Кыргызстан: в то время как наши школы штампуют неучей, их наставники бастуют из-за нищенской зарплаты

Кыргызстан занял последнее место в рейтинге международного исследования PISA (Programme for international Student assessment), оценивающего образовательные достижения учащихся. Всего в данном исследовании принимали участие 65 стран.

Следует отметить, что по результатам исследования, которое Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) проводит каждые три года, в 2006 году Кыргызстан также занял последнее 57 место среди 57 стран-участниц.

Впрочем, министр образования республики Канат Садыков, представивший общественности результаты обследования, полон оптимизма: дескать, Кыргызстан показал неплохой прогресс по некоторым ключевым показателям. Например, процент учащихся, которые достигают минимального стандарта в чтении, достиг 16,6% в 2009 году против 11,8% в 2006-м, процент учащихся, осиливших минимальный стандарт в знаниях по математике, составил 13,1%, а в 2006 году было всего 10,6%.

Удручает тот факт, что "неплохим прогрессом" называется продвижение на 2,5 и 4,8 процента по общим показателям, в то время как общеобразовательный уровень учеников достигает лишь одной пятой минимального стандарта.

Ну, и конечно, последовали ссылки на объективные трудности, как-то нехватка педагогов, низкий социальный статус учителей, недостаточная обеспеченность учебниками. К этому списку можно добавить те, что отметили в PISA - низкий уровень ВВП и зарплаты, значительное количество учащихся с низким социально-экономическим положением.

Действительно, пока школьники демонстрируют отсутствие знаний, их наставники борются за повышение нищенской зарплаты. С уровнем доходов учителей напрямую связан и кадровый вопрос: какой способный, толковый, энергичный человек пойдет на работать за 4026 сомов - менее 86 долларов США?! Таков, по данным Центрального комитета профсоюза работников образования и науки, уровень средней заработной платы педагога в Кыргызстане. В то же время среднемесячная номинальная заработная плата на одного работающего в стране определена в размере 6744 сомов, добавляют в профсоюзе. В особо бедственном положении находятся молодые педагоги, месячная ставка которых составляет 1176,6 сома при минимальной прожиточной корзине по стране на одного работающего в размере 3827,2 сома

Центральный комитет профсоюза работников образования и науки обратился к президенту и правительству Кыргызстана с требованием принять безотлагательное решение об увеличении оплаты труда в системе образования во избежание всеобщей массовой забастовки учителей страны. Профсоюз требует от правительства изыскать средства на значительное повышение оплаты труда учителей и заложить их в республиканский бюджет на 2011 год.

Требования профсоюза подкрепляются массовыми акциями протеста учителей. Так, учителя Иссык-Кульской области требуют повышения заработной платы и грозят забастовкой. В Джети-Огузском районе на митинг вышли более 300 учителей и их родственников. Педагоги требуют повышения заработной платы до 10 тысяч сомов, ставок за проверку тетрадей (сейчас за это платят всего 10 сомов) и классное руководство (до 1 тысячи сомов), возвращения льгот при оплате коммунальных платежей, отмены двухпроцентного отчисления в Пенсионный фонд.

Учителя не верят тому, что бюджет государства не в состоянии в данный момент повысить заработную плату. Их не удовлетворило то, что Минобразования намерено с 2011 года повысить заработную плату на 30%. Участники митинга заявляют, что если их требования не будут услышаны, то учителя объявят месячную забастовку.

С аналогичными требованиями выступили и учителя средней школы №1 города Каракола, которые направили на имя президента обращение. В нем, в частности, отмечается, что на сегодня зарплаты учителей составляют около 25 процентов от прожиточного минимума. Молодые педагоги в школе получают по ставке от 800 до 1 тысячи 300 сомов в месяц ($17 - 28), опытные работники - максимум 1 тысячу 966 сомов ($42,5).

Как собирается правительство решать весь этот ворох проблем, непонятно. Сейчас, по данным министерства образования, общее количество учителей в общеобразовательной системе превышает 71 тысячу. Таким образом, для поднятия их заработной платы до требуемого уровня необходимо дополнительно 7,5 миллиарда сомов - цифра нереальная для бюджета беднейшей страны региона. Да и самого правительства-то, которое должно позаботиться о решении этого вопроса, по сути, и нет, поскольку прозаседавшиеся депутаты Жокоргу Кенеша никак не придут к согласию и не создадут правящую коалицию.

Зулумбек Джаманкулов