А.Медеу/И.Мальковский/Л.Толеубаева: Водная безопасность Республики Казахстан - проблемы и пути решения 13:05 10.04.2012
ВОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ
С учетом обострения водных проблем в мире и Центрально-Азиатском регионе, а также особой значимости водных ресурсов для страны Институт географии инициировал разработку специализированной научно-технической программы "Оценка ресурсов и прогноз использования природных вод Казахстана в условиях антропогенно и климатически обусловленных изменений", поддержанную Секретариатом Совета безопасности и Министерством образования и науки Республики Казахстан.
В соответствии с техническим заданием и календарным планом работ в 2009–2011 гг. выполнен полный комплекс исследований по программе в разрезе 29 заданий, объединенных по целям, срокам и ожидаемым результатам. В программе участвовали специалисты ведущих организаций водного профиля республики (Институт географии, КазНИИВХ, КазНУ им. аль-Фараби, АГУ им. Абая, КазНАУ, ТарГУ им. Дулати, Казгидромет, Казгипроводхоз и др.).
На основе обобщения результатов междисциплинарных исследований в рамках программы были оценены гидрологические угрозы в Казахстане (климатические, антропогенные) и обоснованы пути их нейтрализации средствами водосбережения и территориального перераспределения водных ресурсов как основы Национальной стратегии обеспечения водной безопасности Республики Казахстан.
Было показано, что республике присущ полный спектр гидрологических угроз, связанных с истощением и загрязнением водных ресурсов. Следствиями реализации гидрологических угроз могут стать обострение межгосударственных противоречий, развитие новых очагов экологической нестабильности, срыв программ социально-экономического развития. Обоснованы реальные пути нейтрализации гидрологических угроз – устранения дефицита водных ресурсов в Казахстане.
Определены два пути снижения нагрузки на водные ресурсы и устранения дефицита пресной воды в республике: снижение нагрузки на водные ресурсы и увеличение ресурсов пресной воды. Первый путь предусматривает реализацию мероприятий по уменьшению темпов развития основных водопотребителей и использованию более современных технологий для сокращения потребления пресной воды в промышленности, сельском и коммунальном хозяйстве. Второй путь предполагает увеличение располагаемых для использования водных ресурсов за счет многолетнего и сезонного регулирования речного стока, использования запасов подземных пресных вод, опреснения соленых и солоноватых вод, территориального перераспределения водных ресурсов.
Была дана оценка и прогноз водных ресурсов с учетом изменения климата и хозяйственной деятельности. Было показано, что на территории Казахстана ожидается дальнейшее повышение температуры приземного воздуха и увеличение среднемноголетнего количества осадков. С учетом выявленных климатических тенденций оценены норма годового стока (средневзвешенное значение) и расчетный минимальный сток (с обеспеченностью 95%), формирующийся в Казахстане и поступающий с территорий сопредельных государств. Суммарные ресурсы поверхностных вод Республики Казахстан (бытовой сток) за период наблюдений 1974–2008 гг. составляют 91,3 км3 (50% обеспеченности), из которых 44,3 км3 поступает из сопредельных государств, 47,0 км3 составляет местный сток. Естественный климатический сток (восстановленный) составляет соответственно 115,1; 60,2 и 54,9 км3/год. За счет хозяйственной деятельности ресурсы речного стока Республики Казахстан уменьшились на 23,8 км3/год (на 21%), в том числе трансграничного стока – на 15,9 км3/год (на 26%), местного стока – на 7,9 км3/год (на 14%).
С учетом реализации возможных климатических и трансграничных гидрологических угроз в перспективе реально уменьшение ресурсов речного стока в целом по Казахстану к 2020 г. до 81,6 км3/год, в том числе трансграничного – до 33,2 км3/год, местного – до 48,3 км3/год; к 2030 г. – соответственно 72,4; 22,2 и 50,2 км3/год.
Общие эксплуатационные запасы подземных вод составляют 15,44 км3/год. По целевому назначению разведанные запасы подземных вод распределяются следующим образом, км3/год: хозяйственно-питьевое водоснабжение (ХПВ) – 5,76; производственно-техническое водоснабжение (ПТВ) – 1,4; орошение земель (ОРЗ) – 8,26; бальнеологические цели (минеральные воды) – 0,014. Установлена величина ущерба поверхностному стоку при эксплуатации разведанных месторождений подземных вод. При освоении всех разведанных запасов сокращение ресурсов речного стока составит 5,05 км3/год. При этом наиболее существенное влияние на речной сток окажут водозаборы в речных долинах (снижение на 2,1 км3/год) и конусах выноса рек (снижение на 2,2 км3/год).
В связи с прогнозируемым снижением располагаемых ресурсов речного стока в Казахстане могут произойти заметные изменения величин и структуры водопотребления, возможно усиление конфликтов и противоречий между отдельными водопотребителями, в том числе обострение межгосударственных водных отношений в трансграничных бассейнах.
Была дана оценка и прогноз водопотребления в отраслях экономики с учетом водосбережения. Рекомендуется провести до 2020 г. реконструкцию орошаемых земель на площади 1,55 млн га с внедрением механизированных поливов и микроорошения на площади: при поверхностном поливе – 830 тыс. га, дождевании – 630 тыс. га, капельном орошении – 115 тыс. га, обеспечив повышение КПД оросительных систем до 0,75, экономию водных ресурсов на 30%, повышение урожайности в 1,5–2,0 раза. Для этого должны быть реализованы комплексные многокомпонентные проекты полной реконструкции гидромелиоративной инфраструктуры (первое направление) и внедрены прогрессивные водосберегающие технологии полива (второе направление).
Рекомендуется улучшить водообеспеченность пастбищных территорий Казахстана за счет строительства искусственных водоисточников, в том числе шахтных колодцев и водозаборных скважин.
Ожидаемый на перспективу интенсивный рост промышленного производства в Казахстане должен быть в максимальной степени обеспечен развитием систем оборотного и повторно–последовательного водоснабжения. Намечается внедрить системы оборотного и замкнутого водоснабжения в водоемких отраслях промышленности и обеспечить приоритетное устойчивое водоснабжение объектов коммунального хозяйства, в том числе за счет подземных вод.
Показаны перспективы освоения гидроэнергетических ресурсов в увязке с решением водохозяйственных проблем на основе строительства крупных и малых ГЭС. Обоснованы возможности развития товарного рыбоводства: прудового, озерно-товарного и индустриального типа.
Были даны предложения по совершенствованию межгосударственных водных отношений Казахстана с сопредельными странами в трансграничных бассейнах (Китаем, Россией, центральноазиатскими государствами), в которых в максимальной степени учтены географическое положение Казахстана, его социально-экономические и экологические особенности.
Возобновляемые ресурсы речного стока Казахстана являются неотъемлемым компонентом окружающей природной среды, обеспечивая устойчивость водно-солевого режима внутренних и окраинных водоемов, обводнение речных пойм и дельт и в целом поддержание водно-ресурсного равновесия территории. На основе анализа проектных и научно-исследовательских разработок установлен экологический спрос природно-хозяйственных систем республики на водные ресурсы, включающий потребности природных объектов, обязательные в том числе трансграничные попуски, а также непроизводительные потери как ограничение производственного использования водных ресурсов.
Рассмотрены объективные предпосылки территориального перераспределения водных ресурсов в Казахстане. Показано, что потенциальным бассейном-донором для вододефицитных районов является бассейн р. Ертис, где формируется до половины возобновляемых водных ресурсов республики. Предложена трасса Трансказахстанского канала как основы формирования единой системы водообеспечения Республики Казахстан. Обоснована целесообразность взаимовыгодного использования стока российских рек по Верхнекатунскому направлению. Разработаны сценарии водообеспечения природно-хозяйственных систем по трем вариантам развития водопользования (инерционный, водосберегающий, инновационный) на 2010, 2020, 2030 гг., оцененные по предложенным критериям водной безопасности, характеризующим фундаментальные свойства взаимоотношений "общество – водная среда".
Инновационный (рекомендуемый) сценарий предполагает реализацию в республике стратегии инновационного преобразования водного сектора экономики на принципах устойчивого развития, в том числе формирования Единой системы водообеспечения Республики Казахстан. По сценарию суммарное водопотребление стабилизируется и в перспективе не будет превышать уровня 2020 г. Водоемкие отрасли производства будут развиваться за счет интенсификации использования водных ресурсов. Ожидаемое сокращение располагаемых водных ресурсов в республике в значительной степени будет компенсировано трансграничными и межбассейновыми перебросками речного стока.
В условиях сокращения трансграничного стока в долгосрочной перспективе (2020–2030 гг.) рекомендуется строительство трансказахстанского канала (ТКК) "Ертис – Сырдария" для повышения водообеспеченности районов Северного, Центрального и Южного Казахстана. Самотечный водозабор в канал рекомендуется обеспечить строительством второй очереди Шульбинского гидроузла с увеличением емкости которого будет обеспечено глубокое (многолетнее) регулирование боковой приточности р. Ертис.
Для компенсации отъемов речного стока р. Ертис в КНР предложена обновленная схема взаимовыгодного использования стока российских рек по Верхне-Катунскому направлению, исключающая сооружение крупных водохранилищ и ориентированная на туннельный (либо насосный) вариант преодоления водораздела.
Установлено, что в сочетании с широким применением современных водосберегающих технологий в отраслях экономики межбассейновые и трансграничные переброски речного стока могут стать реальной основой обеспечения водной безопасности Республики Казахстан.
Авторы:
Медеу А.Р. - директор ТОО "Институт географии" АО ННТХ "ПАРАСАТ", д.г.н., профессор,
Мальковский И.М. - заместитель директора по науке и управлению проектами ТОО "Институт географии" АО ННТХ "ПАРАСАТ", д.г.н., профессор
Толеубаева Л.С. - руководитель Лаборатории водообеспечения природно-хозяйственных систем ТОО "Институт географии" АО ННТХ "ПАРАСАТ", д.г.н.
|