В последнее время наблюдается определенное ухудшение отношений между Кыргызстаном и Казахстаном. Есть немало факторов, дающих основания для такого утверждения. Причем, принимаются такие жесткие меры, которые, просто, трудно объяснить и понять.

Началось все с того, что казахская сторона в одностороннем порядке закрыла несколько контрольно-пропускных пунктов на межгосударственной границе. При этом в Астане аргументируют свои действия необходимостью соблюдать правила Таможенного союза. Сейчас на границе функционируют только 6 КПП из 12: "Чон-Капка" (Таласская область), "Каинды-железнодорожный", "Чалдовар", "Ак-Жол", "Кен-Булун", "Токмак" (Чуйская область). К закрытым КПП относятся: "Бесагаш", "Кичи-Капка" (Чуйская область), "Карасу", "Ак-Тилек" (Таласская область), "Куген", "Каркыра" (Иссык-Кульская область).

Сложившаяся ситуация негативно отражается на экономике Кыргызстана. Несмотря на интенсивные межправительственные переговоры, стороны пока не смогли прийти к "общему знаменателю" в этом вопросе. В результате подобной политики Астаны у жителей Тюпского, Ак-Суйского и Тонского районов Иссык-Кульской области Кыргызстана возникли проблемы с реализацией сельхозпродукции в Казахстан, а также обозначился дефицит товаров первой необходимости - муки, мяса и растительного масла. Кроме того, кыргызское население лишилось весомого дохода от туристических поездок граждан Казахстана на озеро Иссык-Куль и горнолыжную базу вблизи г.Каракол.

В качестве ответных мер официальный Бишкек намерен пересмотреть вопрос о передаче Астане 58 гектаров кыргызских земель (соглашение ратифицировано 22 января 2010 года). По утверждению кыргызских властей, казахская сторона дополнительно присвоила еще 12 га территорий. Тут имеются ввиду пансионаты Казахстана: "Спортивно-оздоровительный центр "Олимп" в с.Корумды, дом отдыха "Самал" в поселке Бостери, санаторий "Казахстан" в г.Чолпон-Ата и спортивно-оздоровительный лагерь "Университет" в поселке Бостери в Иссык-Кульской области. Для оказания давления на Астану официальный Бишкек планирует увеличить размер арендной платы за территорию этих объектов.

Пока руководители Кыргызстана пыжатся и хмурят брови, казахская сторона продолжает вводить новые экономические санкции в отношении Кыргызстана. В частности, с 3 октября с.г. министерство сельского хозяйства Казахстана ввело ограничения на ввоз молока для 10 кыргызских предприятий. Более того, приостановлены действия всех ранее выданных кыргызским предприятиям лицензий на ввоз молочной продукции в Казахстан. В этих условиях фермеры Чуйской области, для большинства из которых этот вид бизнеса является единственным средством к существованию, требуют от властей Кыргызстана незамедлительно решить вопрос "на самом высоком уровне", угрожая, в противном случае, организовать массовые акции протеста.

Аналогичная ситуация наблюдалась и в октябре 2011 года, когда Казахстан ввел временный запрет на ввоз мяса и молока. Тогда в Кыргызстане выявили новый тип ящура ("А") иранского происхождения. Табу было снято в декабре того же года после настоятельных просьб кыргызского правительства.

В среднем, Кыргызстан поставляет в Казахстан около 80 тонн молока ежедневно, то есть 70% производимой молочной продукции. Таким образом, при оптовой стоимости 1 литра молока 20 сомов (0,4 доллара) кыргызские фермеры теряют в сутки примерно 1,6 млн сомов (34 тыс. долларов), что отражается на падении доли сельского хозяйства в ВВП Кыргызстана.

В ходе визита в Бишкек в августе этого года президент Н.Назарбаев дал обещание своему коллеге А.Атамбаеву поставить 200 тыс. тонн зерна с отсрочкой оплаты на полгода. Кто же тогда думал, что слова эти окажутся брошенными на ветер. Хуже того, по словам председателя совета директоров мукомольной компании "Акун" Р.Жунушова, Астана сократила объемы продажи зерна Кыргызстану. К настоящему времени компания смогла закупить у Казахстана лишь 10 тыс. тонн зерна. В кыргызском Минсельхозе отмечают, что если Астана выполнит свое обещание по поставке зерна с отсрочкой платежа, то кыргызская сторона будет расплачиваться за него по рыночной цене. Это означает, что цена на муку и хлеб в Кыргызстане будет расти и, согласно прогнозам, зимой увеличится на 20%.

Заметное охлаждение во взаимоотношениях двух стран наблюдается и в энергетической сфере. А это уже тревожный сигнал для коммунальных служб и населения Кыргызстана на период зимнего отопительного сезона. По мере приближения холодов казахская сторона угрожает выйти из единой энергосистемы Центральной Азии. При этом руководство Казахстана ставит перед кыргызской стороной ряд практически не выполнимых условий. В частности, Астана, в обмен на сохранение параллельной работы энергетических систем, потребовала ввести плату за транспортировку электроэнергии, которая проходит по транзитным сетям. В Бишкеке считают, что причиной недовольства Казахстана стало снижение объема экспорта электроэнергии из Кыргызстана на 1,3 млрд кВт/ч и, соответственно, уменьшение пропуска в Казахстан воды по причине снижения ее уровня на Токтогульском водохранилище.

Казахстан мог бы быть более снисходительным в этом вопросе. Хотя бы потому, что по требованию Астаны правительство Кыргызстана в своем постановлении о подготовке к осенне-зимнему периоду ввело ограничение на потребление электроэнергии для каждого кыргызского региона в зимний период. В частности, для всех областях установлен лимит в 200 МВт. Более того, Минэнерго планирует отключать "в часы пик" (утром и вечером) наиболее энергоемкие предприятия. Ограничение на подачу электроэнергии, которая является основным источником отопления для большей части населения Кыргызстана, способно в условиях дороговизны и дефицита угля привести к провалу отопительного сезона и резкому росту протестных настроений.

Ситуация осложняется еще и тем, что таможенная инспекция Казахстана в одностороннем порядке запретила грузовым поездам останавливаться на станции Маймак на границе с Таласской областью. А ведь сюда поступали основные объемы грузов для этого региона Кыргызстана. В результате этих жестких мер, например, область может остаться без угля в зимний период. Под угрозой находится и экспорт фасоли, которая является основной статьей дохода таласских фермеров. Есть основания полагать, что такие действия казахстанской стороны связаны с обвинениями бывшего премьер-министра О.Бабанова и его команды в поставке радиоактивного угля из Куланского месторождения Казахстана. По некоторым данным, к поставкам были причастны предпринимательские круги, близкие к семье Н.Назарбаева.

На этом фоне смехотворными выглядят публичные заявления глав двух государств о том, что "за 20 лет дипломатических отношений обе страны достигли небывалых успехов".

Урмат Айткеев