Объединяясь под Небесами Поднебесной

Выявление возможного китайского влияния и роли Пекина в институционализации Евразийского Союза

Многие экспертные мнения в отношении потенциала Евразийского Союза абстрактны в виду того, что подобного рода Союз не только не существует в реальном мире, несмотря на тот факт, что в ментальных категориях эта идея развивается стремительными темпами, но и потому, что специалисты, задавшиеся вопросом о целесообразности данного политически ориентированного проекта на экономической основе склонны к абстрагированию, к некоему обособлению и даже изолированию от мировых процессов идеи о Евразийском Союзе. Но суть дела в том, что и как признают некоторые ученые, при существующем кризисе всей мировой экономической системы тяжело противопоставлять собственный проект о новом Союзе без учитывания всех сложностей, комплицированности данного исторического отрезка, зиждещегося на потере легитимности капиталистической логики и возможного перехода к качественно иному типу конфигурации мировой системы.

Как известно, идея, которая была выдвинута премьер-министром России В.В.Путиным ни в коем случае не предполагает реанимирование плановой экономики по модели СССР. В этом случае, отщепление (как и самого СССР в прошлом) от всего остального мира невозможно по своей сути. И не только по причине всеобъемлющего влияния процессов глобализации, в частности в экономическом измерении с реальным вхождением в нашу ежедневность такого понятия, как взаимозависимость, но и по причине усиливающего потенциала быть еще сильнее замеченным и задействованным в рамках повышенного внимания всей мировой общественности к экономической деятельности соседствующующей стороны, т.е. Китая. С другой стороны, тяжело будет укрыться от воздействия Пекина, который с таким же рвением готов сотрудничать с разного рода политическими и экономическими образованиями, вне зависимости от идеологических противоречий, которые по сути, если не утверждать без схематичных упрощений, поверхностны в виду плотной вхожденности каждого актора –начиная от новых политических образований, заканчивая государствами, имеющих за спиной колоссальный опыт доминирования собственными "перифериями"- мировой системы в саму широкую сеть все той же системы, определяемой важным типом метода продукции.

Если обратиться к потенциальным субъектам Евразийского Союза с привязкой вопроса к Китаю, то следует отметить то, что природные ресурсы России и например Казахстана, двух стран-партнеров по Таможенному Союзу – один из самых главенствующих экономических рычагов этих стран, не в последную очередь воздействующего на азиатское направление. А главенствующий производитель с более обширными возможностями вполне сможет привлечь внимание главенствующего потребителя, т.е. Китай.

Вместе с тем, уместным было бы отметить тот факт, что Евразийский Союз при всей публично проявленной политической воли заинтересованных сторон не в состоянии функционировать на конкурентной основе с все тем же Китаем. Фактором являются не только материальные возможности, заметно суженные под влиянием мирового финансово-экономического кризиса, но и причине привязянности этих материальных возможностей к ситуации на мировых рынках, в частности в сфере энергоресурсов. В этом плане, ситуация на внешних рынках будет существенно влиять на состояние развития Союза, ее экономической мощи. Добавим, что Китай как один из основных индикаторов хода глобальной экономики сохранит за собой способность влиять и на мощности внутри Союза. Существующий статус-кво внутри стран, которые известны намерениями поддержать своим вступлением Евразийский Союз не в силах провести быструю диверсификацию собственных экономических рычагов, в первую очередь в отраслях, требующих проведение акцента на инновации и технологии. Исходя из этого, можно предположить, что создание Евразийского Союза без кардинального изменения подхода по отношению к собственному видению в отношении экономического развития не принесет каких-либо существенных изменений.

Возможно политические дивиденды для действующей элиты стран, заинтересованных в создании региональной платформы на основе интегрирования экономик, вырастут в масштабах при учитывании имеющейся геополитической повестки у заинтересованных в учреждении Союза стран, как и по причине всеобъемлющего влияния геополитического дискурса в отношении региона, в котором планируется очерчить новые границы посредством создания нового объединения, но без активации новой волны реформ, не обязятельно сугубо либеральных, но также которые не будут иметь свойство легитимировать прошлые практики проведения реформ, представляется, что крайне невозможно заработать истинный политический аргумент в пользу подобного Союза в долгосрочной перспективе.

Если вернуться к отношениям с Китаем и его опреляющей роли, то стоит отметить следующее наблюдение: проявленная политическая воля возможно все-таки отражает желания заинтересованных в создании Союза сторон к переходу на качественно иной, более высокий уровень собственной экономической состоятельности. Роль Китая в данном понимании существенна в виду образования в мире консенсусного видения касательно возможной роли Китая в будущем. Следовательно, предпринимаемые "союзниками" шаги по совместному консолидированию экономик на фоне финансово-экономического кризиса показательны, а значит отражает их реакцию ко всему происходящему по соседству и во всем мире. Возможно, что создание Союза предполагает трансформацию собственного политического капитала "союзников" с целью поддерживания приемлемого для них уровня сотрудничества с Пекином. Другими словами, предполагается посредством институционализации Евразийского Союза не выпасть из поля зрения Пекина в качестве равного партнера.

Несмотря на тот факт, что Союз базируется на экономической составляющей, сохранение равноправных партнерских отношений с Китаем – безусловно задача политическая и входит в разряд стратегических по причине наличия эмоциональной, а следовательно политической чувствительности базовых акторов внутри лагеря "союзников", в частности идет речь о России, сентиментальная составляющая государственности которой сохраняет идею о великодержавности, что безусловно привносит консолидационный и "гармонизирующий" эффект общественной среде.

Касательно упомянутой психологической стороны, вызвавшую реинкарнацию идеи о Союзе, можно сказать, что подобное зарождение нового образования имеет цель "сохранения лица" перед китайскими коллегами в сфете будущих изменений в конфигурации мировой системы, как и внедрения слабых идеологических установок в общественно-политическую среду, то есть не столь поглащающей, как это было при институционализации СССР, подстегнутой революционными идеями того времени и в определеннои историческом контексте. Ассоциации на ментальном уровне, связанные с понятием Союза и учреждении такого же, только на базе иного типа метода продукции взывает к сохранившемуся капиталу ретроспективного взгляда на суть происходящего сейчас. Вместе с тем, создание Евразийского Союза возможно учитывает перспективу на будущее.

В этом плане, вся доминирующая экономическая логика, краеугольным камнем которой является обеспечение роста экономики, ВВП и т.д. будет подталкивать потенциальный Евразийский Союз к поиску собственной легитимности и состоятельности на внешних рынках. Исходя из этого, возможно Евразийский Союз может найти некоторую схожесть с т.н. "китайской моделью" - где тесно соприкасаются государство и рыночная экономика. Осуществление некоторой консолидации территорий и населения в рамках одной экономической платформы с тесным переплетением государственных интересов и влияния на ключевые отрасли экономики стран-членов Союза, что по всей видимости предполагается политической элитой, возможно приведет к обнаружению некой схожести с китайским типом поведения на экономической нише, хотя бы по преумноженным стратегическим активам всех госкомпаний потенциальных стран-членов Евразийского Союза. Последнее в свою очередь предполагает усиление энергетическо-сырьевой "карты", которую можно будет применить при сотрудничестве с Китаем в целях сохранения равноправного партнерства. Подобная тактическая составляющая вероятнее всего будет приносить определенные плоды на начальных фазах установления отношений с Пекином уже в роли Союза. Кстати говоря, такой подход возымеет более эффективный характер, если он будет инкорпорирован в стратегию по выводу экономик стран "союзников" из собственной энерго-сырьевой зависимости. Следовательно, взаимоотношения с Пекином должны предполагать выработку систематичного стратегического видения, нацеленного на диверсифицирование и усиление конкурентноспособности экономики.

Вместе с тем, отношения с Западом сохранят свой вес, даже в рамках такого ориентированного на Китай объединения. Как известно, нынешняя экономическая система, требующая серьезной корректировки сохраняет влияние западных акторов на ключевые мировые процессы.

Хотелось бы заметить, что сам процесс становления Союза на своей начальной фазе потребует как минимум лет десять, чтобы мы смогли утверждать о жизнеспособности такого проекта и его минимальной подверженности каким-либо субъективным интересам той или иной части политической и бизнес элит стран. Кроме того, традиционный подход к выработке баланса сил не будет исключен из тактических предпочтений "союзников". Безусловно, проведение мульти-векторной политики усложнится по причине требуемой в рамках интеграции консолидации ключевого пакета, позволяющего принимать важные решения сторонам под одним центральным корпусом. Важным представляется отметить то, что государствам Центральной Азии сохранение мульти-векторной внешней политики представляется значимым императивом, позволяющего легитимировать роль субъекта международных отношений, установленного на основе понятия государства и государственности.

В качестве возможного примера, способного представить определенную перспективу вероятной траектории развития разрешите обозначить следующий аспект: как и нынешнему Европейскому Союзу, Евразийскому объединению придется пережить ряд серьезных цикличных кризисов, если не будут кардинальным образом изменены базовые принципы мировой экономической системы и тогда, после того, как эти кризисы будут преодолены, в частности политические (связанные в первую очередь с характером политических режимов будущих стран-членов Союза), то наверное уже тогда можно будет более или менее объективно анализировать ситуацию. А сейчас, пока такого проекта нет, многие рассуждения (как и мною высказанные) будут иметь всего лишь спекулятивный характер.

Также заметим, что выработка состоятельного видения по поводу будущей деятельности Китая пока наверное своевременны. Хотя, это не должно привязывать руки и стратегия в отношении Китая обязательно должна обретать контуры исходя из имеющегося уровня контактов и договоренностей с Пекином, как и с учетом всех обязательств перед другими акторами мировой политики.

Добавим, что при колоссальном потенциале сдвига тектонических плит в международной системе, такие идеи, как создание союзных объединений должны выноситься на обсуждение для вычерчивания будущих альтернатив и опций в рамках построения эффективной стратегии по улучшению жизненных стандартов и защищенности всех слоев населения в странах Центральной Евразии.

Данияр Косназаров, Университет Цукуба (Япония)

kosnazar@gmail.com