Региональное партнерство как фактор урегулирования кыргызско-таджикского конфликта, - К.Довудов 22:33 16.01.2014
Очередной конфликт на кыргызско-таджикской границе вновь обозначил актуальность проблемы скорейшего завершения делимитации и демаркации границ между государствами Центральноазиатского региона. Продолжающийся уже более 20 лет, названный процесс тормозится отсутствием у сторон политической воли и стремления к решению вопросов спорных территорий на правовой основе. Между тем, все это долгие годы провоцирует перманентную напряженность в отношениях между населением приграничных районов.
В январе 2014 года она вылилась в вооруженное столкновение на таджикско-кыргызской границе, получившее международный резонанс и имеющее далекоидущие последствия для региона в целом. И хотя сейчас каждым из участников конфликта и их соседями из числа сопредельных государств ситуация воспринимается исключительно через призму собственных национальных интересов, тем не менее решающую роль в его преодолении должны сыграть интересы обеспечения жизнеспособности существующей региональной системы безопасности. Ключевое значение в данном аспекте имеет осознание геополитического контекста возможных глобальных последствий разрастания конфликта, который не только может стать детонатором социальных взрывов в других центральноазиатских государствах, но и способен кардинально изменить баланс интересов мировых держав в регионе. Поясним это более детально. Прежде всего, вызывает тревогу тот факт, что утрачено понимание бесперспективности военного пути решения территориальных споров. 11 января 2014 года кыргызские пограничники открыли огонь из огнестрельного оружия, а за последующие дни перебросили в пограничную зону крупный военный контингент. Для чего? Как они представляют себе дальнейшее развитие ситуации?
Таджикистан и Кыргызстан являются членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), специализированных структур безопасности СНГ (АТЦ, СОРБ), оба государства поддерживают отношения стратегического партнерства с Россией. И самое главное, Таджикистан выполняет функцию форпоста Центральной Азии и всего СНГ на пути распространения афганской угрозы. Соотнеся все это с выводом в 2014 году коалиционных сил из Афганистана и предстоящим новым этапом Большой геополитической игры, сделать выводы о последствиях кыргызско-таджикского конфликта не так сложно. Во-первых, данный двусторонний конфликт имеет внутрисистемный характер и в связи с этим разрушает саму сформированную систему региональной безопасности. В условиях его дальнейшего разрастания парализуется эффективность функционирования одновременно Региональной антитеррористической структуры ШОС, ОДКБ, АТЦ и СОРБ СНГ, вносится раскол в координируемую Россией согласованную работу по укреплению безопасности Центральной Азии, которая на сегодня является ключевым фактором обеспечения национальной безопасности собственно самой России. Причем все это происходит в то время, как нарастание афганской угрозы и возможные дестабилизирующие геополитические комбинации мировых держав требуют максимальной концентрации совместных усилий всех центральноазиатских стран и их региональных партнеров. Соответственно становится проблематичным принятия в оперативном порядке согласованных мер для своевременной нейтрализации возникающих угроз национальной и региональной безопасности.
Во-вторых, разрастание кыргызско-таджикского конфликта, для решения чего естественно будут задействованы все силы и средства, неизбежно приведет к активизации деятельности оставшихся вне контроля сил религиозно-экстремистских организаций. Нельзя забывать о том, что все они обладают мощным потенциалом, имеют прочные связи с единомышленниками в других центральноазиатских странах и управляются из единых зарубежных центров. В условиях отвлечение внимания от афганского направления это станет предпосылкой для всплеска экстремистских и террористических проявлений во всех центральноазиатских государствах и превращения их в плацдарм для распространения зоны нестабильности на другие страны СНГ. Смена режимов в странах Центральной Азии в результате массовых социальных волнений не более, чем сопутствующее данному процессу закономерное явление.
В-третьих, на основе использования мотивации внутрирегиональных противоречий (водно-энергетические споры между странами верховья и низовья рек, территориальные разногласия, межэтнические узбекско-кыргызские столкновения) вносится разобщенность в действия центральноазиатских стран, разыгрываются новые геополитические карты и каждая из этих стран по отдельности, особенно располагающие богатыми ресурсами углеводородного сырья, становится легкой добычей для влиятельных мировых игроков, чьи интересы далеко не совпадают с интересами национальной безопасности России.
Исходя из вышеизложенного, пока еще кыргызско-таджикский конфликт не зашел слишком далеко, необходимо использовать потенциал пока еще существующей системы региональной безопасности для скорейшего его урегулирования дипломатическими путями. А лидерам государств-партнеров Таджикистана и Кыргызстана по этой системе не лишне вспомнить, что все мы живем в небольшом селе, где дома имеют соломенные крыши. И если своевременно не помочь соседям потушить пожар, то нет никаких гарантий, что огонь не перекинется на собственный дом. Особенно, когда прогноз погоды по региону очень неблагоприятный и ожидается сильный ветер.
Карим Довудов
|