"Средняя Азия и Россия, коррупция и бюрократия.

Все новое, хорошо забытое старое".

_________________

отрывок из брошюры
Б. Исакеев "Киргизское восстание 1916 года" (Доклад на собрании рабочих "Интергельпо" и "Железнодорожников", в связи с 15-ти летием восстания 1916 года). КИРГОСИЗДАТ 1932 г., с. 17-21

Налоговый нажим.

Возьмем другой источник колонизаторской политики - налоговой вопрос. Вы знаете, что в то время в налоговой политике царского правительства был свой классовый подход, дифференциации в сторону облегчения налога для богачей перенесение центра тяжести налога на батрачество и бедноту. В результате чего вся тяжесть налогов ложилась на трудящихся. Старые жители знают, что был, так называемый земский налог. Этот налог взимался в одинаковом размере с каждой кибитки, с каждой юрты, с каждого хозяйства, независимо от того богач это, середняк или бедняк. Кроме того в последнее время увеличился военный и другие налоги, которые тоже взимались без дифференциации в соответствии с имущественным положением. Весь центр тяжести налоговых сборов падал тогда на бедноту и середняка, но байско-манапские элементы находили выход освободиться и от того налога, что падало на них наравне с другими.

Например, взимался налог с каждой головы скота. Что делали тогда волостные управители, старшины, сотники и десятники, все эти люди исключительно обслуживающие интересы богатых, интересы баев? Когда составлялись списки поголовья скота (я сам был живым свидетелем, видел это своими глазами), то у бедняка который имел 10-15 овец, писали 200-300 овец, а у бая который имел 500 - тысячу овец, числилось 30-40 овец.

Вот какое зверское отношение было со стороны чиновников, волостного управителя, аульного старшины, они за эти услуги наживали себе в карман, получали огромные взятки от богачей. Но, от этого страдала беднота, на них перекладывалась вся тяжесть этого налога.

Местный налог, который собирался исключительно для обслуживший манапов, почтенных лиц, волостного управителя, старшины и т. д. Каждый раз поездка волостного управителя в какой бы то ни было ближайший город по государственным и по своим собственным делам стоила колоссальнейших средств, которые после возвращения раскладывались по кибиткам, особенно беднейшим, и с них взимались.

Как в то время развивались взятки? Власть, находящаяся в руках военных представителей русского правительства и гражданской администрации, грабила население по "закону" и без всякого "закона". Взяточничество в то время в Киргизии было обычным явлением: взятки брали все, начиная с городового, полицейского и кончая генерал-губернатором. Разнообразные и неограниченные поборы взимались по всякому поводу и часто принимали характер широко распространенного и самого откровенного грабежа. Нигде и ни в одном из учреждений нельзя было провести ни одного дела не подмазав достаточно хорошо чиновников и переводчиков того или другого аппарата. Взятки были широко распространены и в торговле и в промысловых предприятиях.

Неограниченное количество и несколько-кратные взятки и поборы "чигим" брали киргизские администраторы, родоначальники, манапы и баи. Они грабили население своими "чигимами" по всякому поводу и без всякого повода. В то время считалось модой брать побольше взяток. Те волостные управители и манапы, которые не могли взять взятки у населения, считались плохой администрацией, т. к. не могли в достаточной степени обслуживать свои интересы. Тот, кто мало брал взяток, стоял на плохом счету.

Отсюда, товарищи, очевидно, что та эксплуатация, неограниченная никакими пределами, никакими законами, двойной гнет и грабеж со стороны царского правительства и местной национальной буржуазия, которые существовали в то время, вывели из самостоятельной хозяйственной жизни бедняцко-середняцкие массы и открыли широкий путь к обатрачиванию, нищете, и разорению хозяйств.

Действительно в то время накануне восстания 1916 года мы имели много случаев превращения средних крестьян в бедняков, а бедноты в батраков. Вот каким образом шел процесс развития колониальной политики, процесс развития феодально-патриархальной эксплуатации среднего крестьянства и бедноты со стороны феодально-родовых элементов и буржуазии.

Переселенческие хозяйства, которые пользовались колоссальными преимуществами и этим дешевым батрацким трудом в определенной части их очень быстро превращались в нетрудовые кулацкие хозяйства. Следовательно, те задачи, которые царское правительство поставило перед собой, чтобы на окраинах Востока, в Туркестане Джетысуйской области создать крепкие кулацкие хозяйства, могущие быть опорой для царского правительства, были проведены в жизнь.

Вот характерные цифры - в среднем 50%, а максимум до 90% переселенческих хозяйств имели от одного до трех постоянных батраков и от 3-х до 15 временных сезонных рабочих. Вот, товарищи, каким образом проходил процесс превращения этих хозяйств в нетрудовые эксплуататорские хозяйства. Отсюда росло знаменитое джетысуйское кулачество.

Тяжести судебно-административного нажима.

Возьмем суды и администрацию. Беднякам доступа в суд при обсуждении их жалоб не было, никакого внимания им как со стороны царского правительства, так и местной интеллигенции и местных чиновников в лице волостного управителя и старшины не уделялось.

Я приведу, товарищи, характерную маленькую выдержку из письма одного киргиза, который был арестован, письмо у него обнаружили после ареста. Он пишет следующее: "жаловаться некому, ибо эти жалобы не удовлетворяются. По крайней мере, нет примера уважения киргизских жалоб. Сверх того, киргизские "баш-адамы" (аксакалы) заняты всегда избирательной борьбой из-за должности управителя, аульного старшины и народного судьи, покупаемых на торжественных торгах в присутствии властей российских, правительством установленных. Эта избирательная борьба поглощает все помыслы, душу и жизнь киргизского населения, руководимого невежественными "баш-адамами", так что вопросы о существе нации, земельные и прочие, и прочие не занимают их умов. Заявляю тебе, что никаких общенародных нужд киргизские "баш-адамы" в лице аксакалов не ощущают и все заняты вопросами о должностях, созданных сначала временным положением 21 октября 1868 года и, затем действующим степным положением 25 марта 1891 года. Так как утверждение выборов законом предоставлено начальникам и губернатору, то развилось в грандиозном размере среди киргиз сутяжничество, кляузничество, шпионство и доносительство. Корысть стала доминирующим стимулом деятельности всех "баш-адамов". Психология киргиз развратилась настолько, что без подкупов и без взяток ничто у них не делается и не творится. Никакой общественной деятельности и никаких общественных надобностей для них не существует. Между тем земли все уходят и уходят под переселение и "баш-адамы" лицемерно восхваляют тех, кто грабит их земли и даже осуждают тех, кто стремится защитить их земли, ибо те, которые идут против начальства, по их мнению, суть дураки".

Вот мнение тогдашнего дехканина по отношению к киргизам, занимающим определенное начальствующее положение. Отсюда ясно, что киргизская беднота в то время не только чувствовала тяжесть гнета царского правительства по всем линиям экономического и политического порядка, но и местных эксплуататорских верхушек.

Б. Исакеев "Киргизское восстание 1916 года" (Доклад на собрании рабочих "Интергельпо" и "Железнодорожников", в связи с 15-ти летием восстания 1916 года). КИРГОСИЗДАТ 1932 г.

материал получен от
Эрика Ханымамедова

___________________

ИСАКЕЕВ Байалы
/ /
[..1897 - ..1938]
Родился в Учекинской волости Нарынского уезда Семиреченской области. Кыргыз. Отец – скотовод, умер в 1900. Мать, сестра, старший и младший братья умерли от голода в 1918 г.

Учился в аульной школе-мектебе (1908-13), окончил русскую сельскую школу (1913-16) и 9-месячные Курсы уездных партработников при ЦК ВКП(б), г. Москва (1925).

Член Компартии с 10 мая 1920.

Жил в детдоме.
В 1916-17 - в эмиграции в Китайском Синьцзяне.
С сентября 1917 – сторож, с конца 1917 - ямщик конно-почтовой станции Ортатакай, близ Нарына.
В сер. 1918-начало 1919 – староста почтовой станции, близ г. Нарын.
В начало-конец 1919 – начальник почтовой станции, близ г. Нарын.
В конце 1919-21 – секретарь Учекинского волостного исполкома.
В 1921-22 – секретарь народного суда 3-го участка, г. Нарын.
В 1922 – народный судья 3-го участка, г. Нарын, член президиума Нарынского уездного комитета Союза бедноты "Кошчи".
В 1922-23 – зав. агитационно-пропагандистским отделом Нарынского укома ВКП(б). Одновременно, в 1923 – член президиума Нарынского угорисполкома.
В 1923-24 – зав. АПО Лепсинского укома ВКП(б) Джетысуйской области.
В 1924-25 – зав. АПО Нарынского укома ВКП(б) Киргизской области.
В 1925-27 – зав. АПО Каракольского окружкома ВКП(б).
В ?- марте 1927 – на руководящей работе в Киргизской областной Контрольной комиссии Киробкома ВКП(б).
В ?-ноябре 1927 – ответ. редактор республиканской газеты "Эркин тоо".
8.02.1928-01.1929 – зав. АПО Киргизского обкома ВКП(б).
С января 1929 – нарком земледелия Киргизии.
?-1933 - 2-й секретарь Киргизского обкома ВКП(б).
В 27.09.1933-5.09.1937 – пред. СНК Киргизии.
+ с 7 мая 1937 - пред. Комитета науки при СНК Киргизии.

5.09.1937 Бюро ЦК КПК на своем заседании рассмотрело вопрос "О телеграмме т. Сталина и статье "Правды" "Буржуазные националисты" 31.08.1937 г." Постановило - "признать совершенно правильным указание ЦК ВКП(б) об Исакееве. Освободить его от пред. СНК и вывести из бюро, как потерявшего доверие партактива, в связи с поддержкой и покровительством им националистических элементов".
10.09.1937 Бюро ЦК КПК на своем заседании рассматривало "Дело Исакеева". Бюро установило, что: "1) в 1921-22 гг., работая в Нарыне, И. был активным участником контрреволюционной худайкуловской группировки, которая в целях сохранения от разгрома байско-манапских элементов разжигала родовую борьбу, избивала и арестовывала бедноту, производила незаконные поборы и грабежи населения. Выполняя задания этой группы И. выдвигал на руководящие посты худайкуловцев, манапов и других враждебных элементов". 2). "В 1924-26 гг., находясь на руководящей работе в Караколе, И. продолжал активно участвовать в националистической контрреволюционной группировке Бабаханова-Тойчинова-Ибрагимова и других врагов народа". Более того, "подтвердилось заявление Имаша Токбаева об активном участии И. в белобандитском бондаревском восстании 1920 года в Нарыне".
Бюро постановило - "Исключить И. из ЦК и из партии, как националиста-двурушника, передать его дело в НКВД".

13.09.1937 в "Правде" вышла статья "Гнилая политика ЦК КП Киргизии", в которой И. назван "буржуазным националистом, проникшим на руководящий пост".

Арестован.
12.09.38 Сталин утвердил преждставленный НКВД СССР список, рекомендованных суду ВК ВС СССР к наказанию по 1-й категории, т.е. расстрелу.

__________________________