Миграционные процессы в Таджикистане

угрожают странам СНГ

В ходе официального визита в Таджикистан генерального секретаря Интерпола Роберта Нобла были подняты вопросы увеличения фактов торговли людьми и контрабанды наркотиков в страны СНГ.

На встрече с министром внутренних дел Таджикистана Рамазоном Рахимовым и руководителем офиса Интерпола в Таджикистане Джамшедом Машрабовым, Роберт Нобль подчеркнул, что, несмотря на помощь агентов ФБР США в поиске сестер Сабины и Малики Араловых, пропавших возле своего дома в Душанбе 25 марта с.г., пока нет никаких результатов. Это подтверждает версии о том, что в Таджикистане действуют организованные преступные группировки, которые имеют собственные каналы незаконного пересечения госграницы. Через эти же каналы проходят и большие партии афганских наркотиков, которые также как и людей, различными путями переправляют в Россию и другие страны СНГ.

По мнению генсекретаря Интерпола, судьба многих граждан Таджикистана находится под угрозой в независимости от пола и возраста, которые в любой момент могут стать жертвами принудительного труда и проституции в зарубежных странах. Министр внутренних дел Рамазон Рахимов, попытался скрасить существующие угрозы тем, что Таджикистан активно стремится к сотрудничеству с международными партнерами, чтобы объединить усилия в борьбе против транснациональной организованной преступности, незаконного оборота наркотиков и терроризма.

Роберт Нобль обратил внимание Рамазона Рахимова, что решение этих задач в большей степени зависит от госслужащих и представителей общественных организаций в Таджикистане, занимающихся этими вопросами.

По оценкам ООН, за последние 20 лет значительно увеличился поток миграции и торговли людьми в странах Центральной Азии, особенно это заметно на примере Таджикистана. В мае этого года при содействии Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) по странам Восточной Европы и Центральной Азии в Душанбе прошел семинар для госслужащих, представителей гражданских организаций и работников в сфере социальной помощи с целью улучшения качества и доступности социальных услуг для жертв торговли людьми и нелегальных мигрантов.

На семинаре представители ООН выразили свою озабоченность по поводу сокрытия количества подобных преступлений и неэффективной деятельности СМИ Таджикистана, которые вынуждены использовать искаженные статистические данные, предоставленных государственными и правоохранительными органами.

По их мнению, широкое освещение в СМИ проблем торговли людьми и противодействию наркотрафику, позволит обратить внимание население на существующие угрозы, в противном случае граждане не осознают опасность происходящих тенденций. По данным ООН, в последнее время миграционные потоки из Таджикистана и Кыргызстана принимают формы, которые не вписываются в русло легальной миграции – это включает торговлю людьми, в том числе и детей для трансплантации органов, незаконный ввоз мигрантов в страны СНГ и контрабанду наркотиков через нелегальных мигрантов.

Международные партнеры признают, что борьба с торговлей людьми в Таджикистане и связанными с ней процессами контрабанды наркотиков терпит фиаско. Еще в 2010 году правительство США приступило к осуществлению новой программы по борьбе с торговлей людьми в Таджикистане. Тогда для ее осуществления Агентство США по международному развитию (USAID) выделило более 1,1 млн. долларов США, которые предусматривали комплекс мер в течение последующих трех лет. Однако существенных изменений не отмечено и, как полагают специалисты USAID, все дело в слабой работе межведомственной комиссии по борьбе с торговлей людьми при Правительстве РТ, что не позволяет повлиять на снижение количества подобных преступлений.

Говоря о Республике Таджикистан и ее роли в сдерживании тенденций торговли людьми и миграционных процессов в глобальном масштабе, мы можем констатировать тот факт, что на сегодняшний день существенного противодействия в рассматриваемой сфере не достигнуто. За последние годы страной при помощи международных партнеров предпринят широкий спектр мер по профилактике и борьбе с торговлей людьми, эффективность которых настолько недостаточна, что отрицательно влияет на всю систему формирования предотвращения процессов торговли людьми и нелегальной миграции, контрабанды наркотиков, а также защиты людей, пострадавших от этих преступлений.

Ключевым звеном в реализации указанных задач выступает специально созданный координационный орган в лице межведомственной комиссии по борьбе с торговлей людьми при правительстве Республики Таджикистан, который пока не в состоянии выполнить возложенные на него задачи, включая повышение уровня информированности населения, усиление законодательных мер и оказание помощи жертвам данного серьезного преступления. И в этом плане финансовая помощь международных партнеров особой роли не играет, так как на лицо отсутствие четко выстроенной системы мер по сдерживанию негативных тенденций в сфере торговли людьми, которые особенно влияют на молодежь.

Основные положения и выводы международных экспертов сводятся к тому, что в Таджикистане наличествует ряд устоявшихся факторов, благоприятствующих распространению вывоза и торговли людьми, которые во многих случаях используются для транспортировки тяжелых наркотиков. В первую очередь, это повсеместное распространение бедности, ослабление правосознания и правопорядка. Массовое сиротство в результате внутренних и внешних миграционных процессов, что используется преступными группировками для похищения детей и их вывоза в ОАЭ, страны персидского Залива и Турцию с целью сексуальной эксплуатацию.

Если пару лет назад появление масштабного вывоза и торговли людьми в Таджикистане было связано в основном с целью принудительного труда, то сейчас наблюдается многократное увеличение торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации.

Наиболее многочисленна группа тех, кто непосредственно столкнулся с торговлей людьми, среди людей 18 до 29 лет- 46% и 30-39 лет - 22%. В этой группе высок удельный вес людей с неполным и полным средним образованием. Среди респондентов из сельской местности число тех, кто непосредственно столкнулся с торговлей людьми, почти в два с половиной раза больше чем среди горожан. Как показали исследования, организация вывоза и торговли женщинами и детьми в Таджикистане осуществляется преимущественно местными и региональными организованными преступными группами с участием криминализированных лиц таджикских диаспор в России. Эти группировки тесно связаны с частными предпринимателями и туристическими агентствами, которые организуют туры в выше отмеченные страны, под видом которых вывозят местных жителей с целью продажи в рабство или сексуальной эксплуатации.

Во многих случаях используется нелегальное перемещение через государственные границы и тогда жертвы более уязвимы от криминалитета, которые нередко продают их другим преступным группировкам, которые наряду с перечисленными преступлениями занимаются контрабандой наркотиков.

Сайфиддин Пиров