О.Краснова: Часть 1 статьи 201. Граждан Узбекистана стали привлекать к административной ответственности за выход на пикет 00:18 23.04.2011
О.Краснова "Суды в угоду власти".
Последнее время граждан Узбекистана стали привлекать к административной ответственности за выход на пикет по части 1 статьи 201 Кодекса об административной ответственности (КоАо ) Республики Узбекистан за нарушение порядка организации или проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций" и штрафовать на 70 минимальных размеров заработной платы ( МРЗП - 49735 сум = 20,72 $), при чем совсем не обоснованно. При подсчете эта сумма составит три с половиной миллиона сум , сумма такая, что оплатить ее простой гражданин просто не в состоянии . Средняя заработная плата по стране 150 000 -250000 сум . Нужно два года ни есть, ни пить, ни платить за квартиру, чтобы оплатить такой штраф . Сразу видно, что законотворец, так далек от народа, что не знает его реальных возможностей. Этот штраф оплатить в состоянии лишь тот, кто, лоббировал данную норма закона.
Видимо, это сделано еще и для того, чтобы пресечь общественную активность под корень, ограничить людей схемой дом-работа-дом. А, будешь вякать и выражать свое не довольствие будешь наказан, довольствуйся тем, что есть, обидели терпи, незаконно осудили или незаконно снесли дом, скажи спасибо, что жив остался.
Такой штраф был введен не давно, ранее за аналогичное правонарушение было предусмотрено наказание в виде штрафа от пяти до десяти минимальных размеров заработной платы или административный арест до пятнадцати суток. Тем не менее, были отдельные смельчаки, которые выходили очень редко с плакатами. Однако, этим нововведение власти затоптали напрочь чахлые ростки узбекской демократии.
В прочем в узбекском законодательстве ничего не сказано о пикете , а на нет и суда нет. Нет статьи, не должно быть и наказания. Значит, ст.201 КоАо Республики Узбекистан не может быть применена к человеку, который был вынужден встать в пикет сам на сам , со свой проблемой, которую государства не в состоянии, хотя обязано решить и спокойно стоит, не мешая прохожим, не нарушая общественный порядок и не мешая городскому транспорту. При чем тут проведение собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций! Но, тем не менее, в нарушение закона, граждан привлекают к административной ответственности, узбекские суды выносят постановления о виновности и штрафует.
Чтобы не быть привлеченной в административной ответственности, я формально подала заявление главе исполнительной власти хокиму г. Ташкента А. Тухтаеву ( который теперь уже освобожден от занимаемой власти), в порядке закона "Об обращениях граждан", с просьбой выдать разрешение на пикет и организовать безопасность во время проведения пикета. Козе понятно, что такого разрешения не дадут. Но, как оказалось и дать ответ на обращение хокимият не торопился, не ответил по сей день. Используя свое право на судебную защиту, она подала жалоба в суд на незаконные действия и решения органа управления хокимията г.Ташкента . Представители исполнительной власти на судебные заседания по повестке не являлись , игнорируя приглашения суда, делая вид, что это их не касается.
Судья Мирабадского межрайсуда по гражданским делам г.Ташкента, рассматривающий жалобу был удивлен таким отношением исполнительной власти к суду. Именем Республики Узбекистан было оглашено заочное решение суд а , исковые требования О.Красновой удовлетворить – признать действия хокията г.Ташкента незаконными, обязать дать ответ и взыскать с хокимията г.Ташкента в пользу заявителя госпошлину, уплаченную при подаче жалобы.
Как и полагается, исполнительный лист был переслан по почте судебным исполнителям для исполнения решения суда. После этого , не заставило себя ждать заявление от хокимията о пересмотре заочного решения суда. Судья А.Шукуров отменил заочное решение и назначил дату нового судебного слушания. Как не странно, но в назначенный день судебного заседания, ни судьи, ни ответчика не было. Секретарь застенчиво стал выгораживать судью, объясняя его отсутствие, но объяснить причину того, почему не явился ответчик у него не хватило фантазии.
Мне совершенно не понятны действия судьи, который в нарушении действующего законодательства отменил заочное решение суда, несмотря на то, что срок 15 дней, предусмотренный для подачи заявление о пересмотре этого решения истек. Кроме этого суд принял заявление в одном экземпляре, хотя оно должно представиться с копиями по числу лиц, участвующих в деле . У меня создалось впечатление, что судья нарушает законодательство в угоду исполнительной власти. Ни какой отмены заочного решения не должно быть. Во - первых срок подачи заявления о пересмотре заочного решения пропущен , во - вторых я собственноручно относила судебные повестки в хокимият , так что заявлять о том, что ответчик не знал о судебных заседаниях, мягко говоря не состоятельно. Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в суд у хокимията нет.
Как будут дальше развиваться события? Не известно! Возможно, ответчик опять не будет посещать суд, показывая свою значимость, будет вынесено снова заочное решение, все пойдет по кругу, пока кому - то не надоест.
Как долго будет ли сохраняться такая обстановка беззакония ? Не известно ! Будем надеяться, что реализуется на практике известное латинское изречение "Хотя законы иногда спят, но они никогда не умирают".
Ольга Краснова
|