Т.Мамытов: Хотели как лучше... Реформа кыргызского ГАИ по "грузинскому опыту" 08:34 21.12.2012
Кыргызстан: хотели как лучше, получается как всегда
Реформы в системе кыргызского ГАИ по "грузинскому опыту" приводят к прямо противоположным результатам – не искоренению коррупции, а к ее росту и переходу на новый, более высокий уровень.
О развитой системе взяток в среде Госавтоинспекции не писал разве что ленивый. Но, как говорится, воз и ныне там. Со времени апрельской революции мы слышали от новых властей немало обещаний покончить таки с коррупцией и в этом сегменте госслужбы. И вот, наконец, предыдущий премьер Омурбек Бабанов инициировал проведение реформ в ГАИ.
Тамошние власти, напомним, пошли по самому радикальному пути – в одночасье взяли и "отменили" гаишников. Иначе говоря, попросту уволили из службы всех действующих сотрудников и взяли новых. Что уж там, в "закавказской демократии", получилось в итоге, леший разберет: одни говорят, что все путем, взяток на дороге у них не берут, другие утверждают, что коррупция перешла от рядовых инспекторов к большим дядям в солидных кабинетах. Но в любом случае – это их проблемы, а нам бы с нашими как-нибудь справиться.
А вот с этим получается неувязочка. Уже для поступления на службу в столь престижное учреждение желающие должны подмазать руководителей и кадровиков. По имеющимся данным (официальные сведения, разумеется, отсутствуют), местечко инспектора ГАИ "стоит" от 4 до 5 тысяч долларов. И вполне естественно, выложившие такую сумму новоиспеченные "мастера свистка и жезла" стремятся не только окупить понесенные затраты, но и подзаработать. Как утверждают знающие люди, ежедневные сборы составляют не менее 3 тысяч сомов.
И никакие административные изыски не приведут ни к чему позитивному, пока сохранится традиция брать мзду за устройство на работу.
Впрочем, если читатель подумал, что отдав несколько тысяч "зеленых" молодой гаишник далее предоставлен самому себе, то глубоко заблуждается. Давать взятки приходится постоянно – начальство тоже кушать хочет, да не просто хлеб с маслом, а еще и с икорочкой. Вот на нее и "скидываются" нижестоящие сотрудники.
А где хваленая Служба собственной безопасности МВД, спросите вы? А там, где ей и положено – в очереди за мздой. И административный рычаг у нее имеется, да еще какой – угроза открыть "дело"! А у кого там рыльце не в пушку? Таковых, как можно судить, немного.
Вот и приходится подмазывать сотрудников этой грозной Службы. Как сказал автору этих строк один из работников ГАИ Ташкумырского ОВД, за закрытие расследования по случаю выявленных нарушений, от сотрудников ГАИ они требуют 4 тысяч баксов.
А год назад, на общественных слушаниях "Концепция реформирования органов внутренних дел Кыргызстана" тогдашний заместитель главы МВД Дженишбек Джакипов подчеркнул, что высокая коррумпированность в органах внутренних дел противодействует реформам. "Без эффективной и системной борьбы со взяточничеством, протекционизмом достичь положительных результатов невозможно. При такой массовой коррумпированности надеяться на Службу собственной безопасности - это самообман и оттягивание разрешения проблемы. Ворон ворону глаз не выклюет", - сказал Джакипов.
Нельзя сказать, что правительство совсем уж махнула рукой на неподдающуюся систему ГАИ. Вот, например, устанавливаются видеокамеры наблюдения на отдельных участках автотрасс Ош – Бишкек и Каракуль – Иссык-Куль. Дело это вообще-то хорошее – вообще исключить человеческий фактор из взаимоотношений "водитель – инспектор ГАИ". Но, зная нравы отечественных гаишников, как-то слабо верится, что они упустят такие потенциальные возможности поиметь хоть что-то с нарушителей. Какой-никакой способ они, несомненно, изыщут. Тем более, что наивные иностранные разработчики программного обеспечения никак не рассчитывают на дьявольскую изобретательность кыргызских гаишников.
Так что поостережемся радоваться победному шествию современных технологий в систему ГАИ.
Многие называют одной из причин коррупции в ГАИ низкую зарплату (около 9 тысяч сомов), недостаточное выделение средств на ремонт автотранспорта гаишников и получение горюче-смазочных материалов.
Все это, безусловно, имеет место. Но не отменяет главного – честный человек будет честным в любом месте и в любых обстоятельствах. Но в системе ГАИ они не задерживаются. А тут есть над чем поразмышлять президенту и правительству.
Т.Мамытов
|