В неприятнейшую ситуацию попало Министерство социального развития Киргизии, когда всплыла гнусная история о том, как директор Токмакского психоневрологического дома-интерната Курманкул Жумалиев за 500 долларов продал в рабство двух своих подопечных инвалидов второй группы. Несчастных вывезли в Москву и заставили попрошайничать в подземных переходах и на станциях метро. Затем глава ведомства Кудайберген Базарбаев заявил: "Министерство предприняло мыслимые и немыслимые меры по поиску инвалидов". Из Бишкека в Москву командировали сотрудников, которые нашли несчастных калек, и вернули их на родину.

Но "happy end" не получился. Во-первых, так и осталось невыясненным, каким образом подобное безобразие могло иметь место. Во-вторых, то обстоятельство, что работорговец отделался легким испугом и остался безнаказанным при содействии того же Минсоцразвития республики оставляет лишь горький осадок. "Сейчас в учреждении назначен новый директор, прежний имел ряд нарушений, ему было вынесено предупреждение, потом выговор. Мы ждали, пока он встанет на путь истинный, но 19 ноября его уволили", - заявил на пресс-конференции министр Базарбаев.

Однако на этом злоключения для Минсоцразвития не закончились. Может быть, эта идея министра или какого-либо другого чиновника, к мнению которого прислушиваются, но, короче говоря, в ведомстве решили попиариться и на примере отдельных учреждений показать, что не все так плохо и государство о своих социальных обязательствах не забывает. Но получилось, как в той присказке, хотели как лучше, получилось как всегда.

Для "картинки" выбрали детей. Как полагается для начала продемонстрировали на цифрах всю сложность положения дел. По официальным данным с начала года в стране выявили более 18,3 тысячи детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Без попечения родителей осталось почти 7 тысяч ребят. Количество малолетних преступников превысило 3,7 тысячи подростков. Более 2,5 тысяч детей вынуждены вместо учебы работать, почти 5 тысяч отсутствуют свидетельства о рождении.

В результате, предпринятых ведомством мер и проведенной работы, из 6,9 тысячи детей, оставшихся без попечения родителей, практически каждый пятый взят под опеку, передан на попечительство, усыновлен, направлен в интернат или вернулся в семью. Планы индивидуальной работы по выводу из трудной жизненной ситуации составили для 3,9 тысячи семей. Из них сняты с учета - 1,2 тысячи.

Вероятно, чиновники надеялись на положительные оценки и отзывы в медийном пространстве, вместо этого бесчувственные борзописцы и щелкоперы стали под них "копать" и получались не совсем милые сердцу чиновника картинки из реальной жизни. Например, юристы проанализировали данные Минсоцразвития и очень сильно удивились. Оказалось, что за три квартала текущего года число детей в интернатах выросло почти вдвое, чем за аналогичный период прошлого года.

О некоторых сомнительных достижениях чиновникам было бы лучше помолчать, но они посчитали, что микроскопические и едва заметные изменения к лучшему выставить на показ. Почти 5 лет без изменений оставались нормы питания для подопечных домов-интернатов. Не взирая на инфляцию и постоянный рост цен, все эти годы взрослому жильцу интерната в день полагалось 55 сомов, ребенку – 65 сомов. К слову сказать, у заключенного в киргизских тюрьмах и то пайка поувесистей – 100 сомов. В связи с подорожанием продуктов по инициативе министерства нормы для интернатовцев решено довести до зековских. С будущего года нормы для них будут увеличены до 100 -110 сомов, в республиканском бюджете на эти цели предусмотрено более 39,5 млн. сомов.

При этом чиновники предпочли обойти молчанием инициативу правозащитников, которые уже не раз поднимали вопрос деинституализации домов-интернатов и усиления адресной помощи нуждающимся семьям. Почти 96 процентов воспитанников интернатов - социальные сироты, у которых есть близкие родственники или один из родителей. Лишь 4 процента воспитанников - круглые сироты. Но эти интернаты являются государственными учреждениями, на их содержание выделяются бюджетные средства. Кто же из чиновников по доброй воле пожелает расставаться с такой кормушкой. Никто не захочет, дураков, нет!

В Киргизии насчитывается более 149 тысяч граждан с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Из них 25 процентов - дети, нуждающиеся в постоянном уходе. Но их родители не могут позволить себе пойти на работу, а годы, отданные уходу за ребенком-инвалидом, не засчитываются им в трудовой стаж. Тем самым они лишаются еще и возможности получать в будущем пенсии по старости, так как у них к тому времени почти не будет трудового стажа, и они не по своей воле не производили обязательные отчисления в соцфонд. Минсоцразвития решило обратить внимание на несправедливость и внесло предложение установить надбавки к ежемесячным социальным пособиям детям-инвалидам, чтобы родителей, ухаживающих за ними, могли производить взносы в пенсионный фонд. По мнению, чиновников, таким образом, у этих родителей появится и трудовой стаж и право на пенсионное обеспечение по старости. При этом они почему-то не учли, что социальные выплаты не принято облагать налогами и обязательными платежами. Но даже в таком "ущербном" варианте это предложение в правительстве республики не прошло. Министерство финансов не поддержало инициативу, потому что в государственном бюджете на эти мизерные доплаты денег нет. Министр финансов Ольга Лаврова пояснила: "Даже если выделять по 2-3 тысячи сомов таким семьям, то дополнительно потребуется 720 млн. сомов ежегодно. Сейчас мы не можем себе позволить такие траты".

"Сердобольный" министр Базарбаев не успокаивается. Он решил, раз у родного государства нет средств на скромные улучшения жизни для киргизских инвалидов, надо пойти по проторенной дорожке – поискать заграничных спонсоров. Он встретился с послом Катара в республике и попросил его о помощи для инвалидов, предоставив Киргизии 14 сборно-разборных домов для создания сети стационарных учреждений интернатного типа во всех регионах страны. Посол пообещал довести просьбу до своего правительства.

Ранее с подобными предложениями киргизы обращались к представителям России и различным международным организациям. Пока все безрезультатно. Зато министр с чистой совестью может публично заявить: "Я сделал все, что было возможным, но, увы, я не виноват, что республика такая бедная, а иностранцы такие черствые".

Сакы Джолдошбеков