кандидатов даже в государства-наблюдатели.

Безусловно, можно согласиться, с заявлением президента Узбекистана Ислама Каримова, о том, что принятие данного документа не означает автоматическое расширение Шанхайской Организации. Однако, в контексте освещенных выше критериев приема новых членов в ШОС, не совсем понятны его последующие высказывания, где подчеркивается, что данный документ "практически открывает путь к расширению ШОС, а, следовательно, - укреплению роли организации в условиях глобализации".

В тоже время, анализ и изучение материалов хронологического становления ШОС показал, что в Шанхайской Организации с самого первого дня существовал прецедент с приемом нового члена.

Так, например та же Республика Узбекистан, официально стала членом ШОС только 26 августа 2006 г. после 7-го пленарного заседания сената Олий Маджлиса (парламента) Узбекистана, где сенаторы единогласно одобрили законы, касающиеся присоединения страны к Шанхайской Организации Сотрудничества. На этом заседании был принят закон Узбекистана "О ратификации протокола о внесении изменений в Хартию ШОС", подписанного 7 июня 2002 года в Санкт-Петербурге.

Таким образом, с 2001 по 2006 год Узбекистан считался в Организации больше государством-наблюдателем, чем вообще никем. При этом, активно принимал участие в принятии решений, что неприемлемо согласно статьям 7 и 8 Положения о статусе наблюдателя в Шанхайской организации сотрудничества от 16 июня 2004 года.

Если взять и проанализировать статью 14 Хартии ШОС, то можно предположить, что в процессе разработки данного документа, инициаторы, скорее всего, предполагали строить работу с международными организациями посредством института наблюдателей, а структура партнера по диалогу отводилась для заинтересованных к вступлению в ШОС государств. Тогда, во всяком случае, это могло иметь логическое объяснение. ШОС расширялся бы за счет партнеров по диалогу, сохраняя при этом ядровой центр из государств-учредителей. Статус партнера по диалогу в свою очередь четко отражает место заинтересованного государства в Организации и позволяет логически участвовать в политических, экономических, культурных и гуманитарных проектах ШОС. Очевидно, что не осуществившимся идеям разработчиков помещали веские причины, что в свою очередь привело к еще более сложным проблемам расширения.

Существующий прецедент с Узбекистаном, является главным показателем интереса России и Китая к этой стране. Такой же интерес наблюдается и к Монголии. В этой связи, как представляется, вопрос расширения Организации имеет непосредственную зависимость от региональных центров сил (России и Китая) и их интересов, что в перспективе может ослабить эффективность деятельности ШОС в регионе в силу множества противоречий по аналогу Организации Лиги Арабских государств.

Дальнейшее расширение ШОС с учетом вышесказанного исключать нельзя. Однако в этом случае, надо ожидать, во-первых неисполнение принятых требований Положения о порядке приема новых членов ШОС, во-вторых разделению площадки ШОС на пророссийскую и прокитайскую сторону. Это обстоятельство в перспективе может серьезно осложнить внутреннюю атмосферу в Организации, что в свою очередь может создать условия возможного распада ШОС.

Исходя из интересов двух стержневых государств ШОС, России и Китая, можно предположить, что первыми кандидатами в члены безусловно будут Монголия, Пакистан и Индия. Иран несмотря на ее активную, а в отдельных случаях и громкогласную дипломатию стать членом ШОС в ближайшей перспективе не удастся. Как представляется, ситуация с Ираном может кардинально измениться в следующих обстоятельствах:
- с принятием в ШОС Пакистана, Индии а в перспективе Туркменистана, где вопросы пошлин на транзит через Иран энергоресурсов определят необходимость включения Тегерана в Организацию и его вовлечения в таможенные союзы позволяющие странам экспортерам и импортерам ШОС активно использовать территориальное пространство Ирана. В рассматриваемых проектах между Индией, Пакистаном и Туркменистаном, территория Ирана представляется наиболее безопасной для прокладки газо- и нефтепроводов;
- интерес Центральноазиатских государств в развитии торговых отношений с Ираном и рост их взаимозависимости;
- ухудшение отношений России и Китая с США и их заинтересованность в ослаблении влияния Вашингтона в регионе в целом;
- снятие международных санкций с Ирана.

Во всех других случаях спекуляции Тегерана по поводу привязанности к ней большинства экономических проектов не смогут служить эффективным мотивом для ее вступления в Организацию в качестве полноправного члена.

Что может дать расширение ШОС с учетом интересов региональных центров сил?

Как представляется, с дальнейшим расширением ШОС следует ожидать в первую очередь усиления аспектов политической географии. Интересы России и Китая будут наблюдаться как на пространстве всей южной и центрально Азии, так и в направлении кавказских стран.

В этом контексте, в ситуации с расширением ШОС за счет вступления Индии и Пакистана есть существенный положительный момент. Это, общий контроль за вопросом нераспространения ядерного вооружения на континенте в целом. Неиспользования ОМП, а также усиления контроля за процессом хранения имеющегося арсенала в государствах ШОС. Не менее важное значение имеет то, что Индия и Пакистан являются важными элементами международной и региональной антитеррористической структуры. В вопросах борьбы с терроризмом Исламабад и Нью-Дели имеют реальную почву для развития отношений с остальными государствами-членами ШОС. В свою очередь, интересы государств-членов ШОС обусловлены стремлением получить доступ к выходу в Индийский океан. Сегодня Индия и Россия уже создали коридор "Юг - Север", связывающий Россию с Индийским океаном, а новые государства Центральной Азии рассматривают Индию и Пакистан как один из способов выхода к морю. Поэтому и в сфере экономического сотрудничества Индия и Пакистан могут достаточно легко интегрироваться в ШОС. В тоже время, эти две страны имеют определенный вес на мировой арене, поэтому их возможное вступление в ШОС позволит расширить рамки организации в сферах политики, экономики, безопасности, приграничного сотрудничества, демографии, культуры и других.

Туркменистан, сегодня является единственным государством региона Центральной Азии не участвующий ни в одной из существующих объединений, в силу избранной политики нейтралитета. С изменением политической власти в стране наблюдаются относительные продвижения в вопросе готовности Ашхабада в более тесном сотрудничестве с государствами-членами ШОС. При этом, нет оснований утверждать, что в перспективе Туркменистан будет продолжать оставаться в стороне от происходящих изменений в геополитической конюктуре региона. Как представляется, географическая изолированность, стремление исправить социально-экономическое положение в стране будет в перспективе определять условия вовлечения Ашхабада в процессы региональной интеграции. Другой вопрос, когда и как, будет происходить процесс вхождения Туркменистана в региональные объединения в целом? Здесь надо полагать Ашхабад выжидает выгодных для себя условий, что в целом с расширением ШОС, Туркменистан сможет для себя найти.

Получение статуса полноправного члена организации Монголией обусловлено, как отмечено выше, ее географическим положением между Россией и Китаем, а также главным образом, роста интереса Вашингтона к укреплению отношений с Улан-Батором, что не отвечает стратегическим интересам Москвы и Пекина. Сегодня в ШОС нет особых разногласий относительно этого государства. В 2004 году Монголия стала первой страной-наблюдателем в ШОС. С геополитической точки зрения Монголия считается государством Северо-восточной Азии и приоритетность ее политики ориентирована на международные процессы в этом регионе. Однако, именно Монголия является самым пассивным наблюдателем в ШОС. Хотя присоединение Монголии к ШОС, будет способствовать установлению связей со всем регионом и создаст удачные предпосылки для взаимодействия стран-участников ШОС в Северо-восточной Азии. Таким образом, Монголия обладает жизненно важным стратегическим потенциалом в отношениях с ШОС. В тоже время, степень активного вовлечения Монголии в деятельности ШОС будет зависеть от перспективных, экономических и гуманитарных проектов.

Наиболее вероятными кандидатами на кавказском направлении выступают Азербайджан и Армения. Оба государства участвуют в рамках других региональных объединений, в которые вхожи новые государства постсоветских республик. Это и СНГ, и ОДКБ, и ЕврАзЭС. Главным побуждающим мотивом для участия этих стран в рамках ШОС будет аспект формирования единой целостной системы безопасности, а также, перспективные экономические проекты, позволяющие им развивать сотрудничество со странами региона.

Как представляется, основным направлением развития Организации в перспективе будет оставаться экономическое взаимодействие. Для этого, созданы практически все необходимые условия. Деятельность механизма межбанковского объединения сегодня уже выходит за границы государств-участников, подключая к своей работе финансовые учреждения государств-наблюдателей. С определением территориального пространства ШОС, зона этого направления Организации соответственно расширится, охватывая новые государства Евразии. Предпосылки к развитию этого направления заключается в том, что в нынешних условиях, практически во всех государствах-участниках (Китай, страны ЦА) и наблюдателях (Пакистан, Индия) основную статью дохода в госбюджет составляют денежные переводы от трудовой миграции. Эффективная деятельность межбанковского объединения на всем пространстве Средний Восток, а с расширением на всем пространстве государств ШОС позволит создавать благоприятные условия в сфере банковских услуг. Создание зоны свободной торговли в сочетании с активностью банков государств ШОС, будет только способствовать развитию частного предпринимательства и обоюдной межгосударственной торговли.

Промышленный сектор экономик государств Организации также имеют свою взаимодополняемость, так как в ШОС, государства делятся на экспортеров и импортеров. То есть ШОС в тоже время является большим рынком сбыта производимых товаров и услуг. Немаловажное место в сфере экономики занимает энергетический потенциал государств-участниц, основные проекты которой находятся на стадии реализации. Особую роль играют и строящиеся дороги, открывающие новые просторы для географически изолированных новых государств, Центральной Азии. Создающиеся кровеносные сосуды снова оживят это пространства создавая удобные и безопасные условия для перевозок грузопотоков.

Главное в развитии экономического вектора является понимание значения социально-экономического благополучия граждан. История последних лет со всей очевидностью продемонстрировало и теперь служит примером того, что отсутствие социальной обеспеченности населения может порождать и еще более сложные вызовы и угрозы чем международный терроризм, религиозный экстремизм и политический сепаратизм. Разработанные проекты экономического развития региона направлены именно на искоренение этих причин и следствий.

Военный вектор организации безусловно важен для поддержания и сохранения стабильности и безопасности региона в целом. В контексте расширения организации на пространстве всей Евразии, созданное тесное взаимодействие правоохранительных органов и спецслужб демонстрируют хорошие заделы и проявляют также контуры перспективного развития. Подключение военных ведомств в этом направлении является наиважнейшим шагом в вопросе поддержания безопасности в регионе. В тоже время, работу в этом направлении необходимо оживлять, подключая все уровни защиты. Таким образом, в перспективе пространство государств ШОС имеет потенциал создать многоступенчатую военную защиту. В перспективе, оно имеет потенциал стать еще шире, что увеличит также не исключает степень ее участия в конфликтных ситуациях имеющих здесь место. В этой связи, проходящие в рамках ШОС встречи глав военных ведомств, сегодня создают благоприятные условия для перспективного сотрудничества. Кроме того, эволюция ШОС является примером постоянного смещения акцентов на все большие вопросы международных отношений. Если смотреть на перспективу развития Организации через призму безопасности, то здесь неизбежны вопросы консолидированного противостояния новых угроз и вызовов. В нынешних условиях вопросы безопасности охватывают не только аспекты борьбы с терроризмом, религиозным экстремизмом и политическим сепаратизмом. Объявленное в рамках ШОС усиление работы в области международной информационной безопасности, является свидетельством новых акцентов выводящихся на повестку дня.

Касаясь вопросов культуры и гуманитарного сотрудничества, то векторы развития ШОС в этом направлении не имеют предельных границ. Создание Университета ШОС и Форума для выработки независимой экспертной оценки свидетельствует о понимании руководителей глав государств о важной роли науки для совершенства механизмов сотрудничества, а также подготовки кадровых управленцев способных в перспективе внедрять новые реформаторские идеи для развития региона. На этом фоне, синтез культуры, традиций, обычаев и нравов создающийся в университетах ШОС посредством привлечения преподавателей государств-участниц, будет в перспективе играть важную воспитательную основу, усиливая ШОС в качестве фактора межцивилизационного диалога, базирующегося на принципах взаимного доверия, взаимного уважения и взаимной терпимости.

Безусловно, имеющиеся противоречия в Организации еще долгое время будут фигурировать в докладах политиков и экспертов как факторы, формирующие препятствия для скорейшей интеграции в регионе. Кроме того, потребуется время для формирования в новых государствах Центральной Азии основы способствующей передать часть своего государственного суверенитета во благо общих интересов. Тем не менее, осознание необходимости политической интеграции сегодня есть. Остается найти политическую волю руководителям глав государств, и перевести сложившийся в ШОС формат двусторонних отношений на многосторонний. Только в этом случае можно ускорить преобразование ШОС.

Рассматривая цели, задачи и перспективы организации через призму интересов Республики Таджикистан, можно с уверенностью утверждать, что данное объединение имеет все необходимые условия для развития отношений с государствами-членами ШОС, несмотря на свою прямую зависимость от интересов России и Китая. Сотрудничество Республики Таджикистан в этом направлении, уже способствовали активизации китайских инвестиций в страну, для строительства дорог, геологоразведки новых месторождений природных промышленных и энергетических ресурсов. Усилилось отчасти и влияние Ирана как государства-наблюдателя ШОС, успешно внедряющего свои инновационные технологии в строительстве ряда объектов, а также степень участия его бизнес капитала в инвестировании ряда секторов экономики Республики Таджикистан.

Вместе с тем, сегодня вопросу экономического развития страны посредством ШОС не придается особого значения. Если политологи в рамках сопутствующих тем пытаются дать ответ на промежуточные вопросы по ШОС, то научный потенциал таджикских экономистов выглядят достаточно пассивно. Утвержденная еще в 2008 году новая редакция многопланового торгово-экономического сотрудничества содержит достаточно много проектов требующих исследования через призму национальных интересов. Однако можно насчитать по пальцам одной руки количество проведенных научных работ. Как представляется, настало время активности научного сообщества для более тесного взаимодействия с властями, остро нуждающихся в предложениях экспертов по дальнейшему участию Республики Таджикистан в рамках ШОС, и отстаивания своих национальных интересов. Как показывает практика участия Таджикистана в рамках ШОС, ни по одному из вопросов Правительство не выразило своего возражения. (Во всяком случае, они не освещены в средствах массовой информации, либо на страничках интернет ресурсов освещающих деятельность ШОС). Однако, спорных моментов достаточно много. Взять к примеру проекты по таможенному союзу, рассматривающихся как в рамках ШОС, так и в рамках ЕврАзЭС. В условиях, когда внушительная часть дохода бюджета состоит из фонда таможенных сборов, а бизнес-капитал ориентирован только на импорт, это как представляется, не служит в интересах экономической политики Республики. Неоднозначный ответ можно дать и попыткам Китая формировать на базе экономического потенциала государств ШОС охватывающего все пространство государств-членов и наблюдателей Шанхайской организации в перспективе аналог ВТО. Что это может дать для Республике, какие плюсы и какие минусы? Все это формирует актуальные вопросы, которые вероятно станут темами перспективных исследований.

Сегодня, в условиях сложной экономической обстановки в Республике Таджикистан, существующих противоречий в Организации, представляется сложным делать прогноз на краткосрочную перспективу участия Таджикистана в Организации. В тоже время в долгосрочной перспективе, как представляется, Республика Таджикистан уже попала в первую десятку ядра организации, что позволит ей уверенно выводить вопросы национальных интересов на повестку заседаний ШОС, участвовать в принятии решений по другим вопросам обеспечения безопасности и экономического развития региона.

Для эффективного использования этого института международных отношений Правительству Республики Таджикистан стоит обратить внимание на более активную вовлеченность научного сообщества страны в работе Форума ШОС, использовать создавшуюся возможность подготовки кадровых специалистов при университетах ШОС, создавать условия при национальных ВУЗ-ах страны для приобретения профилирующего статуса в рамках формирующихся университетов на пространстве государств-участниц ШОС. Активизировать дипломатическую деятельность Республики на установление и развитие отношений на многостороннем формате.

Список использованной литературы:
1. Мигранян А.А. "Потенциал стран-участниц ШОС как фактор экономического роста"//Материалы межд. конф. "ШОС как фактор интеграции Центральной Евразии: потенциал стран-наблюдателей и стран соседей"// Под ред. А.А. Князева, А.А. Мигранян. - Б.: 2009, С. 63
2. Попов Д.С. Доклад // Материалы межд. конф. "Центральная Азия постсоветской интеграции", Иссыккуль, Тамчи, 9-10 сентября 2010 г.
3. Дмитриев В.А. Доклад //Материалы Петербургского международного экономического форума "ШОС - пространство экономического взаимодействия и противодействия глобальному кризису", Санкт-Петербург, 6 июня 2009
4. Лувсан Хайсандай, Доклад / Материалы межд. конф. "Шанхайская организация сотрудничества: к новому качеству отношений" 01.11.2006
5. См. Жуков С.В., Резников О.Б. "Центральная Азия и Китай: экономическое взаимодействие в условиях глобализации"//Москва, ИМЭМО РАН, 2009 г. 180 С. ISBN 978-5-9535-0193-4
6. Уразов А. "Шанхайская организация сотрудничество" / Электронный ресурс, источник "Информационно-аналитический центр по изучению политических процессов", 31 марта 2007 г., постоянный адрес материала: http://www.ia-centr.ru/archive/public_detailsc7ed.html?id=434
7. Малышева Д. "Расширение ШОС"// Электронный ресурс, интернет журнал "Новая политика", 06 июня 2005, постоянный адрес материала: http://www.novopol.ru/-rasshirenie-shos-text2565.html
8. Чжао Хуашен "Некоторые проблемы развития Шанхайской Организации Сотрудничества"//Электронный ресурс, источник: официальный сайт ИнфоШОС, время размещения 02.08.2007 16:29, постоянный адрес материала: http://www.infoshos.ru/ru/?idn=429
9. Положение о порядке приема новых членов ШОС подтверждает открытый характер организации - Д.Медведев //Электронный ресурс, источник: Прайм-ТАСС, 11.06.2010 10:49, постоянный адрес материала: http://www.prime-tass.ru/news/0/%7bC52B96A6-01ED-42F0-BC12-E335CB9E116A%7d.uif
10. Положение о статусе наблюдателя при Шанхайской организации сотрудничества/ Электронный ресурс, источник: официальный сайт ШОС, постоянный адрес материала: http://www.sectsco.org/RU/show.asp?id=97
11. Декларация десятого заседания Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества/ Электронный ресурс, источник официальный сайт ШОС, Ташкент, 10-11 июня 2010 г., постоянный адрес материала: http://www.sectsco.org/RU/show.asp?id=395
12. "ШОС берет курс на расширение. Саммит организации не принес сенсаций, но его участники все же приняли ряд важных решений" // Электронный ресурс, источник: интернет журнал "Новая политика", 15.06.2010, постоянный адрес материала: http://www.novopol.ru/-shos-beret-kurs-na-rasshirenie-text86204.html

Источник - ЦентрАзия
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1291187220
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Апостольский Нунций в Казахстане: Съезд лидеров мировых и традиционных религий является уникальной площадкой по решению вызовов современности
- Н.Нигматулин провел заседание Бюро Мажилиса
- Премьер-Министр РК Аскар Мамин встретился с министрами связи СНГ
- Кадровые перестановки
- Дурманом "сладким" веяло...
- Заявление Министерства иностранных дел Республики Казахстан по вступлению Узбекистана в ССТГ
- Нефть призывают из резервов
- Паниковский нарушил конвенцию
- Прокуратура: c Тулешова взыскано 1 млрд. 215 млн. тенге
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх