К.Молдокматов: Кыргызстан - за чертой бедности уже каждый третий, на подходе еще полмиллиона 09:26 27.09.2013
В то время как весь цивилизованный мир уже обеспечил моральное и материальное благополучие для своих жителей, которые в таких условиях все больше тяготеют к высокому - искусству, моде, литературе, мы в Кыргызстане, отбросив за ненадобностью все остальные мысли, лишь озабочены добычей пропитания, думами о хлебе насущном. К этому - уровню млекопитающих в дикой природе и первобытного человека - мы пришли, разумеется, не сами. У наших сограждан ведь в крови стремление к самому лучшему. В отличие от стоящих у руля страны. Словно ведомые звериными инстинктами они хватают, тащат, рвут на части республику и ее хлипкие финансы, оставляя страдать от голода тех, кому должны, в идеале, служить.
Их "заслуга" сегодня в том, что уровень бедности в Кыргызстане остается одним из нижайших. По данным Всемирной продовольственной программы ООН, бедность в стране уже поглотила каждого третьего - ее уровень возрос до 38% против 18% в марте 2012 года. В настоящее время 2,167 млн. кыргызских граждан, 66% из которых живут на селе, прозябают за чертой бедности. При этом распространенность бедности по регионам страны неравномерна: в Чуйской, Таласской и Нарынской областях уровень бедности снизился на 10%, в Баткенской и Иссык-Кульской областях - на 1,4%, а возрос этот показатель в Джалал-Абадской области на 10%, в Ошской области и г.Ош на 6,8%, в столице на 3%.
Хоть как-то ситуацию скрашивают гастарбайтеры, своими переводами позволяя удерживать бедность на приведенном выше уровне: по различным оценкам, без денежных переводов трудовых мигрантов уровень бедности достиг бы 42%. Бесправные работники на чужбине сегодня делают для Кыргызстана намного больше, чем сами власти. Так, за первый квартал с.г. приток денежных переводов из России и Казахстана увеличился на 11,7% и составил 351,2 млн. долларов.
По официальным данным, в среднем кыргызстанцы для выживания ежегодно тратят на питание 535 долларов или 1,4 долларов в день. Всю палитру этого "богатого" рациона наших сограждан, думаю, сейчас представил каждый. Но многие живут еще хуже: те, кто находится за чертой бедности - 38% населения, как мы помним, могут потратить на еду не более 316 долларов в год или 86 центов в день. И в этих условиях единственным стабильным растущим показателем остается цена на продукты питания первой необходимости. Так, за январь-июнь этого года значительно повысились цены на сахар, рыбу и мясо. За указанный период также повысились цены на плодоовощную продукции – в среднем на 5,7%, в том числе фрукты подорожали на 8,5%, а овощи – на 4,7%.
При этом Кыргызстан входит в число стран, не способных обеспечить собственную продовольственную безопасность. Из исследований ООН известно, что для продовольственной независимости необходимы минимальные поливные площади из расчета 0,3 га на человека. На сегодняшний день в Кыргызстане этот показатель составляет ниже 0,2 га. А недостаточная государственная поддержка по обеспечению сельхозпроизводителей ГСМ, минеральными удобрениями и поливной водой привело к уменьшению заинтересованности у крестьян в выращивании сельхозпродукции.
Государство также не обеспечивает обогащение муки, несмотря на то, что в 2009 году депутаты Жогорку Кенеша приняли закон об обогащении муки хлебопекарнями. Предписания нормативного акта относятся к муке высшего и первого сортов, а вся остальная мука - т.е. более половины во всей республике, проходит на рынке без фортификации, является необогащенной. По данным минсельхоза республики, в 2012 году в стране произведено 328 тыс. тонн муки, из которых обогащено лишь 2,1 тыс. (0,7%). Сложившаяся ситуация порождает понятие "скрытый голод", что начинает ослаблять и без того хлипкую национальную экономику. В частности, местные экономисты утверждают, что убытки, наносимые "скрытым голодом" составляют 32 млн. долларов, в том числе свыше 4 млн. долларов потери от смертности работников, связанной с недостаточным питанием, и еще 27 млн. долларов - потери от падения уровня производительности. Как тут нормально работать, когда из-за постоянного роста цен на все виды продовольствия кыргызстанцы стали меньше потреблять молока, свежих овощей, мяса, других продуктов. По этой же причине у постоянно недоедающих детей возникают разные хронические заболевания. Серьезной проблемой для страны остается сравнительно высокий показатель младенческой, детской и материнской смертности: Уровень смертности детей в возрасте до 5 лет составляет 44 на 1 тыс. человек, материнской смертности - 104 случая на 100 тыс. рожениц. При этом по сравнению с прошлыми годами наблюдается рост младенческой смертности. При этом 21,8% случаев детской смертности в возрасте до 5 лет, по данным ЮНИСЕФ, связаны с недоеданием детей и беременных, миграцией (внутренней и внешней), отсутствием у матерей постоянной работы, неправильным или недостаточным питанием, что обуславливает высокий процент возникновения анемии.
Оказавшись в критическом положении, беднейшие семьи нуждаются в дополнительной помощи, а дальнейший рост цен на продукты питания может привести к усугублению ситуацию. Эксперты бьют набат: армию нуждающихся в самое ближайшее время могут пополнить еще более полумиллиона человек. С целью снижения угрозы продовольственной безопасности Всемирной продовольственной программой ООН реализуется проект, в рамках которого 230 тыс. жителей Кыргызстана получают трехмесячный рацион обогащенной пшеничной муки и двухмесячный рацион витаминизированного растительного масла. При этом из-за коррумпированности органов местного самоуправления, процесс распределения помощи контролируются лично представителями ООН. Однако все это в любом случае - капля в море. В море нищеты и бедности, захлестнувшем республику.
Куралбек Молдокматов
|