КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Воскресенье, 22.04.2012
23:14  Н.Саркози проигрывает выборы
11:41  Кыргызский футбол поставил "антирекорд" ФИФА: 195-е место из 205 команд, пропустив вперед Папуа-Новую Гвинею и Гуам
11:37  Н.Назарбаев одобрил строительство в Астане жилого комплекса с... горнолыжной трассой на крыше
11:31  "Уходит Любовь". Скончался композитор и поэт, создатель и руководитель казахских национальных ансамблей "Гульдер" и "Арай" Талгат Сарыбаев
11:27  Д.Байманов: Женщины и мужчины. Кому в Казахстане жить хорошо?
11:25  Н.Ермекбаев стал послом Казахстана в Китае и другие назначения в РК
10:34  Ш.Расо: Топливный тупик Таджикистана. Баланс подписан, и что дальше?
10:30  Туркменский программист Чуриев разработал антивирусную программу "Антитроян"
10:24  Рахмон надеется на "Газпром". Таджикистану не хватает примерно 2 тыс. мегаватт электроэнергии, чтобы круглогодично...
10:20  О.Новгородцева: Через пять лет в Кыргызстане будет то же, что и на Западе. Секс-меньшинства становятся все агрессивнее
10:17  Дело №: Чем прославился в Кыргызстане Гейдар Алиев и нужен ли Бишкеку его памятник и парк его имени?
10:12  П.Своик: От социализма – к феодализму. Нынешняя казахстанская экономика не способна сформировать средний класс
10:07  "РГ": НАТО втянула Россию в свои афганские наркодела. Лукавое "сотрудничество"
10:03  К.Татиля: Партийное "безрыбье" Казахстана. Теория и бытие
10:00  Т.Осомнгазиева: Кыргызстан и хадж-2012. У теплого места всегда тесно...
09:58  В Бишкеке продолжается суд над журналистом В.Фарафоновым. В защиту выступил генерал М.Ниязов
09:55  В.Виноградов: Тарифы повысим, инвесторов прогоним. Новые веяния в экономике Кыргызстана
08:40  Радик Темиргалиев: Спрут по-казахстански. Советские чиновники не боялись воровать даже при Сталине...
Суббота, 21.04.2012
19:33  Потрошители с евро-дипломом. Искусству разделки баранов в Кыргызстане обучают на специальных курсах фонда Кристенсена
17:30  К.Рахимов: Строительство жд Чуй-Фергана выгодная альтернатива дороге Китай-Кыргызстан-Узбекистан
13:05  Якуб Салимов: "Между присягой и предательством" (интервью таджикского политзаключенного)
11:48  "Уровень бедности в стране снизился от 81% в 1991 году до 42% в 2011 году", - послание Э.Рахмона парламенту (полный текст)
11:14  Рауль Кьеза: Мировой порядок от хакеров Anonymous
10:56  Ю.Костенко: Кыргызский кот в мешке для "Газпрома"
10:54  В Индии зверски убита (обезглавлена и расчленена) восходящая звезда Болливуда актриса-красавица Минакши Тхапа (фото)
10:48  М.Ниязова: Свистят они, как пули у виска... Апрель-2012 в Киргизии. Отголоски прошлого. Часть II
10:47  И.Дудка: "Кыргызтелеком" - золотой теленок
10:28  Д.Жанбаев: Нагыз и шала-казахи. И вечный бой? Куда нас зовут дастарханные цицероны...
10:24  Р.Берновский: В бой идут одни старики. Почему неэффективны казахстанские пенсионные фонды?
10:21  С.Исабаева: Страна пустых обещаний. Слова казахстанских политиков катастрофически обесценились
09:51  Суд над журналисткой Еленой Бондарь: Терминальная стадия узбекского правосудия
09:41  "НВ": Причины роста. Партия исламского возрождения Таджикистана становится влиятельнее
09:12  И смех, и грех... Экс-глава думского комитета по СНГ депутат ЛДПР Островский назначен врио Смоленского губернатора
08:57  "Къ": Турция призовет НАТО на помощь. Анкара просит провести консультации по Сирии
00:33  Кто был ничем, тот станет всем, или Почему президент Таджикистана заслужил вотум недоверия (открытое письмо)
00:26  Е.Михайлова: Всем на зависть. Экономики стран СНГ продолжают наращивать темпы роста, несмотря на угрозу второй волны кризиса
00:16  НАТО предлагает России и Китаю скинуться на поддержку проамериканского режима Карзая
00:08  Никита Пресняков снял первый клип: поет Тамерлан, подыгрывает - казахская невеста Аида
Пятница, 20.04.2012
22:20  А.Иванилова: Военная элита Казахстана. На одно солдатское место претендуют 7 кандидатов...
22:17  Д.Пановкин: Кто победит на выборах во Франции? Шансы лидера "Новой антикапиталистической партии" - автомеханика Путу
22:08  Карагандинцы признали памятник "Где-где? В Караганде!" символом города
22:02  С.Козлов: Война не кончается, она отдыхает. Топор как символ мира
21:55  Le Monde: Любая превентивная атака на Иран была бы фатальной ошибкой
21:52  Е.Коэмец: Можно наркомана лечить наркотиком? Метадоновые придумки казахстанских терапевтов
21:48  А.Мыскина: Как казахстанская таможня "рубит капусту", или Зеленые коридоры Кордая
21:27  Турецкий болельщик-расист избил известного чернокожего футболиста Эбуэ прямо на поле
19:14  В Пакистане рухнул пассажирский Boeing 737 - 118 погибших
17:56  Forbes: Нефть не кончится, а "большая игра" вот-вот начнется. Черное проклятие Африки
17:15  National Interest: Что Евразийский союз означает для Вашингтона
17:11  Н.Байрамова: "Наши". Туркменские гастарбайтеры - жизнь на чужбине
17:09  Несите свои денежки... Рахмон призвал таджикистанцев хранить сбережения в банках
17:05  Назаргулы Шагулыев назначен послом Туркменистана в Саудовской Аравии
17:03  Е.Пустовойтова: Трансформация силы. Экономическая мощь Китая все еще кажется кому-то умозрительной, но...
17:01  А.Ивановский: Третья война в заливе? Вероятный сценарий военного конфликта США с Ираном
16:54  Ж.Мачидов: В Таджикистане дует ветер новой гражданской войны
16:50  А.Евстратов: Шахская семья иранских Пехлеви - попытка возродиться из политического небытия
16:49  Дж.Шабири: Иран или Саудовская Аравия - кто "наследил" в Катаре
16:46  Н.Назарбаев: "Никто не должен навязывать демократию извне..."
14:58  Ведущую актрису Восточно-Казахстанского областного театра Жадыру Адилову, вероятно, убил собственный муж
10:59  Д.Гафуров: Преступность в Таджикистане. Слова и дела – почувствуйте разницу
10:55  Четверть населения ЦентрАзии недоедает, - данные FAO
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
В.Виноградов: Тарифы повысим, инвесторов прогоним. Новые веяния в экономике Кыргызстана
09:55 22.04.2012

Тарифы повысим, инвесторов прогоним

Новые веяния в отечественной экономике

Новые "достижения" экономического блока правительства в сфере недропользования, увеличения налоговой нагрузки и повышения тарифов на электроэнергию просто удручают. Слишком все непрофессионально, боязливо, непродуманно, коррупционно и безответственно.

Несмотря на то, что в обществе, в СМИ, в экспертном сообществе уже открыто (и обоснованно) звучат обвинения в адрес разработчиков нового законодательства под эгидой министерства Темира Сариева, рабочая группа не намерена сворачивать с пути создания новых коррупционных схем в новом законодательстве по недропользованию.

Новый закон о недрах – инструкция по изгнанию инвесторов?

Главная схема по "правоприменительной практике коррупции" заложена в том, что изменение в законодательстве неизбежно становится поводом для пересмотра ранее подписанных с инвесторами-горнодобытчиками соглашений. Это большое поле деятельности для наших чиновников уже само по себе. А если посмотреть в деталях, то представители нашей новой власти, похоже, превзошли даже прежних властителей. Насколько хватит у того же Темира Сариев красноречия, чтобы усыпить здравый смысл инвесторов и экспертов?

Никакое красноречие уже не в силах прикрыть угрозы, шантаж, усиление давления на разработчиков недр и многочисленные коррупционные закорючки, которые россыпями разбросаны в проекте Закона "О недрах" и в изменениях в Налоговом кодексе. Причем, рабочая группа при Министерстве экономики и антимонопольной политики сама же себя подставляет. Например, первоначально получение лицензии инвестором должно было происходить на основании тендера и совершенно открыто. И было сказано, что разрешение, допустим, на поиск полезных ископаемых выдается сроком на 5 лет, на разведку – на 10, на разработку (добычу) – на 20 лет. Все это на открытом аукционе, гласно и доступно. Теперь наши удалые разработчики под эгидой Минэкономики добавили к этим цифрам действия лицензии предлог – "до": до 5 лет, до 10, до 20 лет – и смысл кардинально поменялся, потому что, если чиновник захочет, то сократит срок лицензии до минимума. И если инвестор заупрямится, то чиновник отзовет его лицензию и проведет новый "открытый, прозрачный и честный аукцион" и перепродаст лицензию другому лицу. Поэтому инвестор должен помнить: упрямиться нельзя!

Или введение новых дополнительных налогов. Ладно, никто не спорит, инвестор, работающий в горнодобывающей отрасли, должен платить (и платит) роялти – плата за право разработки и добычи природных ресурсов, платежи за удержание лицензии, отчисления в фонд развития местных территорий, налог на прибыль, отчисления в Соцфонд и многие другие, всех не перечислишь. И вот теперь будет еще "налог на сверхприбыль". Суть его в том, что с дохода компании будет удерживаться соответствующий процент в зависимости от стоимости золота на мировом рынке. Разработчики и здесь себя выдали с головой. Они составили прогрессивную шкалу отчислений таким образом, что цена на золото может только повышаться от 1 200 до 2 500 долларов за тройскую унцию (31,1 грамма). Соответственно процент отчислений с дохода увеличивается от 2-х до 21(!) процента. Таким образом, цена на золото на мировом рынке не может быть ниже 1 200 долларов за унцию. Но специалисты знают, что в начале 2000-х годов стоимость одной тройской унции не поднималось долгое время выше 300 долларов! Специалисты знают, а нынешние разработчики нового законодательства по недропользованию не знают?

Все это лишь наиболее яркие места из "достижений" новых разработчиков. При этом чиновники от правительства не отягощены никакими обязательствами, кроме права контролировать, отзывать, наказывать, изымать прибыль. Да-да, об этом уже похвастать Темир Сариев на одной из пресс-конференций, с гордостью заявив, что если будет принят новый Закон "О недрах", то в случае нарушения условий соглашения, государство будет вправе изымать до 50 процентов прибыли компании. Браво. Мечта чиновника – контролировать и изымать то, что он не заработал.

Дело в том, что когда правила игры меняются во время игры, а толкование этих правил отдается на откуп чиновникам, тогда нарушить условия соглашения будет в порядке вещей, потому что нынешние разработчики во главе с Т.Сариевым уже заложили норму для пересмотра ранее подписанных соглашений. Пугает здравый смысл профессионалов в горнодобыче то, что господин Сариев фразу об изъятии половины прибыли сказал в контексте проявления форс-мажорных обстоятельств при разработке недр. Допустим, произошло землетрясение, сход ледника, солнечное затмение или снежных обвал высоко в горах, где нередко работают инвесторы-горнодобытчики, так вот за все эти непреодолимые (форс-мажорные) обстоятельства заплатит инвестор. А как же! Он обещал добыть столько-то тонн золота, а тут вдруг – раз! – форс-мажор (в законодательстве США это прописано просто: "Если Богу будет угодно"), и компания не заплатила в бюджет то, что обещала. Изымем 50 процентов прибыли, обещает умный и дальновидный Темир Сариев. Похоже, цель нового закона о недрах – отбить всякую охоту у инвесторов работать в Кыргызстане.

О чем не болит голова у нашего экономиста

Поскольку правительство, призванное, по словам самих членов правительства, создавать условия для работы инвесторов, даже не в состоянии гарантировать безопасность имущества, оборудования и здоровья инвесторов. Соберется местная инициативная группа и побьет все, что под руку попадет. Или сожжет. А правительство скажет: инвестор не выполнил условий соглашения, не оплатил ту сумму налогов в бюджет, которую обещал, – значит, изымем у вас 50 процентов прибыли! Хорошо устроились наши новые экономисты. Если, конечно, они экономисты. Тут накануне вице-премьер-министр КР по экономике и инвестициям Джоомарт Оторбаев поделился своими впечатления о поездке в Таласскую область. Пообщавшись с жителями села Копуро-Базар по поводу продолжения разработки рудника "Андаш", он признался, что ситуация далека от разрешения, сельчане очень даже против разработки месторождения. Вот вам роль большого чиновника от правительства: съездил, поговорил, констатировал. Ничего не изменилось.

Вообще, если просто, то инвесторы нужны нам сегодня, прежде всего, для создания новых, в большом количестве, рабочих мест. Тогда люди бы работали, имели деньги, повысилась бы покупательская способность населения, а бюджет получал бы на порядок больше только от подоходного налога и отчислений в Соцфонд. Да, все так и было бы, если бы наши экономичсты-неэкономисты думали о стране и о людях нашей страны, а не о новых коррупционных схемах. Создание десятков тысяч новых рабочих мест – вот задача, достойная настоящего чиновника. И инвесторы эту задачу могут решить. Не надо морочить голову себе и людям новыми заумными схемами новых налогов, новых ставок по прогрессивной шкале, новых условий для выдачи лицензий – типа "до" пяти лет, - не надо! Создайте десятки или сотни тысяч новых рабочих мест, и кыргызстанцы скажут вам спасибо. Но нет, о другом болит голова у наших "экономистов".

"Тарифы будем повышать!" - пугаясь сама, говорит власть

Еще более тупиковое положение сложилось у нынешнего правительства с тарифами на электроэнергию. "Будем повышать. Но постепенно", - пугаясь сама и пугая людей, говорит власть. Не умея объяснить суть происходящего, наши чиновники от энергетики уже притянули за уши на помощь Всемирный банк. И он сказал: мол, так нельзя, тарифы не покрывают затраты на производство и доставку электроэнергии. Впрочем, ВБ может себе позволить так сказать, ведь он столько раз кредитовал нашу несчастную энергетику! "Резкое повышение тарифов нельзя делать, - поддакивают наши чиновники - например, заместитель министра энергетики Автандил Калмамбетов. – Резкое повышение тарифов может быть отрицательным и лишь увеличит дебиторскую задолженность населения".

Вот так: только начал говорить – и сразу проговорился. Дебиторская задолженность – это те деньги, которые энергокомпании не могут собрать с населения (или сами участвуют в хищениях) за потребленную электроэнергию. Дебиторская задолженность списывалась с энергокомпаний и при Акаеве, и при Бакиеве, и при нынешней власти. Раньше списания происходили каждый год через год и составляли от двух до 2,5 миллиарда сомов. Если вы не можете наладить учет и сбор средств за потребленную электроэнергию, то какой смысл повышать тарифы? Чтобы дебиторская задолженность достигла пяти или десяти миллиардов сомов?

Соберите несобранное – и вы будете иметь все, что надо, и на реконструкцию, и на капитальный ремонт, и на… повышение тарифов. Тогда вы сможете говорить о составляющих себестоимости одного киловатт-часа, в том числе и о таком факторе, как балансовая стоимость наших ГЭС. Их ведь, как оценили в начале 90-х годов еще в рублях, так и не пересматривали их балансовую стоимость. А наши ГЭС только на Нарыне сегодня стоят не меньше 3,5 миллиарда долларов. Пока же этот фактор "забыт", потому что отечественную энергетику используют все правители, которые приходят во власть. Используют - и ничего не дают взамен.

Виктор Виноградов

Источник - ЦентрАзия
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1335074100


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Спикер Палаты подвел итоги работы Сената за сессию
- В Мажилисе наградили лауреатов премии "Парламент сөзі"
- По поручению Президента Правительством совместно с немецкими инвесторами будет построен международный грузопассажирский аэропорт в области Жетісу
- Олжас Бектенов обсудил с вице-президентом Tubacex Антоном Азлором перспективы реализации инвестпроектов в сфере промышленности
- Министр иностранных дел Казахстана прибыл с официальным визитом в Монголию
- Кадровые перестановки
- Министр обороны Казахстана принял участие в совещании ШОС
- В Генеральной прокуратуре обсудили глобальные вызовы наркобизнеса
- Агентством выдана лицензия новому банку
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх