Б.Малдыбаев: Погладить по голове дракона. Революция и межэтнические столкновения пришлись очень кстати для кыргызского криминала 07:39 19.01.2011
Социально-политический кризис, в котором пребывает Кыргызстан после апрельского переворота и июньских межэтнических столкновений, привел в состояние эйфории местный криминалитет. Во-первых, "люди с темным прошлым" получили возможность пробиться в государственные и правоохранительные органы, так как они считались врагами прошлой власти, но никак не нынешней. Во-вторых, паника и депрессия, царящая в обществе (и не только), теперь служит надежным механизмом влияния на широкие массы. Сегодня в Кыргызстане идет процесс смены старых, "пробакиевских" кадров на кадры "новой формации". Однако реформаторы заняты только тем, что просто "убирают" ненужных им людей, не заботясь о том, чтобы назначить на их места компетентных и безупречных специалистов (коих остается все меньше и меньше). Эта грубая ошибка приводит к тому, что все чаще в управленческих структурах появляются люди с криминальной репутацией.
Например, многие назначенные недавно заместители губернаторов областей и городов были неоднократно судимы за совершение противоправных действий, рэкет и организацию преступных сообществ. Фамилии членов преступных группировок можно встретить и в списках победивших на парламентских выборах партий. Такая расстановка сил в скором будущем даст свои горькие "плоды": в Кыргызстане уже начинает формироваться прослойка служащих местных органов власти и депутатов, лояльных к криминальным группировкам.
Такая же ситуация наблюдается в силовых структурах и правоохранительных органах Кыргызстана: на службу зачисляются лица, ранее отбывавшие наказание, в том числе и за наркоторговлю. Если учитывать, что и без этого кыргызская милиция была насквозь пронизана коррупцией и национализмом, то можно понять всю беззащитность простого населения, особенно, в южных регионах республики. Не помогает и то, что власти уже на официальном уровне выразили озабоченность складывающейся ситуацией.
Так, в конце декабря 2010 года премьер-министр Кыргызстана Алмазбек Атамбаев на совещании с руководителями правоохранительных структур, спецслужб и оборонного ведомства пригрозил главам силовых структур увольнением, если в стране "не наведут порядок с криминалом". "Люди не могут ждать, пока мы наведем порядок, – подчеркнул премьер-министр. – Они хотят этого немедленно. Если не наведем порядок с криминалом, возможно, придется идти по грузинскому пути (т.е. уволить сразу десятки тысяч сотрудников – Прим. авт.) и начать с руководства министерств".
Ну а пока… Пока криминал в МВД процветает и не видно этому конца и краю. В январе-сентябре 2010 года сотрудники Службы внутренней безопасности МВД выявили 2446 нарушителей законности и служебной дисциплины, по которым возбуждено 70 уголовных дел в отношении 105 сотрудников милиции. Среди привлекаемых к уголовной ответственности за злоупотребление и превышение должностных полномочий – 47 работников органов внутренних дел, за взяточничество – 17, убийство – 6, сбыт наркотиков – 4, рукоприкладство – 4, разбой – 3, грабеж – 2 и за хулиганство – 2.
Непоправимый ущерб репутации МВД нанесли тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные сотрудниками милиции, вызвавшие общественный резонанс. Из 6 сотрудников милиции, совершивших в течение 9 месяцев 2010 года убийства, двое готовили и совершали преступления осознанно, хладнокровно и расчетливо, имея целью отомстить и завладеть имуществом. Наличие таких кадров, которыми по праву "гордится" МВД, ставит эту структуру в одну линию с криминалитетом.
"Оборотни в погонах" не ограничиваются этими злодеяниями и успешно поставили на широкую ногу собственный "бизнес": конфискованное оружие и боеприпасы благополучно реализовываются местному населению, особенно представителям титульной нации. По некоторым данным, правоохранительным органам удалось изъять всего 30% незаконно хранящегося у населения оружия, тогда как остальное находится в распоряжении местных группировок, которое кыргызские националисты намерены использовать в случае новых столкновений.
Это приводит к тому, что вся масса оружия, отобранная у национальных меньшинств, переходит в руки их мучителей в лице националистов. Таким образом, сотрудники МВД не только не борются с нарушением прав национальных меньшинств, но и способствуют усугублению ситуации, что приходится на руку криминальным группировкам, занимающимся незаконным оборотом наркотиков и контрабандой товарно-материальных ценностей. Они регулярно распространяют слухи о возможном возобновлении массовых беспорядков.
Нагнетание ситуации путем распространения информации о скорых "акциях возмездия" держит "в напряжении" правоохранительные органы, внимание которых сосредоточено, в первую очередь, на охране особо важных объектов. Основные же дороги, по которым осуществляется переброска наркотиков и контрабанды, практически не контролируются. Правоохранители и военнослужащие блокпостов, опасаясь спровоцировать конфликты, даже если и останавливают автомашины, проводят их досмотр весьма поверхностно.
Следствием же этого явилось осложнение криминогенной обстановки в южных областях, о чем свидетельствует и официальная статистика. За 9 месяцев 2010 года в Джалал-Абадской области зарегистрировано 2413 преступлений, что на 600 преступлений больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. Резкое увеличение преступности было отмечено в Ала-Букинском районе (на 19 больше, чем в 2009 году), Базар-Коргонском (+410), в Сузакском (+86), в городе Джалал-Абад (+118), Ноокенском (+13) и в Чаткальском (+10) районах.
Все рекорды бьет "центр этнического неравенства" – Ошская область. Здесь всего зарегистрировано около 2,6 тыс. (!) преступлений, что на 61,9% больше показателей аналогичного периода 2009 года, из которых 1068 – тяжкие и особо тяжкие. Существенный рост преступности отмечен и в Алайском и Кара-Суйском районах. Вызывает озабоченность тот факт, что основными жертвами преступников становятся представители национальных меньшинств.
Вот такая цепочка сложилась в Кыргызстане: криминал проникает в государственные и правоохранительные органы, оттуда "прикрывает" своих и еще плюс к этому нагнетает обстановку нарушением прав национальных меньшинств. Далее по цепочке увеличивается количество преступлений, что приводит к системным нарушениям в общественной жизни. МВД и другие структуры "отвлекаются" и не видят, как в них просачивается очередная "порция" криминалитета…
Баглан Малдыбаев
|