С.Шамолов: Таджикистан - одна надежда на денежные переводы мигрантов 18:11 21.08.2013
О состоянии финансовой и банковской системы Таджикистана известно немного. Официальная статистика не отражает реальную картину и направлена на удовлетворение политических запросов властей, приукрашивание и сокрытие истинного состояния дел. Поразительное дело, официальные данные показывают, что экономика республики вот уже почти два десятилетия ниже роста ВВП в 7-8 процентов не опускается, но почему-то положительной динамики в социально-экономическом развитии страны не наблюдается. Таджикистан продолжает оставаться в числе беднейших стран СНГ и мира. Денежные переводы трудовых мигрантов, которые по-прежнему варьируются в коридоре от 43 до 47 процентов ВВП, вместе с грантами, помощью из-за рубежа, и иностранными кредитами спасают республику от окончательного экономического коллапса.
Банковская система республики, так это вообще "темный лес". О кредитно-денежной политике таджикского Центробанка и коммерческих банков республики практически ничего неизвестно, так как ничего не слышно об их участии в финансировании каких-либо значимых проектов в стране.
Зато куда больше известно, как банки используются президентским окружением в целях личного обогащения. Самый известный случай связан с "Агроинвестбанком", входящим в тройку лидеров таджикских банков. Это кредитное учреждение контролируется дочкой президента Таджикистана Тахминой. Из-за оффшорных махинаций дочери главы государства банк не смог вернуть $500 млн., полученных от фьючерских контрактов продажи хлопка и драгметаллов. Его деятельность временно была приостановлена. Затем, чтобы не допустить банкротства "Агроинвестбанка", вовлеченного в финансирование бизнес-проектов семьи по поручению Эмомали Рахмона, банк был национализирован, а Тахмина стала его совладельцем.
Ответ на вопросы, почему возможны такие комбинации и почему они остаются безнаказанными, находим в британском журнале "The Economist", где приводится мнение одного западного дипломата о ситуации и нравах, царящих в республике. "В Таджикистане существует феодальная система, в которой элита набивает карманы, пока это возможно",- отметил дипломат.
Неслучайно аналитики "Евразийского банка развития" в своем отчете отмечают, что банковская система Таджикистана остается слабой и подверженной шокам в связи с низкой прибыльностью банков и достаточно высоким уровнем неработающих займов. Коэффициент рентабельности активов (Return On Assets, ROA) в банковской системе республики в 2012 году составлял около 1,56%, а доля неработающих кредитов возросла с 15 до 16,4%.
К тому же проблема усугубляется низкой ликвидностью и отсутствием ресурсов у таджикских банков. Это вынужден был признать и председатель национального банка республики А.Ширинов. По его словам, "если сравнить объем банковских кредитов с объемом капитала, которыми наши банки обладают, то на самом деле сегодня наша банковская система стоит перед большой проблемой нехватки ресурсов".
Чтобы было понятно, в чем суть вопроса, необходимо сделать немаловажное уточнение. Как таковые банки в Таджикистане только по названию. Правильнее было бы назвать их рассчетно-кассовыми центрами по обслуживанию физических и юридических лиц. Таджики обосновано не доверяют банкам свои сбережения из-за боязни потерять их безвозвратно, но они не могут обойтись без банков, в которых получают денежные переводы от родственников из-за границы. Как известно, счет денежному потоку трудовых мигрантов идет на миллиарды долларов, так что местные банки имеют неплохую прибыль на комиссии. Но этих средств явно недостаточно для формирования инвестиционного капитала. В том, что банки для населения всего лишь пункт по получение денежных переводов, подтверждает и первый банкир республики. "Большая часть средств, которая идет через банковскую систему для инвестирования экономики не годятся, так как относится к депозитным средствам, которые по своей природе имеют краткосрочный характер и невозможно их использовать для долгосрочного кредитования", - признает А.Ширинов.
Не представляет банковский бизнес интереса и для местных нуворишей. Хоть они и приближены к власти, имеют отлаженные коррупционные связи, история с "Агроинвестбанком" и неприглядной ролью президентской дочки вышла громкая. Поэтому никто из местных денежных тузов не желает рисковать и предпочитает капиталы хранить за пределами страны. Поэтому кредитные учреждения остаются под государственным контролем, а у самого государства нет ресурсов, чтобы вдохнуть жизнь в финансовый рынок и сформировать полноценную и жизнеспособную банковскую систему.
Была надежда, что выстроят банковскую систему и одновременно примут участие в инвестиционных проектах международные финансовые институты. И надо признать, что такие организации как "Всемирный банк", "ЕБР" и "АБР" шли таджикам на встречу и готовы были оказать им посильную помощь. Только "АБР" за последние годы на социально-экономическое развитие Таджикистана выделил около $1 млрд. в форме льготных кредитов, грантов и технической помощи. Сейчас при поддержке "АБР" реализуется ряд проектов в сферах энергетики, строительства дорог, государственных финансов и других отраслях на сумму $600 млн.
Но таджикские власти умудрились и здесь "нагадить", расстроить ключевых инвесторов, которые на Таджикистан теперь смотрят скептически и отказываются от участия в реализации знаковых для страны проектов. У "ЕБР" был блокирующий пакет в "Агроинвестбанке". Поэтому правительство не могло принимать по банку решения стратегического свойства, не получив согласие ключевого акционера. Но таджикские власти такими формальностями себя утруждать не стали, приняв решение рекапитализировать банк. В результате европейцев, выражаясь по-нашему, просто "кинули". Доля "ЕБР" в акционерном капитале сократилась до 12%, что, естественно, вызвало недовольство со стороны "ЕБР".
Охолодел к таджикам и "Всемирный банк", который взялся провести международную экспертизу безопасности строительства Рогунской ГЭС. Ее результаты пока еще не обнародованы, но события развиваются не в пользу таджиков. У экспертов появилось немало вопросов по поводу многочисленных угроз техногенного характера, что ставило под сомнение целесообразность финансирование Рогунского проекта. Так эксперты потребовали приостановить работы по строительству плотины из-за возможного обрушения в результате заиления дамбы плотины. Решение данного вопроса до сих пор не найдено, Таджикистан не располагает такими технологиями, чтобы справиться с проблемой заиления основания плотины. Властям бы обратиться за помощью к иностранным специалистам, объявить тендер. Так нет, предпочли встать в позу, взялись за старую "песню" о происках недругах таджикского народа. Оказалось, что только хуже себе делают. Теперь вот "АБР" принял решение отказаться от участия в проекте "CASA-1000", с которым республика связывала свои надежды на экспорт электроэнергии в Афганистан, Пакистан и Индию. Тем самым под вопрос ставится целесообразность строительства Рогунской ГЭС, которая должна стать главным поставщиком электроэнергии в магистральную сеть "CASA-1000". А ведь есть еще масса нерешенных вопросов, связанных с проектом строительства железной дороги "Таджикистан-Афганистан-Туркменистан", реализовать который также невозможно без многомиллионных иностранных инвестиций.
Вот и получается, куда ни кинь везде клин. Так что единственным источником поступления валюту в республику остаются денежные переводы трудовых мигрантов. Тема явно раздражает таджикские власти, так как показывает всему миру зависимость республики от этих переводов и неспособность властей наладить внутри страны экономическую деятельность, способную предоставить собственному населению достаточное количество рабочих мест и не вынуждать 1,5 млн. трудоспособных таджиков искать работу за рубежом. Вместо того, чтобы решать проблему, власти решили ее замалчивать. С мая текущего года, министерство экономического развития и торговли республики стало воздерживаться от практикуемой ранее публикации данных об объеме денежных переводов частных лиц в Таджикистан. Только, что толку от этой секретности, если данные о денежных переводах ежегодно обнародует тот же Центробанк России. Но в год выборов президента страны, наверное, есть смысл по возможности замалчивать острые социально-экономические проблемы, которые нынешняя власть, за время своего правления, так и не смогла решить.
Сухроб Шамолов
|